Hør   Søk   A til Å   Lyd og bilde   Publikasjoner   Kontakt og besøk   Lenker

Aktiviteter

NATOs parlamentarikerforsamling
Europarådets parlamentarikerforsamling
OSSEs parlamentarikerforsamling
VEUs parlamentarikerforsamling
Parlamentarikerdelegasjonen til EFTA og EØS
Delegasjonen for forbindelser med Europaparlamentet
Den Interparlamentariske Union (Inter-Parliamentary Union – IPU)

 

NATOs parlamentarikerforsamling

Aktiviteter 2005
Fra et norsk ståsted var økt konsentrasjon om nordområdene viktig. Spørsmål om nordområdene berører mange av forsamlingens og komiteenes arbeidsfelt. Her var atomopprydding i Russland og klimaendringer i Arktis sentrale temaer. Jan Tore Sanner var norske delegasjonsleder og bidro med en artikkel om nordområdespørsmål i en jubileumsbok for NATOs parlamentarikerforsamling.

NATO-operasjonene i Irak og Afghanistan var viktige temaer i 2005. Herunder de nasjonale selvpålagte begrensninger som gjerne kommer tydeligst frem i krisesituasjoner. Det er behov for større åpenhet og samstemmighet. Det transatlantiske forholdet og EUs sikkerhetspolitiske ambisjoner var andre viktige debattemner. Situasjonen i Kosovo og kommende forhandlinger om fremtidig status ble behandlet i fl ere komiteer. Hviterussiske opposisjonelle deltok og advarte mot full isolasjon. Blant andre temaer var situasjonen i Abkhasia i Georgia og russisk tilbaketrekning derfra.

Generelt kan det bemerkes at amerikanerne deltok sterkere i 2005 enn tidligere. I etterkant av høstsesjonen i København kom en større gruppe amerikanske senatorer på norgesbesøk. Nåværende president, franske Lellouche, ønsker at forsamlingens skal konsentrere seg om færre saker. Det er nedsatt en arbeidsgruppe for reform av forsamlingen.

Årsrapport fra Stortingets delegasjon 2005

Oppsummering fra sesjoner

Europarådets parlamentarikerforsamling

Aktiviteter 2005
I 2005 stod dødshjelp sentralt. Menneskerettighetenes plass i kampen mot terrorisme var et annet viktig emne. En konvensjon mot menneskehandel ble grundig drøftet, særlig om tyngden skal legges på migrasjonsbegrensninger eller ofrenes behov. Andre migrasjonspolitiske spørsmål stod også sentralt. Spørsmålet om genmodifi serte organismer (GMO) var meget kontroversielt. Demokratiutviklingen i Ukraina var viktig i forsamlingens arbeid. Blant debattene om enkeltland sto også situasjonen i Kosovo, Armenia, Aserbajdsjan, Russland og Tsjetsjenia sentralt.

I arbeidet med overvåkningen av Moldova hadde stortingsrepresentant Andre Kvakkestad et særlig ansvar. Fransk og nederlandsk avvisning av EUs konstitusjonstraktat i de respektive folkeavstemninger ble debattert. Mer generelt var forholdet mellom EU og Europarådet et tema. Parlamentarikerforsamlingen valgte nederlandske René van der Linden til ny president. Ny menneskerettighetskommissær for Europarådet ble svenske Thomas Hammarberg.

Årsrapport fra Stortingets delegasjon 2005

OSSEs parlamentarikerforsamling

Aktiviteter 2005
Høydepunktet for Stortingets deltakelse i OSSEs parlamentarikersamarbeid var konferansen om nordområdespørsmål som Stortinget var vertskap for. Konferansen fikk bred deltakelse av nasjonale og internasjonale politikere, forskere og NGOer (non-governmental organizations). Den tok opp ulike emner knyttet til nordområdene, som klimaendringer og andre miljøspørsmål, petroleumsutvinning og atomopprydding. Moderorganisasjonen OSSE står under press som følge av sterk uenighet mellom USA og Russland om hva organisasjonen skal konsentrere seg om. Demokrati- og menneskerettighetsspørsmål står mot handel og økonomi som satsingsområder. En vismannsrapport ble utarbeidet under ledelse av tidligere utenriksminister Knut Vollebæk. Dette refl ekteres også i parlamentarikerforsamlingen. Stortingets OSSE-delegasjon fikk fremmet og vedtatt en resolusjon om OSSE-reform og gjennomføring av panelrapporten. Valgobservasjon sto som vanlig helt sentralt blant forsamlingens aktiviteter. Flere stortingsrepresen-tanter deltok under valgobservasjoner, eksempelvis i USA.

Årsrapport fra Stortingets delegasjon 2005

VEUs parlamentarikerforsamling

Aktiviteter 2005
For den norske delegasjonen var debatten rundt europeisk samarbeid om forsvarsmateriell viktigst i 2005. Andre sentrale temaer var forkastelsen av EUs grunnlovstraktat og dets betydning for EUs forsvars- og sikkerhetspolitiske samarbeid. EUs Althea-operasjon i Bosnia- Herzegovina og kampen mot terrorisme var også fremtredende debattområder.

Årsrapport fra Stortingets delegasjon

Oppsummering fra sesjoner

Parlamentarikerdelegasjonen til EFTA og EØS

Aktiviteter 2005
Det har vært seks møter i EFTA/EØSparlamentarikerkomiteene (seks norske medlemmer med varamedlemmer) i 2005. I tilknytning til disse har det vært to fellesmøter med Europa- parlamentets delegasjon til EØS og to møter med EFTA-ministrene. Tema for møtene har i hovedsak vært knyttet til EØS-avtalen, utvidelsen av EU og virkningene for EØS-avtalen og EFTAs forbindelser med såkalte tredjeland, det vil si land som EFTA har frihandelsavtaler eller -erklæringer med. Resolusjonstemaene var blant annet EØS-årsrapporten, revisjon av statsstøttereglene, ny miljølovgivning og EØS.

Årsrapport fra Stortingets delegasjon

Delegasjonen for forbindelser med Europaparlamentet

Aktiviteter 2005
Det avholdes ett møte i året i den bilaterale komiteen for kontakter med Europaparlamentet, i vekselvis Norge og et EU-land. I 2005 fant møtet sted i Brussel 23.-24. mai. Den norske delegasjonen består av 12 medlemmer fra utenrikskomiteen. Hovedtemaene for møtet var: EUs nordlige dimensjon, forbindelser mellom Norge og Russland og EU og Russland, fremtiden til EUs forfatningstraktat, fremtidig utvidelse av EU og EØS og fiskeri- og energipolitikk i Norge og EU.

Den Interparlamentariske Union (Inter-Parliamentary Union – IPU)

Aktiviteter 2006
IPUs ambisjoner om å knytte seg tettere til FN var et viktig tema for organisasjonen i 2006. Reform av IPU stod også sentralt, og henger sammen med spørsmålet om IPUs fremtidige forhold til FN. IPU ønsker å utgjøre et parlamentarisk forum som kan gi mer demokratisk legitimitet til FN. Spørsmålet om demokrati og manglende parlamentarisk innflytelse i viktige internasjonale prosesser og organer er et generelt tema, som også berører FN. IPU vil kunne utgjøre et slik parlamentarisk forum for FN. Dette er blitt vurdert som ledd i reformen av FN.

IPU og FN arrangerer parlamentarisk høring i tilknytning til FNs Generalforsamling hver høst. Stortingets IPU-delegasjon var representert ved delegasjonsleder Finn Martin Vallersnes under denne høringen høsten 2006.

Under IPUs vårsesjon i Nairobi dominerte debatten om karikaturtegningene av profeten Mohammed og respekt for religioner. Det forelå flere forslag om å debattere denne saken som hastetema, særlig fra den arabiske verden. I stedet ble det vedtatt å drøfte sult og tørkekatastrofer i Afrika som hastetema på denne sesjonen, som fant sted i Nairobi mens det var tørkekatastrofe på Afrikas horn og i Nord-Kenya. De øvrige hovedtemaene gjaldt håndvåpen, miljø og vold mot kvinner.

Nord-Koreas atomprøvesprenging kort tid før høstsesjonen ble valgt til hastetema etter avstemning på den sesjonen. De andre resolusjonstemaene gjaldt energisikkerhet og terrorisme, tusenårsmålene og forsvunne personer.

IPUs menneskerettighetskomité består av parlamentarikere fra IPUs-medlemsland. Komiteen behandler saker vedrørende parlamentarikerkolleger som er fengslet, drept eller bortført av politiske årsaker. Komiteen kontakter myndighetene i de aktuelle landene for å få opplysninger, begrunnelser og medvirke til løsning av sakene. Under hver sesjon gjennomgår komiteen alle sine saker. En ny sak under vårsesjonen gjaldt en filippinsk parlamentariker fra fjorårets vertsland for IPUs hovedkonferanse, og blant de nye sakene under høstsesjonen var Israels fengsling i juni av 24 Hamas-parlamentarikere (inkludert parlamentspresidenten) i den palestinske lovgivende forsamling, PLC. Blant saker som så ut til å finne en positiv løsning, var en sak fra Mongolia. Parlamentet i Mongolia vil – dels med finansiell støtte fra medlemmer av IPU – nedsette en undersøkelseskommisjon i forbindelse med drapet på en mongolsk parlamentariker i 1998.

I forbindelse med vårsesjonen i Nairobi hadde Stortingets IPU-delegasjon et program etter konferansen, knyttet til samarbeid mellom Norge og Kenya. Delegasjonen besøkte et norsk mikrofinansprosjekt i Nairobi-slummen, og hadde møte med menneskerettighetsforkjempere i Kenya, FNs befolkningsprogram og FNs miljøprogram (UNEP). I tillegg besøkte IPU-delegasjonen en norskeid safari-camp i Masai Mara som baserer seg på økoturisme-prinsipper.

Aktiviteter 2005
I 2005 var IPUs ambisjoner om å knytte seg tettere til FN et viktig tema. IPU ønsker å utgjøre et parlamentarisk forum som kan gi FN større demokratisk legitimitet. Under hver Generalforsamling i FN arrangeres det parlamentariske høringer i New York i regi av IPU. Høsten 2005 deltok representanten og nåværende IPU-leder Finn Martin Vallersnes i et panel om fredsbygging under høringene. Under IPUs sesjoner var temaet finansiering av utvikling og spørsmål om for eksempel internasjonal beskatning kontroversielt. Det var også sterk debatt vedrørende temaet ”migrasjon og utvikling”. IPU er den eneste parlamentariske forsamling med globalt medlemskap, med de splittelser man ofte finner i globale fora, for eksempel mellom nord og sør. IPU valgte italienske Casini som ny president. Han er president i Deputerkammeret i Italia. Representant Finn Martin Vallersnes var i 2005 leder av IPUs Midtøstenkomité. IPU-delegasjonen besøkte også opplæringsinstitusjoner med norsk støtte for fi lippinske sjøfolk som senere tar arbeid på norske skip. Det er om lag 20 000 filippinske sjøfolk som jobber i norskkontrollerte fartøyer. Norge er tilrettelegger i fredsprosessen mellom den filippinske regjeringen og kommunistbevegelsen. Den norske IPU-delegasjonen hadde et lunsjmøte med kolleger i det filippinske parlamentet og lokale NGOer som er engasjert i prosessen.

Årsrapport fra Stortingets delegasjon 2005

Oppsummering fra sesjoner

---