Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde rådd Odelstinget til å
gjere slikt vedtak til
lov
om endringer i lov 24. mai 1929 nr. 4
om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr (el-tilsynsloven), lov
17. juli 1953 nr. 9 om sivilforsvaret (sivilforsvarsloven), lov 21. mai 1971
nr. 47 om brannfarlige varer samt væsker og gasser under trykk
(brannfarlighetsloven), lov 14. juni 1974 nr. 39 om eksplosive varer
(eksplosivloven), lov 11. juni 1976 nr. 79 om kontroll med produkter og
forbrukertjenester (produktkontrollloven), lov 4. februar 1977 nr. 4 om
arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. (arbeidsmiljøloven), lov 13. mars 1981 nr.
6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) og lov 5.
juni 1987 nr. 26 om brannvern m.v. (brannvernloven)
I
I lov 24. mai 1929 nr. 4 om tilsyn med
elektriske anlegg og elektrisk utstyr gjøres følgende endringer:
§ 2 skal lyde:
Elektriske anlegg skal utføres, drives
og vedlikeholdes slik at de ikke frembyr fare for liv, helse og materielle
verdier.
Kongen utferdiger tekniske forskrifter
for hvordan elektriske anlegg skal utføres, vedlikeholdes og drives. I
forskriftene kan bl.a inntas bestemmelser siktende til å hindre at
elektriske anlegg unødig virker skjemmende på omgivelsene.
§ 3 skal lyde:
Kongen anordner i den utstrekning det
finnes nødvendig offentlig tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr.
Tilsynsmyndighet etter denne lov er Produkt- og Elektrisitetstilsynet.
Instruks for dette utferdiges av Kongen.
§ 4 skal lyde:
For myndighetenes tilsyn erlegges
avgift til staten etter forskrift fastsatt av Kongen. I forskriften inntas
bestemmelse om når og av hvem denne avgift skal erlegges.
Om renteplikt ved for sen betaling av
avgiften, gjelder reglene i lov av 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til
kommunane § 26 tilsvarende.
Avgiften er tvangsgrunnlag for utlegg.
Når Statens Innkrevingssentral er
pålagt å innkreve avgifter som nevnt i første ledd, kan den inndrive
avgiftene ved trekk i lønn eller andre lignende ytelser som nevnt i
dekningsloven § 2-7. Innkrevingssentralen kan også inndrive avgiftene ved å
stifte utleggspant for kravet dersom panteretten kan gis rettsvern ved
registrering i et register eller ved underretning til en tredjeperson, jf.
panteloven kapittel 5, og utleggsforretningen kan holdes på
Innkrevingssentralens kontor etter tvangsfullbyrdelsesloven § 7-9 første
ledd.
§ 5 skal lyde:
Tilsynsmyndigheten skal til enhver tid
ha uhindret adgang til anlegg og virksomhet etter loven.
Tilsynspersonellet skal legitimere seg
i samsvar med forvaltningsloven § 15 og om mulig sette seg i kontakt med
eier av eller ansvarlig for anlegget/virksomheten eller representant for
denne.
Eier av eller ansvarlig for
anlegg/virksomhet eller representant for denne har rett til, og kan pålegges
å være til stede under kontrollen. Tilsynspersonellet kan bestemme at
retten ikke skal gjelde ved intervju av arbeidstaker eller dersom slik
tilstedeværelse ikke kan gjennomføres uten vesentlig ulempe, eller uten at
formålet med kontrollen settes i fare.
Enhver som er underlagt tilsyn etter
denne lov, skal når tilsynsmyndigheten krever det og uten hinder av
taushetsplikt fremlegge opplysninger som anses nødvendige for utøvelsen av
tilsynet. Tilsynsmyndigheten kan bestemme i hvilken form opplysningene skal
gis.
Opplysninger som nevnt i fjerde ledd,
kan også kreves fra andre offentlige tilsynsmyndigheter uten hinder av den
taushetsplikt som ellers gjelder. Opplysningsplikten gjelder bare de
opplysninger som er nødvendige for at tilsynsmyndigheten skal kunne utføre
sine oppgaver etter loven.
Med mindre tungtveiende hensyn tilsier
noe annet, skal tilsynsmyndigheten gi skriftlig rapport til eier av eller
ansvarlig for anlegget/virksomheten om resultatet av kontrollen.
§ 6 skal lyde:
Tilsynsmyndigheten gir de pålegg og
treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendige for gjennomføringen av
bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov. Det skal settes en frist
for når pålegget skal være utført.
Dersom pålegg ikke oppfylles innen
fristen kan tilsynsmyndigheten helt eller delvis stanse virksomheten
og/eller anlegget inntil pålegget er utført.
Ved overhengende fare kan
tilsynsmyndigheten foreta stansing selv om pålegg ikke er gitt.
Ny § 6 a skal lyde:
Tilsynsmyndigheten kan utferdige
forelegg mot den som innen fastsatt frist unnlater å etterkomme pålegg eller
forbud som er gitt med hjemmel i denne lov. Forelegget skal gi opplysninger
om bestemmelsene i annet ledd og skal, så langt mulig, forkynnes for den det
er rettet mot.
Den forelegget er rettet mot, kan
reise søksmål mot det offentlige for å få forelegget prøvet. Blir søksmål
ikke reist innen 30 dager fra forkynnelsen, har forelegget samme virkning
som rettskraftig dom, og kan fullbyrdes etter reglene for dommer.
Forelegg kan ikke påklages.
Ny § 6 b skal lyde:
Blir pålegg i rettskraftig dom eller
dermed likestilt forelegg ikke etterkommet, kan vedkommende tilsynsmyndighet
selv besørge eller få besørget at pålegget utføres for regning av den som
dommen eller forelegget er rettet mot uten at det er nødvendig med kjennelse
etter tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14.
Ved overhengende fare kan pålegg
fullbyrdes etter reglene i tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14 uten at dom
eller forelegg kreves.
§ 7 skal lyde:
Når elektriske anlegg medfører
sjenerende elektriske forstyrrelser, kan tilsynsmyndigheten gi pålegg om
straks å sette anlegget i sådan stand at disse forstyrrelser så vidt mulig
fjernes.
Tilsynsmyndigheten kan, i den
utstrekning den anser det nødvendig til ivaretagelse av berettigede allmenne
interesser, gi forskrifter om at elektriske anlegg, anleggsdeler eller
apparater som efter tilsynsmyndighetens mening vesentlig forstyrrer
radiolyttingen, ikke må drives eller brukes til visse tider av døgnet,
dersom disse forstyrrelser ikke unngåes ved de foranstaltninger som
tilsynsmyndigheten i henhold til gjeldende forskrifter kan påby.
§ 8 oppheves.
§ 9 skal lyde:
Kongen bestemmer at eiere av visse
anlegg selv plikter å føre tilsyn med de installasjoner som er tilknyttet
vedkommende anlegg. Dette lokale elektrisitetstilsyn er underlagt
Produkt- og Elektrisitetstilsynets kontroll. For det lokale
elektrisitetstilsyn gjelder for øvrig de samme bestemmelser som i denne lovs
§ § 5, 6, 6 a, 6 b og 7 første ledd. Det lokale elektrisitetstilsyn har
imidlertid ikke adgang til å stanse virksomhet i henhold til § 6 annet ledd.
§ 10 første ledd skal lyde:
Elektrisk utstyr skal være i en slik
tilstand at det i bruk ikke frembyr fare for liv, helse eller materielle
verdier.
§ 10 nåværende tredje og fjerde ledd oppheves. Nåværende første, annet og
femte ledd blir annet, tredje og fjerde ledd.
§ 11 skal lyde:
Kongen gir regler om kontroll av
elektrisk utstyr.
Kongen kan bestemme at det lokale
elektrisitetstilsyn (jf. § 9) kan pålegges å føre kontroll med elektrisk
utstyr som tilbys eller omsettes innenfor vedkommende anleggs
forsyningsområde.
Tilsynsmyndigheten kan kreve at den
som tilbyr, omsetter, tilvirker, innfører eller markedsfører produkt,
fremlegger representativ prøve av produktet eller iverksetter undersøkelser
som finnes nødvendig for å vurdere produktets egenskaper eller virkninger.
Tilsynsmyndigheten kan selv iverksette slike undersøkelser eller foreta
nødvendig prøvetaking og kontroll av produkter. Kostnadene bæres av
vedkommende tilvirker eller importør, med mindre departementet bestemmer at
kostnadene helt eller delvis skal dekkes av det offentlige. Krav på
refusjon av kostnadene er tvangsgrunnlag for utlegg.
§ 12 skal lyde:
Kongen kan påby at driften av visse
elektriske anlegg skal forestås av en sakkyndig driftsleder, og at utførelse
og reparasjon av visse elektriske anlegg skal forestås av en
elektroinstallatør.
Kongen kan bestemme at sakkyndige
driftsledere og elektroinstallatører skal ha visse av ham fastsatte
kvalifikasjoner. Kongen kan også bestemme at den som selvstendig arbeider
med utførelse og reparasjon av visse elektriske anlegg, og den som forestår
eller selvstendig utfører reparasjon av visse elektriske apparater, skal ha
nærmere av ham fastsatte kvalifikasjoner. Kongen kan likeledes bestemme at
den som selvstendig utfører kontroll av visse elektriske anlegg, skal ha
nærmere av ham fastsatte kvalifikasjoner.
Kongen kan gi forskrifter om
autorisasjon av elektroinstallatører og elektromontører som står i
elektroinstallatørs stilling, og om deres plikter og rettigheter.
Kongen kan gi nærmere regler om
registrering og autorisasjon av virksomheter som faller inn under denne lov,
samt regler om avgift for registrering og autorisasjon av disse
virksomhetene.
Kongen kan gi nærmere regler om
internkontroll for å sikre at krav fastsatt i eller i medhold av denne lov
overholdes.
§ 13 skal lyde:
I pålegg etter loven her kan det
fastsettes en løpende tvangsmulkt for hver dag/uke/måned som går etter
utløpet av den frist som er satt for oppfylling av pålegget, inntil pålegget
er oppfylt. Tvangsmulkt kan også fastsettes som engangsmulkt.
Tilsynsmyndigheten kan frafalle påløpt tvangsmulkt.
§ 14 nytt tredje ledd skal lyde:
Den som legger hindringer i veien for
undersøkelser som offentlig myndighet iverksetter etter denne lov, eller
unnlater å yte pliktig bistand eller å gi opplysninger som kreves for
utførelsen av tilsynet etter denne lov, straffes med bøter såfremt forholdet
ikke rammes av strengere straffebud.
II
I lov 17. juli 1953 nr. 9 om
sivilforsvaret gjøres følgende endringer:
§ 2 tredje ledd skal lyde:
Enhver plikter å gi sivilforsvarets
myndigheter og tilsynsmyndigheten de opplysninger de trenger, uten hinder av
taushetsplikt, for å kunne utføre sine gjøremål etter loven. Sivilforsvarets
myndigheter og tilsynsmyndigheten kan bestemme i hvilken form opplysningene
skal gis.
§ 2 nytt fjerde og femte ledd skal lyde:
Opplysninger som nevnt i tredje ledd
kan også kreves fra andre offentlige tilsynsmyndigheter uten hinder av den
taushetsplikt som ellers gjelder. Opplysningsplikten gjelder bare de
opplysninger som er nødvendige for at tilsynsmyndigheten skal kunne utføre
sine oppgaver etter loven.
Som sivilforsvarets myndigheter regnes
offentlig organ som ikke er sivilforsvarets tilsynsmyndighet etter § 48
annet ledd, jf. første ledd.
§ 41 skal lyde:
Eier og bruker av fast eiendom -
offentlig eller privat - skal forberede og sette i verk
egenbeskyttelsestiltak for eiendommen etter nærmere bestemmelse av
departementet. Til pålegg om innredning av tilfluktsrom kan knyttes
bestemmelse om at tilfluktsrommet skal innredes slik at det også kan nyttes
av folk i naboeiendom.
Sivilforsvarets myndigheter og
tilsynsmyndigheten skal til enhver tid ha uhindret adgang til anlegg/
virksomhet etter loven for å føre tilsyn med egenbeskyttelsestiltakene.
Sivilforsvarets myndigheter og tilsynsmyndigheten skal legitimere seg i
samsvar med forvaltningsloven § 15, og om mulig sette seg i kontakt med
stedlig leder eller industrivernleder.
Virksomhetens leder, industrivernleder
eller representant for denne har rett til, og kan pålegges, å være til stede
under kontrollen. Sivilforsvarets myndigheter og tilsynsmyndigheten kan
bestemme at retten ikke skal gjelde ved intervju av arbeidstaker, eller
dersom slik tilstedeværelse ikke kan gjennomføres uten vesentlig ulempe,
eller uten at formålet med kontrollen settes i fare.
Sivilforsvarets myndigheter og
tilsynsmyndigheten gir de pålegg og treffer de enkeltvedtak ellers som er
nødvendige for gjennomføringen av bestemmelsene gitt i eller i medhold av
denne lov. Det skal settes en frist for når pålegget skal være utført. Ved
overhengende fare kan tilsynsmyndigheten kreve at nødvendige tiltak blir
iverksatt straks.
Med mindre tungtveiende hensyn tilsier
noe annet, skal tilsynsmyndigheten gi skriftlig rapport til virksomheten om
resultatet av kontrollen.
Ny § 41 a skal lyde:
Departementet kan bestemme at eier og
bruker av elektrisitetsverk og damanlegg av enhver art skal treffe særlige
reserve- og sikringstiltak, for så vidt anleggene ikke går inn under lov av
25. juni 1948 om forsvarsmessig sikring av kraftforsyningen. Det samme
gjelder gassverker.
Ved anlegg av enhver art, som kan
medføre fare for omgivelsene hvis de blir ødelagt, kan det etter nærmere
bestemmelse av departementet pålegges eier og bruker å treffe særlige
sikringstiltak.
Egenbeskyttelsestiltakene etter § 41
første ledd og denne paragraf kan omfatte en enkelt eiendom eller være
felles for flere. Det skal oppnevnes husvernledere og industrivernledere
hvis plikter fastsettes ved instruks.
§ 42 skal lyde:
Eier og bruker av fast eiendom plikter
å betale utgiftene til tiltak etter § 41 første ledd og § 41 a. Når det
innredes tilfluktsrom som også skal nyttes av folk i naboeiendom (jf. § 41
første ledd annet punktum), plikter eier eller bruker av naboeiendommen å
bidra til dekning av utgiftene.
Fordeling av utgifter etter første
ledd skjer etter regler som gis av departementet.
For utgifter ved tiltak etter § 41 a
første og annet ledd, yter staten refusjon etter nærmere bestemmelse av
departementet.
§ 43 skal lyde:
I pålegg etter loven her kan
sivilforsvarets myndigheter og tilsynsmyndigheten fastsette en løpende
tvangsmulkt for hver dag/uke /måned som går etter utløpet av den frist som
er satt for oppfylling av pålegget, inntil pålegget er oppfylt. Tvangsmulkt
kan også fastsettes som engangsmulkt. Sivilforsvarets myndigheter og
tilsynsmyndigheten kan frafalle påløpt tvangsmulkt.
Dersom pålegg ikke oppfylles innen
fristen kan sivilforsvarets myndigheter og tilsynsmyndigheten helt eller
delvis stanse virksomheten inntil pålegget er utført.
Ved overhengende fare kan
tilsynsmyndigheten stanse virksomheten selv om pålegg ikke er gitt.
Ny § 43 a skal lyde:
Tilsynsmyndigheten kan utferdige
forelegg mot den som innen fastsatt frist unnlater å etterkomme pålegg eller
forbud som er gitt med hjemmel i denne lov. Forelegget skal gi opplysninger
om bestemmelsene i annet ledd og skal, så langt mulig, forkynnes for den det
er rettet mot.
Den forelegget er rettet mot, kan
reise søksmål mot det offentlige for å få forelegget prøvet. Blir søksmål
ikke reist innen 30 dager fra forkynnelsen, har forelegget samme virkning
som rettskraftig dom, og kan fullbyrdes etter reglene for dommer.
Forelegg kan ikke påklages.
Ny § 43 b skal lyde:
Blir pålegg i rettskraftig dom eller
dermed likestilt forelegg ikke etterkommet, kan vedkommende tilsynsmyndighet
selv besørge eller få besørget at pålegget utføres for regning av den som
dommen eller forelegget er rettet mot uten at det er nødvendig med kjennelse
etter tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14.
Ved overhengende fare kan pålegg
fullbyrdes etter reglene i tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14 uten at dom
eller forelegg kreves.
§ 45 skal lyde:
Lider noen tap eller skade ved tiltak
etter § 41 første ledd og § 41 a som han ikke selv helt ut skal betale
utgiftene til, har han krav på erstatning, såfremt tapet eller skaden ikke
regnes for uvesentlig. Erstatningen utredes av den som skal bære utgiftene
ved tiltaket. Spørsmålet om erstatning skal tilkjennes og i tilfelle med
hvilket beløp, avgjøres ved skjønn. Tiltaket kan kreves satt i verk selv om
spørsmålet om erstatning ikke er avgjort.
§ 48 annet ledd skal lyde:
For bedrifter eller virksomheter som
omfattes av tilsynsmyndighetens område fastsatt i medhold av første ledd,
kan departementet gi nærmere regler om oppfølgning av systematisk helse-,
miljø- og sikkerhetsarbeid for å sikre at krav om egenbeskyttelse
(industrivern) fastsatt i medhold av § 41, § 41 a, jf. § 43 og krav om
internkontroll overholdes.
§ 62 nytt tredje ledd skal lyde:
Den som legger hindringer i veien for
undersøkelser som sivilforsvarets myndigheter og tilsynsmyndigheten
iverksetter etter denne lov, eller unnlater å yte pliktig bistand eller å gi
opplysninger som kreves for utførelsen av tilsynet etter denne lov, straffes
med bøter såfremt forholdet ikke rammes av strengere straffebud.
III
I lov 21. mai 1971 nr. 47 om
brannfarlige varer samt væsker og gasser under trykk gjøres følgende
endringer:
§ 7 skal lyde:
§ 7. Undersøkelse av brannfarlig vare,
innhenting av prøver o.l.
Direktoratet for brann- og
eksplosjonsvern kan kreve at den som eier, tilvirker, innfører eller
markedsfører brannfarlig vare eller innretning o.l. som nevnt i § 6,
fremlegger representativ prøve av varen eller innretningen, eller
iverksetter undersøkelser som finnes nødvendige for å vurdere varens eller
innretningens egenskaper eller virkninger. Det samme gjelder annen vare enn
nevnt i § 2 første ledd bokstav a) og b) når dette er nødvendig for å
avgjøre om den skal bringes inn under loven. Direktoratet for brann- og
eksplosjonsvern kan selv iverksette slike undersøkelser eller foreta
nødvendig prøvetaking og kontroll.
Kostnadene etter første ledd bæres av
den som kravet om undersøkelser, prøvetaking og kontroll er rettet mot.
Departementet kan likevel bestemme at kostnadene skal fordeles på flere
eiere, tilvirkere, importører eller markedsførere eller at de helt eller
delvis skal dekkes av det offentlige. Krav på refusjon av kostnadene er
tvangsgrunnlag for utlegg.
§ 8 nytt sjette ledd skal lyde:
Når en godkjenning tilbakekalles kan
Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern kreve at den som tilvirker eller
markedsfører innretningen tilbakekaller denne fra bruker eller distributør.
Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern kan selv iverksette slike tiltak
og kreve kostnadene dekket av den som kunne fått pålegg om slike tiltak.
Krav på refusjon av kostnadene er tvangsgrunnlag for utlegg.
§ 8 nåværende sjette ledd blir syvende ledd.
§ 11 A skal benevnes § 11 a.
§ 37 fjerde til sjette ledd skal lyde:
Tilsynsmyndigheten gir de pålegg og
treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendige for gjennomføringen av
bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov. Det skal settes en frist
for når pålegget skal være utført. Ved overhengende fare kan
tilsynsmyndigheten kreve at nødvendige tiltak blir iverksatt straks.
Dispensasjoner og pålegg skal gis
skriftlig.
Dersom pålegg ikke oppfylles innen
fristen kan tilsynsmyndigheten helt eller delvis stanse virksomheten inntil
pålegget er utført. Ved overhengende fare kan tilsynsmyndigheten stanse
virksomheten selv om pålegg ikke er gitt.
§ 39 skal lyde:
§ 39. Stedlige undersøkelser og
opplysninger.
Kontakt med og rapport til
arbeidsgivere og arbeidstakere.
Tilsynsmyndigheten skal til enhver tid
ha uhindret adgang til ethvert sted og til enhver innretning
tilsynsmyndigheten finner nødvendig for å føre tilsyn etter loven.
Tilsynspersonellet skal legitimere seg i samsvar med forvaltningsloven § 15
og om mulig sette seg i kontakt med representant for arbeidsgiver og
verneombud. Sakkyndige likestilles med tilsynsmyndighetene, jf. § 35 annet
ledd.
Enhver som er underlagt tilsyn etter
denne lov, skal når tilsynsmyndigheten krever det og uten hinder av
taushetsplikt, fremlegge opplysninger som anses nødvendige for utøvelsen av
tilsynet. Tilsynsmyndigheten kan bestemme i hvilken form opplysningene skal
gis.
Opplysninger som nevnt i annet ledd,
kan også kreves fra andre offentlige tilsynsmyndigheter uten hinder av den
taushetsplikt som ellers gjelder. Opplysningsplikten gjelder bare de
opplysninger som er nødvendige for at tilsynsmyndigheten skal kunne utføre
sine oppgaver etter loven.
Arbeidsgiver eller representant for
denne har rett til, og kan pålegges, å være til stede under kontrollen.
Tilsynspersonellet kan bestemme at retten ikke skal gjelde ved intervju av
arbeidstaker eller dersom slik tilstedeværelse ikke kan gjennomføres uten
vesentlig ulempe eller uten at formålet med kontrollen settes i fare.
Med mindre tungtveiende hensyn tilsier
noe annet, skal tilsynsmyndigheten gi skriftlig rapport til virksomheten om
resultatet av kontrollen.
Kopi av rapporten skal sendes
arbeidstakernes vernerepresentant.
§ 43 annet ledd oppheves. Nåværende tredje til femte ledd blir annet til
fjerde ledd.
§ 44 nytt annet ledd skal lyde:
Den som legger hindringer i veien for
undersøkelser som offentlig myndighet iverksetter etter denne lov, eller
unnlater å yte pliktig bistand eller å gi opplysninger som kreves for
utførelsen av tilsynet etter denne lov, straffes med bøter såfremt forholdet
ikke rammes av strengere straffebud.
§ 45 skal lyde:
§ 45. Tvangsmulkt
I pålegg etter loven her kan det
fastsettes en løpende tvangsmulkt for hver dag/uke/måned som går etter
utløpet av den frist som er satt for oppfylling av pålegget, inntil pålegget
er oppfylt. Tvangsmulkt kan også fastsettes som engangsmulkt. Direktoratet
for brann- og eksplosjonsvern kan frafalle påløpt tvangsmulkt.
§ 46 skal lyde:
§ 46. Forelegg om plikt til å
etterkomme pålegg eller forbud
Tilsynsmyndigheten kan utferdige
forelegg mot den som innen fastsatt frist unnlater å etterkomme pålegg eller
forbud som er gitt med hjemmel i denne lov. Forelegget skal gi opplysninger
om bestemmelsene i annet ledd og skal, så langt mulig, forkynnes for den det
er rettet mot.
Den forelegget er rettet mot, kan
reise søksmål mot det offentlige for å få forelegget prøvet. Blir søksmål
ikke reist innen 30 dager fra forkynnelsen, har forelegget samme virkning
som rettskraftig dom, og kan fullbyrdes etter reglene for dommer.
Forelegg kan ikke påklages.
Ny § 46 a skal lyde:
§ 46 a. Tvangsfullbyrdelse
Blir pålegg i rettskraftig dom eller
dermed likestilt forelegg ikke etterkommet, kan vedkommende tilsynsmyndighet
selv besørge eller få besørget at pålegget utføres for regning av den som
dommen eller forelegget er rettet mot uten at det er nødvendig med kjennelse
etter tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14.
Ved overhengende fare kan pålegg
fullbyrdes etter reglene i tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14 uten at dom
eller forelegg kreves.
IV
I lov 14. juni 1974 nr. 39 om
eksplosive varer gjøres følgende endringer:
§ 4a skal benevnes § 4 a.
§ 5 skal lyde:
§ 5. Undersøkelse av eksplosiv vare,
innhenting av prøver m.v.
Direktoratet for brann- og
eksplosjonsvern kan kreve at den som eier, tilvirker, innfører eller
markedsfører eksplosiv vare eller innretning o.l. som nevnt i § 3 og § 4,
fremlegger representativ prøve av varen eller innretningen eller iverksetter
undersøkelser som finnes nødvendige for å vurdere varens eller innretningens
egenskaper eller virkninger. Det samme gjelder annen vare enn nevnt i § 2
første ledd når dette er nødvendig for å avgjøre om den skal bringes inn
under loven. Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern kan selv iverksette
slike undersøkelser eller foreta nødvendig prøvetaking og kontroll.
Kostnadene bæres av den som kravet om undersøkelser, prøvetaking og kontroll
er rettet mot. Departementet kan likevel bestemme at kostnadene skal
fordeles på flere eiere, tilvirkere, importører eller markedsførere eller at
de helt eller delvis skal dekkes av det offentlige. Krav på refusjon av
kostnadene er tvangsgrunnlag for utlegg.
§ 7 nytt sjette ledd skal lyde:
Når en godkjenning tilbakekalles, kan
Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern kreve at den som tilvirker eller
markedsfører varen eller innretningen tilbakekaller denne fra bruker eller
distributør. Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern kan selv iverksette
slike tiltak og kreve kostnadene dekket av den som kunne fått pålegg om
slike tiltak. Krav på refusjon av kostnadene er tvangsgrunnlag for utlegg.
Nåværende sjette ledd blir syvende ledd.
§ 11 A skal benevnes § 11 a.
§ 37 fjerde og femte ledd skal lyde:
Tilsynsmyndigheten gir de pålegg og
treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendige for gjennomføringen av
bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov. Det skal settes en frist
for når pålegget skal være utført. Ved overhengende fare kan
tilsynsmyndigheten kreve at nødvendige tiltak blir iverksatt straks.
Dispensasjoner og pålegg skal gis
skriftlig. Dersom pålegg ikke oppfylles innen fristen kan tilsynsmyndigheten
helt eller delvis stanse virksomheten inntil pålegget er utført. Ved
overhengende fare kan tilsynsmyndigheten stanse virksomheten selv om pålegg
ikke er gitt.
§ 40 annet ledd oppheves. Nåværende tredje ledd blir annet ledd.
§ 41 nytt annet ledd skal lyde:
Den som legger hindringer i veien for
undersøkelser som offentlig myndighet iverksetter etter denne lov, eller
unnlater å yte pliktig bistand eller å gi opplysninger som kreves for
utførelsen av tilsynet etter denne lov, straffes med bøter såfremt forholdet
ikke rammes av strengere straffebud.
§ 42 skal lyde:
§ 42. Tvangsmulkt
I pålegg etter loven her kan det
fastsettes en løpende tvangsmulkt for hver dag/uke/måned som går etter
utløpet av den frist som er satt for oppfylling av pålegget, inntil pålegget
er oppfylt. Tvangsmulkt kan også fastsettes som engangsmulkt. Direktoratet
for brann- og eksplosjonsvern kan frafalle påløpt tvangsmulkt.
§ 43 skal lyde:
§ 43. Forelegg om plikt til å
etterkomme pålegg eller forbud
Tilsynsmyndigheten kan utferdige
forelegg mot den som innen fastsatt frist unnlater å etterkomme pålegg eller
forbud som er gitt med hjemmel i denne lov. Forelegget skal gi opplysninger
om bestemmelsene i annet ledd og skal, så langt mulig, forkynnes for den det
er rettet mot.
Den forelegget er rettet mot, kan
reise søksmål mot det offentlige for å få forelegget prøvet. Blir søksmål
ikke reist innen 30 dager fra forkynnelsen, har forelegget samme virkning
som rettskraftig dom, og kan fullbyrdes etter reglene for dommer.
Forelegg kan ikke påklages.
Ny § 43 a skal lyde:
§ 43 a. Tvangsfullbyrdelse
Blir pålegg i rettskraftig dom eller
dermed likestilt forelegg ikke etterkommet, kan vedkommende tilsynsmyndighet
selv besørge eller få besørget at pålegget utføres for regning av den som
dommen eller forelegget er rettet mot uten at det er nødvendig med kjennelse
etter tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14.
Ved overhengende fare kan pålegg
fullbyrdes etter reglene i tvangsfullbyrdelsesloven § 13-14 uten at dom
eller forelegg kreves.
V
I lov 11. juni 1976 nr. 79 om kontroll
med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) gjøres følgende
endringer:
§ 5 første ledd skal lyde:
Enhver plikter etter pålegg av Kongen
å gi de opplysninger som er nødvendig for gjennomføring av gjøremål etter
loven. Offentlige myndigheter plikter å gi opplysninger uten hinder av
taushetsplikt. Kongen kan bestemme i hvilken form opplysningene skal gis.
§ 8 nytt fjerde ledd skal lyde:
Med mindre tungtveiende hensyn tilsier
noe annet, skal tilsynsmyndigheten utferdige skriftlig rapport om resultatet
av kontrollen.
§ 8 nåværende fjerde ledd blir femte ledd.
VI
I lov 4. februar 1977 nr. 4 om
arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. gjøres følgende endringer:
§ 55 F skal lyde:
§ 55 F. Pålegg om å utforme
arbeidsavtale
Arbeidstilsynet kan gi arbeidsgiver
pålegg om å utforme utkast til skriftlig arbeidsavtale etter bestemmelsene i
§§ 55 B - E og § 73 andre og tredje ledd.
Nåværende § 55 G oppheves.
Overskriften i § 77 skal lyde: Arbeidstilsynets vedtak
§ 77 nr. 1 nytt fjerde ledd skal lyde:
Ved overhengende fare kan
Arbeidstilsynet kreve at nødvendige tiltak blir iverksatt straks.
§ 77 nr. 2 skal lyde:
Dersom pålegg ikke oppfylles innen
fristen kan Arbeidstilsynet helt eller delvis stanse virksomheten inntil
pålegget er utført. Ved overhengende fare kan Arbeidstilsynet stanse
virksomheten selv om pålegg ikke er gitt.
§ 78 skal lyde:
§ 78. Tvangsmulkt
I pålegg etter loven her kan det
fastsettes en løpende tvangsmulkt for hver dag/uke/måned som går etter
utløpet av den frist som er satt for oppfylling av pålegget, inntil pålegget
er oppfylt. Tvangsmulkt kan også fastsettes som engangsmulkt. Direktoratet
for arbeidstilsynet kan frafalle påløpt tvangsmulkt.
§ 80 skal lyde:
§ 80. Arbeidstilsynets adgang til
virksomheten
I lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot
forurensninger og om avfall (forurensningsloven) gjøres følgende endringer:
Opplysninger som nevnt i første ledd
kan også kreves fra andre offentlige myndigheter uten hinder av den
taushetsplikt som ellers gjelder. Forurensningsmyndigheten kan bestemme i
hvilken form opplysningene skal gis.
§ 73. (tvangsmulkt ved forhold i strid
med loven)
For å sikre at bestemmelsene i denne
lov eller vedtak i medhold av loven blir gjennomført, kan
forurensningsmyndigheten fatte vedtak om tvangsmulkt til staten.
I lov 5. juni 1987 nr. 26 om brannvern
m.v. gjøres følgende endringer:
§ 27. Godkjenning og omsetning av
utstyr m.v.
De typer redning-, slokkings- og
varslingsutstyr, samt verneutstyr og utstyr for innredning o.a. som
departementet bestemmer, kan bare selges dersom de er godkjent av
Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern. Det kan settes vilkår for slik
godkjenning, herunder om forbud mot eller påbud om bruk av slikt utstyr i
visse arter bygninger og rom. Gitt godkjenning kan tilbakekalles. Når en
godkjenning tilbakekalles, kan Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern
kreve at den som tilvirker eller markedsfører innretningen tilbakekaller
denne fra bruker eller distributør. Direktoratet for brann- og
eksplosjonsvern kan selv iverksette slike tiltak og kreve kostnadene dekket
av den som kunne fått pålegg om slike tiltak.
§ 37. Forelegg
§ 38. Tvangsfullbyrdelse
§ 39. Tvangsmulkt
Loven trer i kraft fra den tid Kongen
bestemmer.