Innst.S.nr.283 (2006-2007)
Innstilling fra forsvarskomiteen om endringar i « Regulativ for tillegg mv. til utskrivne vernepliktige mannskap »

Sammendrag

Innleiing

       I denne proposisjonen legg Forsvarsdepartementet fram forslag om regulering av primærgodtgjersler for utskrivne vernepliktige mannskap frå 1. juli 2007.

       Forslaget til regulering er basert på resultatet av lønsoppgjeret mellom staten og LO-Stat, Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund-Stat, Akademikerne og Unio. Forsvarsdepartementet har dei seinare åra, i tråd med synet til Stortinget, lagt til grunn den reguleringa som blir gitt i lågaste lønstrinn for vaksen, ufaglært arbeidskraft. Med grunnlag i lønsoppgjeret for statstilsette blir primærgodtgjersler til vernepliktige mannskap tilrådd auka med 3,4 % frå 1. juli 2007. Forsvarsdepartementet har vedteke å omgjere utdanningsbonus frå eingongssum til dagsats. Tidlegare elevtillegg er gjort om og går inn i ny dagsats for utdanningsbonus.

       Meirutgiftene for 2007 er utrekna til 10,573 mill. kroner.

Auke av status for befalsskoleelevar

       For å gi befalsskoleelevar ei auke av status og for å få meir økonomisk jamstilling mellom befalsskoleelevar og vernepliktige som avtener fyrstegongsteneste, har Forsvarsdepartementet vedteke å endre utdanningsbonus frå 1. juli 2007. Utdanningsbonus som eingongssum er gjort om til « dagsats utdanningsbonus ». Tidlegare elevtillegg er lagt inn i dagsatsen og satsen er ytterlegare auka til kr 47 pr. dag. Udanningsbonus dagsats vil som tidlegare bli regulert som dei øvrige primærgodtgjerslene.

Vurderingar

       Dei årlege reguleringane med basis i lønsoppgjeret sikrar dei vernepliktige ein rimeleg god levestandard. Departementet meiner det er naturleg og rimeleg at det i år blir gitt ei regulering som for lågaste begynnarløn for vaksen, ufaglært arbeidskraft i staten. Etter ei samla vurdering er Forsvarsdepartementet kome fram til at dei vernepliktige bør få ei regulering på avrunda 3,4 % med verknad frå 1. juli 2007.

Regulering av satsane

       Forslaget inneber følgjande regulering av satsane frå 1. juli 2007:

Samla utrekning av utgiftene

       Meirutgiftene som følgje av forslaget er utrekna til 10,573 mill. kroner for 2007 etter følgjande fordeling:

Verknad for siviltenesta

       Regulativendringar for militære vernepliktige mannskap utløyser tilsvarande endringar for dei sivile vernepliktige. Dette følgjer av militærnekterlova § 18. Meirkostnadane for siviltenesteforvaltninga for andre halvåret 2007 er utrekna til 0,946 mill. kroner. Verknad for heile året blir 1,682 mill. kroner.