| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Eirin Faldet, Svein Gjelseth, Irene Johansen, Torstein Rudihagen, Tor-Arne Strøm og Truls Wickholm, fra Fremskrittspartiet, Bård Hoksrud, lederen Per Sandberg og Arne Sortevik, fra Høyre, Øyvind Halleraker og Beate Heieren Hundhammer, fra Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H Langeland, fra Kristelig Folkeparti, Jan Sahl, fra Senterpartiet, Jenny Klinge, og fra Venstre, Borghild Tenden, viser til vedlagte uttalelse datert 11. januar 2007 fra Samferdselsdepartementet v/statsråden i saken.
Komiteen understreker at spørsmål knyttet til overvåking og registrering i samferdselssektoren er viktige spørsmål som det er på høy tid å få drøftet på bred basis, slik forslagsstillerne tar til orde for. Helautomatiske bomstasjoner på veganlegg, betalingsbrikke plassert i bil for betaling på veg og ferjer, for annen transport og i parkeringsanlegg gjør « sporing » mulig. Slike og liknende tiltak innenfor samferdselssektoren kan ses på som skritt i retning av et overvåkingssamfunn, der det vil være mulig å overvåke overalt og alltid hvor vi kjører, når vi kjører, hvor fort vi kjører og hvordan vi kjører. Retten til å kunne bevege seg fritt og uregistrert på norske veger er en viktig rett, og derfor bør tiltak som reduserer eller begrenser denne retten diskuteres nøye.
Komiteen viser til St.meld. nr. 17 (2006-2007) Eit informasjonssamfunn for alle, som er til behandling i komiteen, og der det er foreslått å oppnevne en personvernkommisjon. Komiteen vil ellers vise til ytterligere drøftelser omkring personvern i samferdselssektoren ved behandlingen av St.meld. nr. 17 (2006-2007).
Komiteen har også merket seg
samferdselsministerens kommentar til forslaget i brev til komiteen datert
11. januar 2007, med bl.a henvisning til at personvern også vil bli
behandlet i neste melding om Nasjonal transportplan og i
« samtykkeproposisjon » om EFC-direktivet (Electronic Fee Collection) som vil bli
lagt frem for Stortinget senere i vårsesjonen.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Høyre viser til at med varslede tiltak innen samferdselssektoren ikke så langt frem i tid, blir det ingen mulighet til å være anonym - det gir mindre frihet for lovlydige borgere.
Disse medlemmer legger til grunn at
resultatet av kommisjonens arbeid vil bli fulgt opp gjennom en melding til
Stortinget.
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Kristelig Folkeparti og Venstre, foreslår at dokumentet
vedlegges protokollen.
Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at et sterkt personvern er avgjørende både for den enkeltes frihet og for demokratiet. Vernet om den private sfæren er en forutsetning for et fritt samfunn. Friheten forutsetter at hvert menneske vernes mot utilbørlig registrering, overvåking og inngripen i privatlivet. Disse medlemmer vil peke på at vi stadig ser et økt press mot personvernet. Det planlegges nå systemer i samferdselssektoren som gjør at den enkeltes bevegelser i trafikken registreres ytterligere. Disse medlemmer mener vi går mot et mer gjennomregistrert samfunn, hvor det blir vanskeligere for den enkelte å opptre anonymt. Et eksempel er de nye sporingsmulighetene som RFID (Radio Frequency Identification)-brikkene gir.
Disse medlemmer innser at det i mange sammenhenger er krevende å innta et prinsipielt standpunkt når det gjelder personvern. De aller fleste saker og initiativ hvor andre hensyn enn personvernhensyn blir tillagt størst vekt, springer ut fra gode hensikter. For disse medlemmer er det viktig at det føres en konsekvent personvernpolitikk. Disse medlemmer mener utviklingen av informasjonsteknologi i samferdselssektoren reiser så mange spørsmål knyttet til personvern at det er behov for en overordnet gjennomgang av temaet.
Disse medlemmer vil vise til et forslag fra representantene Lars Sponheim og Odd Einar Dørum om oppnevning av en kommisjon for personvern ( Dok.nr.8:54 (2005-2006)) og til St.meld. nr. 17 (2006-2007) der Regjeringen drøfter oppnevning av en slik kommisjon. Disse medlemmer er glade for at Regjeringen støtter forslaget om opprettelse av en personvernkommisjon. Disse medlemmer vil understreke at personvernspørsmål er sektorovergripende, og at det derfor er viktig at det oppnevnes en kommisjon som kan gi en helhetlig oversikt over utfordringene for personvernet.
Disse medlemmer mener imidlertid ikke at en slik sektorovergripende kommisjon erstatter et behov for en gjennomgang av personvernspørsmål på områder der det er et særlig behov for det. Disse medlemmer mener samferdselssektoren er et slikt område og vil eksempelvis peke på lokaliseringsteknologi, RFID, kameraovervåking, satellittovervåking, automatiske identifiseringssystemer og samordning av ulike systemer. Selv om en personvernkommisjon blir oppnevnt, må det etter disse medlemmers syn arbeides videre på de ulike områdene hvor personvernet er særlig presset. Disse medlemmer mener på denne bakgrunn at personvernutfordringene er så store i samferdselssektoren at de bør gjennomgås og presenteres i en egen Stortingsmelding.
Disse medlemmer foreslår:
« Stortinget ber Regjeringen foreta en bred gjennomgang av personvernproblematikken knyttet til overvåking og registrering i samferdselssektoren, og om at dette presenteres i en egen Stortingsmelding. »