| |
Jeg viser til brev av 22. mai 2007 fra transport- og kommunikasjonskomiteen, der Samferdselsdepartementet blir bedt om å vurdere følgende to Dok.nr.8:
| 1. | Dok.nr.8:82 (2006-2007) Representasjonsforslag fra stortingsrepresentantene Martin Engeset og Svein Flåtten om å utrede tunnel Horten-Moss som fergeavløsningsprosjekt. |
| 2. | Dok.nr.8:86 (2006-2007) Representasjonsforslag fra stortingsrepresentantene Ulf Leirstein og Anders Anundsen om å utrede en statlig fullfinansiert Oslofjord-forbindelse mellom Østfold og Vestfold |
Jeg velger å besvare begge sakene gjennom et felles brev, da begge forslagene omhandler tiltak på samme strekning.
Borre kommune tok i 1987 initiativ til å utrede en fast vegforbindelse mellom Østfold og Vestfold. På bakgrunn av dette lagde Statens vegvesen i 1988 en rapport med en innledende teknisk/økonomisk vurdering av en tverrforbindelse mellom E18 i Vestfold og E6 i Østfold («Tverrforbindelse E18 Vestfold - E6 Østfold. Ferje eller tunnel?»).
Rapporten konkluderte med at prosjektet var teknisk og økonomisk gjennomførbart. Videre ble det konkludert med at prosjektet ville kunne ha betydelige samfunnsmessige fordeler, men at det også kunne være ulemper knyttet til miljø og driftskostnader. Statens vegvesen foreslo at prosjektet ble videreført gjennom en vegutredning som mer inngående undersøkte aktuelle lokaliseringsalternativer og konsekvensene av disse. Det ble vurdert som aktuelt å bompengefinansiere prosjektet med satser som er på nivå med eller i underkant av antatt takstnivå på ferjen. Arbeidet ble gjennomført i samråd med en kontaktgruppe med representanter fra Østfold og Vestfold fylkeskommuner, kommunene Moss, Rygge og Borre og Statens vegvesen i Østfold og Vestfold.
Rapporten ble forelagt berørte kommuner og fylkeskommuner til uttalelse. Med unntak av Rygge og Borre kommuner var alle positive til videre utredning av prosjektet.
Strategisk næringsplan for Vestfold ble behandlet av Vestfold fylkesting i februar 1993. Her ble det foreslått å utrede et øst-vest alternativ for en fast veg- og jernbaneforbindelse mellom Østfold og Vestfold. Dette vedtaket resulterte i at det ble gjennomført et forprosjekt i 1993 som er dokumentert i en rapport fra Civitas AS av desember 1993 (« Ytre Oslofjordforbindelse. Forprosjekt for fast veg- og jernbaneforbindelse mellom Østfold og Vestfold »). Arbeidet ble fulgt av en arbeidsgruppe med deltakere fra Vestfold fylkeskommune, kommunene Borre og Sande, Statens vegvesen og NSB Bane Region sør. Noen av hovedkonklusjonene i rapporten var at en Ytre Oslofjordforbindelse kunne være samfunnsøkonomisk lønnsom selv om den ville ha begrensede næringsmessige effekter på kort sikt. Rapporten konkluderte også med at den potensielt høye lønnsomheten burde aktualisere en endret prioritering i tid i forhold til Drøbakforbindelsen.
Oslofjordforbindelsen (Drøbakforbindelsen) ble åpnet for trafikk sommeren 2000.
Som omtalt i Dok.nr.8:82 og Dok.nr.8:86 fattet Vestfold fylkesting følgende vedtak 26.04.2007:
| « Fylkestinget ber om å få seg forelagt en sak som oppsummerer status for strekningen Vestfold/E 18 og Østfold E6 som undersjøisk forbindelse med forslag til tiltak og prosesser ». I forbindelse med vurderingen av transportetatens stamnettutredinger vinteren 2006/2007 har også Østfold fylkeskommune og regionrådet for Buskerud, Telemark og Vestfold bedt om at tverrforbindelsen blir utredet. |
På bakgrunn av dette vil Statens vegvesen høsten 2007 komme tilbake til fylkestinget i Vestfold med en oppsummering og vurdering av saken. Tiltak av denne størrelse og omfang underlegges ekstern kvalitetssikring i tidlig fase (KS1) i tråd med Samferdselsdepartementets retningslinjer og Finansdepartementets rammeavtale for ordningen før eventuell planlegging settes i gang.
Dersom Statens vegvesen anser tiltaket som aktuelt for KS1, skal etaten i første omgang varsle departementet ved brev. Oversendelsen skal omfatte en begrunnelse for forslaget om KS1, samt omtale av investeringstiltaket og eventuelle grenseflater mot tilstøtende prosjekter/konsepter. Departementet vil deretter vurdere dette forslaget, eventuelt i samråd med Finansdepartementet og andre berørte departementer. Ved eventuell aksept for KS1 skal etatene utarbeide en konseptvalgutredning (KVU) for tiltaket.