| |
| 1. | Innledning | 5 |
| 1.1 | Sammendrag | 5 |
| 1.1.1 | Gjeldende strukturordninger | 6 |
| 1.1.2 | Strukturutvalgets forslag - avgrensning av meldingen | 6 |
| 1.1.3 | Regjeringens forslag | 6 |
| 1.2 | Komiteens merknader | 7 |
| 2. | Bakgrunn - fakta om fiskerinæringen i Norge | 11 |
| 2.1 | Sammendrag | 11 |
| 2.1.1 | Konsesjoner og deltakeradganger | 12 |
| 2.1.2 | Utviklingen i Nord-Norge sammenlignet med Sør-Norge | 12 |
| 2.2 | Merknader fra komiteen | 12 |
| 3. | Behovet for strukturordninger i fremtiden | 13 |
| 3.1 | Sammendrag | 13 |
| 3.1.1 | Om måling av kapasitet og drivkrefter bak kapasitetsøkning | 13 |
| 3.1.2 | Overkapasitet og behovet for kapasitetsreduksjon | 14 |
| 3.1.3 | Effektivitetsutvikling i fiskerinæringen | 14 |
| 3.1.4 | Nærmere om adgangsbegrensninger | 15 |
| 3.1.5 | Nærmere om strukturordninger | 15 |
| 3.1.6 | Regjeringens oppsummering og konklusjon | 15 |
| 3.2 | Komiteens merknader | 16 |
| 4. | Utforming av strukturordningene | 16 |
| 4.1 | Sammendrag | 16 |
| 4.1.1 | Kystfiskeflåten | 17 |
| 4.1.2 | Strukturutvalgets forslag | 17 |
| 4.1.3 | Høringsuttalelser | 17 |
| 4.1.4 | Regjeringens oppsummering og konklusjon | 18 |
| 4.2 | Komiteens merknader | 19 |
| 5. | Tidsbegrensning i strukturkvoteordningen | 21 |
| 5.1 | Sammendrag | 21 |
| 5.1.1 | Strukturutvalgets forslag | 21 |
| 5.1.2 | Høringsuttalelser | 21 |
| 5.1.3 | Regjeringens vurdering - forhåndsfastsatt tidsbegrensning | 22 |
| 5.2 | Komiteens merknader | 23 |
| 6. | Forholdet til allerede tildelte strukturkvoter | 24 |
| 6.1 | Sammendrag | 24 |
| 6.1.1 | Særlig om de industrieide torsketrålerne | 24 |
| 6.1.2 | Grunnlovsvurderingen | 25 |
| 6.1.3 | Regjeringens oppsummering og konklusjon | 25 |
| 6.2 | Komiteens merknader | 26 |
| 7. | Ressursrentespørsmålet | 26 |
| 7.1 | Sammendrag | 26 |
| 7.1.1 | Strukturutvalgets forslag | 27 |
| 7.1.2 | Høringsuttalelser | 27 |
| 7.1.3 | Regjeringens vurdering | 27 |
| 7.2 | Komiteens merknader | 28 |
| 8. | Konsekvenser | 28 |
| 8.1 | Sammendrag | 28 |
| 8.1.1 | Samfunnsøkonomisk vurdering | 29 |
| 8.1.2 | Distrikts- og regionalpolitiske konsekvenser | 29 |
| 8.1.3 | Konsekvenser for det samiske folk og samisk kultur | 29 |
| 8.2 | Komiteens merknader | 29 |
| 9. | Forslag fra mindretall | 30 |
| 10. | Komiteens tilråding | 30 |
Vedlegg | 31 |
Til Stortinget