| |
I proposisjonen vises det til at kommisjonen som gransket UDI våren 2006 reiste kritikk mot kvaliteten på saksbehandlingen i UDI, og kom med en rekke anbefalinger for å sikre en kvalitativ forsvarlig saksbehandling, jf. NOU 2006:14 . UDI har fulgt opp anbefalingene, også i tråd med innstillingen fra kontroll- og konstitusjonskomiteen fra juni 2006 ( Innst.S.nr.237 (2005-2006)). Dette har bidratt til at det i dag brukes mer ressurser pr. sak enn tidligere.
I saldert budsjett for 2007 er det lagt til grunn at UDI skal behandle 5.500 asylsaker og 71.600 oppholdssaker. UDI har nå varslet at de ikke vil være i stand til å behandle flere enn 4.500 asylsaker og 70.000 oppholdssaker i 2007, gitt en kvalitativt sett forsvarlig behandling av sakene. Med 4.300 ubehandlede asylsaker 1. januar 2007 betyr det i realiteten at UDI kun vil kunne behandle relativt få av de nye asylsakene som kommer inn i 2007. Det betyr igjen at asylsakene vil bli liggende i om lag ett år og at restansene ved utgangen av 2007 vil øke til 5.300 saker.
Fra 2005 til 2006 økte antall oppholdssaker fra 66.000 til 77.000. Det er grunn til å anta at antall nye oppholdssaker fortsatt vil øke. Prognosen for antall nye oppholdssaker i 2007 er nå økt til 82.500, fra 71.600 saker som ligger til grunn for saldert statsbudsjett 2007.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet legger i proposisjonen fram forslag om økning av bevilgningen under kap. 690 Utlendingsdirektoratet (UDI) med 82,5 mill. kroner og kap. 440 Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten med 2,3 mill. kroner og kap. 441 Oslo politidistrikt med 9 mill. kroner til økt saksbehandlingskapasitet og nedbygging av restanser i utlendingssaker. I tillegg fremmes forslag om økning av bevilgningen under kap. 691 Utlendingsnemnda (UNE) med 4,1 mill. kroner som følge av endringer i utlendingsforskriften om sterkere vektlegging av barns tilknytning til riket. De økte utgiftene for UNE skyldes at flere av sakene som er stilt i bero pga. forskriftsendringen vil måtte behandles i nemndmøte. UNEs driftsbevilgning for 2007 foreslås redusert med 7 mill. kroner som følge av at UNE får færre saker til behandling fra UDI.
Den foreslåtte styrkingen av UDIs drift i 2007, innebærer at direktoratet kan behandle 6.500 asylsaker og 83.500 oppholdssaker, hvilket tilsier at antall ubehandlede saker kan reduseres til 3.300 asylsaker og 21.400 oppholdssaker i løpet av året.
Den forventede økningen på 10.900 oppholdssaker i 2007, anslås å gi økte gebyrinntekter på om lag 12,6 mill. kroner i 2007. Det foreslås å øke gebyret for søknad om bosettingstillatelse til kr 1.600 og gebyret for søknad om familieinnvandring til kr 3.000 fra 1. juni 2007. Samlet anslås dette å gi en merinntekt på om lag 12,2 mill. kroner i 2007. På bakgrunn av overnevnte foreslås det å øke bevilgningen under kap. 3440 post 6, med til sammen 24,8 mill. kroner i 2007.
24 mill. kroner av ubrukte midler i forbindelse med gjennomføring av arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede i 2006 overføres til 2007. Det viser seg at midlene ikke blir nyttet i 2007. Departementet foreslår derfor at bevilgningen til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede under kap. 634 post 71 i 2007 reduseres med 24 mill. kroner.
Bevilgningen til investeringer i skjermet virksomhet i 2007 foreslås redusert med 10 mill. kroner, da det overføres ubrukte midler fra 2006.
På grunn av akkumulert mindreforbruk, foreslås det å redusere bevilgningen under kap. 2650 Sykepenger post 74 Refusjon bedriftshelsetjeneste med 14 mill. kroner til 5 mill. kroner.