Sak nr. 3
Innstilling fra næringskomiteen om lov om endring i lov av 3. juni 1983 nr. 40 om saltvannsfiske m.v. (Innst.O.nr.55 (1996-1997), jf. Ot.prp.nr.69 (1995-1996))

TALERE:

       Unn Aarrestad (Sp) : Eg set med dette fram forslag om at saka vert send tilbake til næringskomiteen for å få klarare presisert rettane til personar som driv fiske i kombinasjon med anna næring. Eg vil berre gi ei heilt kort grunngjeving og ein bakgrunn for utsetjingsforslaget.

       Det har dei siste vekene vore mange oppmodingar og notat om saka, og her kjem det fram at ved innføring av omgrepet « fritidsfiske » til å omfatte alle som ikkje står oppførte i fiskarmanntalet, får ein t.d. òg med mange småbrukarar langs kysten og kombinasjonsfiskarar. For desse dreier det seg ikkje om fritidsfiske, men om matforsyninga og næringsgrunnlaget. Kombinasjonsfiskarane ser med dette ut til å falla mellom alle stolane. Dei kjem ikkje inn i fiskarmanntalet. Dei har oftast meir enn 3G i inntekt utanom fisket og kjem derfor ikkje inn på blad A som deltidsfiskar. Dei har heller ikkje to tredjedelar av samla inntekt frå fisket og kan derfor ikkje stå på blad B. Fritidsfiskarar er dei i realiteten heller ikkje.

       Det er først og fremst med bakgrunn i dette at vi føreslår å senda saka tilbake til komiteen. Me vil sjå nærare på dette for at ingen part skal verta skadelidande i denne saka.

Gunnar Halvorsen (A) (ordfører for saken):

       Til forslaget fra Unn Aarrestad og Senterpartiet vil jeg bare si at Arbeiderpartiet i utgangspunktet ikke har noe behov for utsettelse. Vi er klar til debatt og avstemning. Det er slik at Arbeiderpartiet og Senterpartiet står sammen i merknadene i innstillingen. Nå er denne saken imidlertid et lovforslag, og det er viktig med klare presiseringer slik at ingenting kan misforstås. Så når Senterpartiet ber om en tilbakesending for å få en klarere presisering av et bestemt forhold i innstillingen, vil Arbeiderpartiet støtte forslaget.

Tore A Liltved (H) : Høyre har merket seg at Senterpartiet nå har fått kalde føtter og mener at det er « von i hangande snøre ». Det er godt at det kan komme « second thoughts ».

       Høyre er villig til å gå med på en tilbakesending, for alt som kan føre til et bedre resultat i forhold til Regjeringens håpløse forslag, som Senterpartiet støtter, er bra. Det er godt at Senterpartiet nå ser det, og ser ut til å huske noe av det partiet stod for i tidligere tider, da allemannsretten ble tatt hensyn til og behovet for attåtnæring for kystbefolkningen var viktig. Høyre vil altså ikke motsette seg at saken blir tilbakesendt komiteen for behandling.

Reidar Johansen (SV) : Etter å ha hørt forslaget referert, og ikke minst representanten Halvorsens åpningskommentar om at regjeringspartiet var klar til å avgjøre innstillinga i dag, fikk jeg faktisk en viss følelse av at Senterpartiets tilbakesendelsesforslag kanskje ikke hadde trengt å bli vedtatt i dag. Men det gikk heldigvis ikke slik.

       Når det gjelder den presiseringa som Senterpartiet ønsker ved en eventuell videre behandling i komiteen, tror jeg det mer er en presisering av mulig intern uenighet i Senterpartiet. Jeg tillater meg å sitere fra Nordlys sist lørdag, den 15. mars, der den nyvalgte nestleder Odd Roger Enoksen sier følgende:

       « Det er ingen tvil om at Senterpartiets medlemmer i næringskomiteen har gått lenger enn gruppa hadde gitt tilslutning til i innstillingen om reguleringen av fritidsfisket. Det har skapt en del uro innad i Sp, men partiet vil stå på innstillingen nå. »

       Dette sier altså Odd Roger Enoksen den 15. mars.

       Jeg kan bare registrere at det er ingen skam å snu. Det er bra at vi kan ta oss litt mer tid til behandlinga av denne lova, som etter mitt syn i bunn og grunn er ganske unødvendig.

Lars Gunnar Lie (KrF) : Til framlegget om å senda saka attende til komiteen:

       Kristeleg Folkeparti er klar til å ta debatten i dag. Vi har gjeve uttrykk for synspunkta våre i innstillinga, så det går veldig klart fram kva vi meiner om denne lova. Men kan det verta eit betre resultat enn det som ligg føre no, skal ikkje eg gå imot at vi sender saka tilbake til komiteen, og eg stør derfor forslaget.

Øystein Hedstrøm (Frp) : Til utsettelsesforslaget: De som kan bli rammet av det forslag til fullmaktslov som Arbeiderpartiet og Senterpartiet stiller seg bak i innstillingen, er fritidsfiskere som har fiske som attåtnæring, og det er det tydeligvis Senterpartiet nå i tolvte time er opptatt av. Det er veldig strenge krav for å komme inn i fiskermanntallet, og det er langt fra alle de fritidsfiskerne som i dag er ute og fisker, som har mulighet til å bli plassert i fiskermanntallet. I praksis betyr altså redskapsbegrensningene at det med det nye lovverket blir en innskrenkning for mange av de fritidsfiskerne som fisker i dag. Dette har Fremskrittspartiet påpekt hele tiden. Derfor synes vi det er positivt at Senterpartiet, selv om det er i tolvte time, vil se nærmere på disse tingene. Vi vil støtte dette forslaget med den begrunnelsen.

       I tillegg er det fremkommet et internt notat fra Fiskeridirektoratet de siste dagene, der et fagkontor i direktoratet har fremsatt knusende kritikk av Fritidsfiskeutvalgets konklusjoner, og altså en del av det som Arbeiderpartiet og Senterpartiet har stilt seg bak. Så jeg gleder meg til å kunne vurdere dette nærmere i komiteen, for jeg må si at Fiskeridirektoratet, som et så viktig direktorat for en sak som den vi nå behandler og skal behandle videre i komiteen, må få lov til å komme frem med sine synspunkter før de endelige vedtak blir fattet i saken.