|
TALERE:
Presidenten: Etter ønske fra sosialkomiteen vil presidenten foreslå at taletiden blir begrenset til 5 minutter til hver gruppe.
Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning til tre replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av Regjeringen.
Videre vil presidenten foreslå at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
- Det anses vedtatt.
Asmund Kristoffersen (A) (ordfører for saken):
Det er eksempler på at ulik finansiering av terapeutisk sammenlignbare legemidler direkte kan påvirke valget av legemiddel, uavhengig av hva som medisinsk sett er det beste valget for den enkelte pasient.
Legemidler for pasienter med alvorlige reumatiske lidelser har tydeliggjort behovet for en mer fleksibel finansieringsordning for visse legemidler som benyttes både i og utenfor sykehus. Et beskrivende eksempel er at legemiddelet Remicade utelukkende benyttes i sykehus og finansieres fullt ut over sykehusets eget budsjett, mens legemiddelet Enbrel brukes etter oppstart på sykehus, senere utenfor sykehus, og finansieres fullt ut over blåreseptordningen - og belaster derfor ikke sykehusets budsjett. Dette kan selvsagt påvirke sykehusenes valg av legemiddel, uavhengig av hva som ville være den beste behandling for pasienten.
Disse legemidlene er meget effektive for reumatiske pasienter med de mest alvorlige leddgiktplager. Det hevdes fra pasientforeningshold at disse nye legemidlene har gitt mange mennesker et helt nytt liv og redusert behovet for kirurgiske inngrep, noe som sparer pasientene for lidelse, og det offentlige for utgifter.
Det er derfor nødvendig at den offentlige finansieringen innrettes slik at en kan ta i bruk de beste behandlingsformene. I de tilfeller hvor en har med terapeutisk sammenlignbare legemidler å gjøre, slik jeg har beskrevet, er det nødvendig at også slike legemidler som må brukes i sykehus, finansieres over folketrygdens blåreseptordning, noe også Stortinget i forbindelse med budsjettet for 2002 vedtok var nødvendig for legemiddelet Remicade.
For å kunne gjøre dette må folketrygdloven endres slik at det åpnes for refusjon fra folketrygden for bruk av slike legemidler i sykehus. Departementet følger opp dette i den foreliggende saken og foreslår nødvendig lovhjemmel for dette, noe også en samlet komite slutter seg til.
Komiteen slutter seg imidlertid ikke til departementets forslag om at sykehusene bare skal få refundert 70 % av legemiddelets veiledende utsalgspris. Flertallet går inn for 80 % refusjon ut inneværende år og satser på at det vil være mulig å forhandle fram vesentlige rabatter fra leverandør. Med en slik finansiering er det etter mitt og flere andres syn meget stor sannsynlighet for at en er like langt som før denne lovendringen. Sykehusene har ikke budsjetter til å dekke en eventuell egenandel, og pasientene med de alvorligste reumatiske sykdommene står da i fare for ikke å få den behandling de ellers kunne ha fått.
Et mindretall i komiteen, men trolig et flertall i Stortinget, dvs. medlemmene fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti, hevder at en høyere refusjonssats ville frata sykehusene forhandlingsincentiver på pris fra leverandør. Arbeiderpartiet går inn for at det gis en refusjonssats på 95 % ut dette året.
Jeg og komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Senterpartiet, mener at vi må legge opp til et system der en oppnår minst to ting: For det første må vi ha et system som gir sykehusene full og reell utgiftsdekning for blåreseptmedisinen brukt i sykehus, for ellers er en like langt som i dag. For det andre må vi prøve å unngå å få ethvert slikt terapeutisk sammenlignbart legemiddel til vurdering i Stortinget. Dette kan oppnås ved at folketrygden gjennom blåreseptordningen dekker de faktiske utgiftene gjennom en refusjonsordning, slik at sykehusene ikke påføres utgifter ved bruk av legemidler som medisinsk sett er det beste for pasienten. En slik ordning mener vi må tre i kraft fra 1. januar 2003. I dette ligger det at setningen i ny § 5-15 annet ledd, « Trygdens maksimale dekning for den enkelte behandling fastsettes særskilt », tas ut av lovteksten.
Vi forutsetter et nært innkjøpssamarbeid mellom LIS, Legemiddelinnkjøpssamarbeidet, og Rikstrygdeverket også i forhandlingene om rabatt, slik at en innenfor det systemet som flertallet beskriver, kan ta ut den rabatt som det er mulig å oppnå.
Jeg vil for øvrig ta opp det forslaget som Arbeiderpartiet har fremsatt i innstillingen.
Presidenten: Asmund Kristoffersen har tatt opp det forslaget han refererte
til. Elisabeth Røbekk Nørve (H) : Bruk av
legemidler er ofte en svært viktig del av arbeidet med forebygging og
behandling av sykdommer.
I denne saka dreier det seg om
legemidlene Enbrel og Remicade, som begge brukes på pasienter med alvorlige
reumatiske sykdommer. De to medikamentene har sannsynliggjort et behov for
en mer fleksibel finansieringsordning for visse legemidler som benyttes både
i og utenfor sykehus.
Legemidler som f.eks. Enbrel
finansieres over blåreseptordninga og framstår som gratis for sykehusene,
sjøl om de i utgangspunktet kan være vesentlig dyrere enn sammenlignbare
legemidler som finansieres av sykehus. Remicade, som finansieres over
folketrygden ved bruk utenfor sykehus, er egentlig et rimeligere legemiddel,
men må kostes fullt ut av det enkelte sykehus ved bruk i sykehuset.
Denne type gråsonemedikamenter fører
til at sykehusene av økonomiske grunner vil velge legemiddelet Enbrel, til
tross for at pasientene ofte kan ha større nytte av legemiddelet Remicade.
Dette er svært uheldig, da det hevdes at ca 50 % av dem som har behov for
behandling med disse legemidlene, kan bruke Enbrel, mens 50 % får bedre
effekt med Remicade.
Som man sikkert forstår, er dette en
komplisert og litt uheldig sak, en sak som har vært viktig for Høyre over
lang tid. Vi er derfor glad for at Regjeringa nå legger fram et forslag som
vil løse problemene. Løsningen går ut på - enkelt sagt - at sykehusene nå
vil få refundert sine utgifter til Remicade over folketrygden. Uenigheten i
komiteen går på om 80 % refusjon av dagens veiledende pris er tilstrekkelig
for å dekke sykehusenes utgifter. Flertallet mener at det er tilstrekkelig,
og viser til at sykehusenes innkjøpssamarbeid i gjennomsnitt oppnår 30 %
rabatt på sine innkjøp.
Med dette vil jeg ta opp
mindretallsforslaget fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig
Folkeparti, forslag nr. 1, som er tatt inn i innstillinga.
Jeg vil samtidig få vise til at
helseministeren har sendt ut på høring et forslag til nye retningslinjer for
hvordan medisin på blå resept skal tas opp. Vi har store forventninger om
at disse retningslinjene vil føre til at Stortinget i ettertid vil kunne
slippe å behandle enkeltsaker som gjelder medisiner.
Presidenten: Elisabeth Røbekk Nørve har tatt opp det forslaget hun refererte
til. Harald T Nesvik (FrP) : Innledningsvis
vil jeg få knytte et par kommentarer til representanten Røbekk Nørves
innlegg her.
Representanten Røbekk Nørve var glad
for at Remicade nå nær sagt hadde kommet i denne sal, og at vi nå i hvert
fall har fått en midlertidig avklaring. Så vidt jeg kan huske - hun kan jo
ta ordet etterpå og si om jeg tar feil - stemte Høyre mot at denne saken om
finansiering av visse legemidler skulle komme hit på denne måten. Høyre var
faktisk mot den biten i budsjettet. Det var flertallet som tvang denne
saken igjennom. Jeg er i hvert fall glad for at representanten fra Høyre
synes det er positivt at de nå er tvunget til en løsning i denne saken.
Jeg tror alle i denne salen skulle
ønske at vi slapp å ta opp enkeltlegemidler til behandling. Det gjør
faktisk jeg også, selv om Fremskrittspartiet og jeg ved en rekke anledninger
har tatt opp saker om legemidler i denne salen. Og det har jo vist seg at
det har vært nødvendig. Det var nødvendig når det gjaldt saken om medisinen
Aricept mot Alzheimers sykdom, som nå har funnet sin løsning. Det var
nødvendig når det gjaldt det kortisonfrie preparatet Singulair for
astmatikere. Det har vist seg å være nødvendig nå også når det gjelder
Remicade.
Fremskrittspartiet har i denne saken
inntatt det samme standpunkt som saksordføreren har gjort rede for. Vi står
bak den flertallsinnstillingen som ligger her i dag. Men på ett punkt
skiller vi oss fra Arbeiderpartiet. Vi godtar at sykehusene fram til 1.
januar skal få en refusjonspris på 80 % når det gjelder Remicade. Det
skyldes noen forhandlinger som har funnet sted, slik at man har kommet til
enighet om at man står på en refusjonspris på 80 % av veiledende, gjeldende
utsalgspris. Så vi snakker ikke om den fremforhandlede prisen i sykehusene.
Vi snakker om en refusjonspris på 80 % i forhold til den veiledende,
gjeldende utsalgspris. Det er det verdt å merke seg. Det har også
regjeringspartiene gått inn for. Det må man også legge seg på minne.
Det er også et annet signal som står i
innstillingen. Det er at denne taksten skal gjøres gjeldende fram til 1.
januar, for det er et stort flertall i komiteen som viser til at denne
ordningen med en refusjonspris på 80 % - eller 95 % som Arbeiderpartiet
ønsker - skal gjøres gjeldende ut 2002. Alle, unntatt regjeringspartiene,
gir uttrykk for det, på to forskjellige plasser i innstillingen.
Jeg håper - i motsetning til det som
representanten Kristoffersen var inne på - at det i hvert fall vil bli en
viss forbedring når det gjelder legemiddelet Remicade. Det var
Fremskrittspartiet som i sin tid tok initiativet for å få løst denne saken.
Men jeg tror nok dessverre at vi fremdeles har en lang vei å gå for å få
disse tingene på plass.
Fremskrittspartiet mener at når det
gjelder disse gråsonepreparatene her, så bør de totale utgiftene dekkes av
folketrygden også for pasienter innlagt i sykehus, slik at man slipper denne
problemstillingen som vi har i dag, der faktisk flesteparten av pasientene
skrives ut med preparatet Enbrel, som er det dyreste preparatet, fordi det
gis pasienter utenfor sykehus som dekkes av blåreseptordningen § 10a, mens
faktisk det rimeligste preparatet, som man må inn i sykehus for å få, det
har sykehusene ikke råd til å gi pasientene. Dette kan ikke være en
ønskelig ordning. Selv om det går over to forskjellige budsjett, er det
tross alt offentlige midler begge deler.
Når det er incentiver til å kunne
forhandle ned prisen ytterligere som er bakgrunnen for forslaget om 80 % -
eller 70 %, som var det opprinnelige forslaget - så må jeg bare si det at
dersom man i utgangspunktet levde i den tro at man skulle klare å få
forhandlet prisen ned med 30 % i sykehusene, på et legemiddel der vi
allerede i gjennomsnittet har den tredje laveste prisen i Europa, da tror
jeg at vi har misforstått litt.
Jeg håper dette vedtaket i dag kan
bedre situasjonen for reumatikere som er avhengige av Remicade. Og så ser
jeg fram til at vi får løst denne saken i forbindelse med statsbudsjettet
for 2003, for det er helt tydelig at her må noe gjøres også i den
sammenheng.
Olav Gunnar Ballo (SV) : Vi ser stadig vekk at sosialkomiteen debatterer
saker som omhandler enkelte legemidler, og at de gjerne er knyttet til
refusjonsordninger eller mangel på sådanne. Det er absolutt grunn til å
diskutere hvor heldig det er i forhold til at det krever faglig innsikt, og
at det derfor burde vært fagorganer som burde tatt stilling til det.
Likevel er denne saken et godt eksempel på hvordan refusjonsordninger slår
ut på en uheldig måte, som skaper vridningseffekter, og som gjør at man må
gjennomgå også det overordnede regelverket.
I denne saken er det altså slik at to
legemidler brukt ved reumatisk sykdom refunderes på en slik måte, og har en
ulik måte å gis på, at det ene naturlig gis utenfor sykehus, og det andre
gis i sykehus. Så kan man få vridningseffekter som en konsekvens av det,
fordi folketrygden refunderer via blåreseptordningen utenfor sykehus, og så
må sykehusene dekke kostnadene når man er innlagt på sykehus.
SV har i en årrekke vært opptatt av at
den ordningen bør endres. Man bør få til en ordning der blåreseptordningen
virker uansett om man ligger i et sykehus eller om man får forskrevet
medikamentene når man ikke er i et sykehus.
Et annet eksempel på
hensiktsmessigheten av det er cellegiftpasienter, altså pasienter som har en
kreftlidelse. De står på et cellegiftpreparat, og så blir det en faglig
vurdering av om preparatet skal gis i en sykehusseng eller om man skal gi
det poliklinisk utenfor sykehus - kanskje i begge tilfeller intravenøst, men
begge deler vil kunne være mulig. Med dagens ordning får man altså den
effekten at sykehuset ved å la behandlingen skje utenfor sykehus,
poliklinisk, unngår utgiften til medikamentet fordi man kan skrive det ut på
blå resept, mens man får en ikke ubetydelig utgift hvis vedkommende ligger i
sykehus. Det er klart at slik kan vi ikke ha det. Vi kan ikke bidra til å
skape ordninger som har konsekvenser for den enkelte pasient fordi
refusjonsordningen slår slik ut. Derfor har SV vært veldig opptatt av at
hadde man innført blåreseptordningen generelt, også når pasienten lå i
sykehus, ville man unngått dette. Da må man selvfølgelig regulere både den
innsatsstyrte finansieringen og DRG-satsene generelt, slik at det ikke
inkluderer medikamentutgiftene for sykehus, annet enn det som skulle være på
hvit resept.
I påvente av at man får til en slik
ordning - for det ser ut som om flere og flere partier argumenterer i
retning av en slik ordning - mener vi at det er rimelig å få til en
inndekning også i sykehus når det gjelder preparatet Remicade, som gjør at
pasienter kan få det forskrevet der. Men det kan ikke være riktig å gi en
inndekning tilsvarende nesten 100 %, for det betyr at sykehuset både vil få
en finansiering i bunnen via rammer, via den innsatsstyrte finansieringen,
og på toppen vil få en refusjon, altså en form for dobbeltfinansiering, som
er uheldig.
Så kan man diskutere hva som er et
riktig innslagspunkt, men vi har funnet at fra 1. juli og ut året kan 80 %
være en grei mellomløsning. Vi noterer at Arbeiderpartiet foreslår 95 %,
men de foreslår samtidig et innføringstidspunkt fra 1. oktober. Etter SVs
syn må det være langt bedre at man da heller går for en lavere sats og så
dekker opp for hele den resterende delen av året. Ellers vil man ha det
samme problemet løpende helt fram til 1. oktober.
Hvis jeg har oppfattet både
Fremskrittspartiet og Arbeiderpartiet riktig, er de i ferd med å gå for den
modellen vi skisserer, nemlig at blåreseptordningen bør ha generell
gyldighet. I så fall bør det kunne være mulig å få dette på plass - i hvert
fall utredet - med tanke på en virkning fra et eller annet tidspunkt i 2003.
Dette håper vi blir den endelige
modellen, slik at man unngår de uverdige forholdene for en rekke
pasientgrupper i dag, ved at det kan bli tilfeldig om preparatet blir
forskrevet eller ikke, avhengig av hva slags inndekning man vil kunne ha for
det.
Statsråd Dagfinn Høybråten : Stortinget vedtok onsdag den 12. desember i
fjor at utgifter til legemiddelet Remicade skulle omfattes av
blåreseptordningen. Jeg gjorde oppmerksom på at stortingsvedtaket ville
kreve en lovendring, og at jeg derfor ville komme tilbake med det spørsmålet
før en slik refusjon kunne iverksettes. Derfor har jeg lagt fram den
proposisjonen som behandles i dag.
Proposisjonen er foranlediget av at
ulik finansieringsordning for Enbrel og Remicade gir sykehusene uheldige
incentiver i valget mellom legemidlene. Begge preparatene gis til dem som
er alvorligst rammet av reumatoid artritt. Enbrel refunderes etter
blåreseptforskriften, mens Remicade finansieres av sykehusene fordi
preparatet kun brukes i sykehus. Eksisterende lovgivning avskjærer
trygderefusjon for preparater brukt i sykehus. I dagens situasjon fremstår
bruk av Enbrel som gratis for sykehuset, mens bruk av Remicade er en utgift,
dette til tross for at prisen på Remicade er lavere enn prisen på Enbrel.
Det er naturlig å anta at det fremover
kan oppstå flere tilfeller der forskjeller i finansieringsordninger påvirker
terapivalget på en uheldig måte. Jeg har derfor sett det som viktig å
utforme en løsning som ikke bare håndterer denne saken, men som også senere
kan få anvendelse i parallelle tilfeller, altså en generell løsning. Jeg
mener at det er lite tjenlig at Stortinget tar opp og diskuterer
enkeltmedikamenter på denne måten. Det er også noe av grunnen til at jeg
har forsøkt å finne fram til en generell ordning som håndterer spørsmålet i
sin alminnelighet. Det mener jeg er godt ivaretatt på den måten saken er
løst i proposisjonen.
Ethvert preparat brukt i sykehus som
anses å være et terapeutisk sammenlignbart alternativ til et preparat
finansiert over blåreseptordningen, vil kunne omfattes av denne nye
ordningen. Ordningen vil således være en av flere mulige måter å refundere
legemiddelutgifter på. Den er skreddersydd for legemidler som særlig
benyttes i sykehus.
Løsningen som er foreslått i denne
proposisjonen, gir gode muligheter for kostnadskontroll. Enhver beslutning
om refusjon for et spesifikt legemiddel vil kreve forskriftsendring.
Forskriftsendringer som medfører økte utgifter, kan ikke gjennomføres før
Stortinget har vedtatt nødvendige budsjettendringer. Dermed burde risikoen
for ukontrollert vekst være redusert til et minimum.
Jeg vil også legge til at denne
proposisjonen legger til rette for en større grad av konkurranseutsetting
for preparater som finansieres av folketrygden. Sykehusene vil ha
incentiver til å nyttiggjøre seg denne konkurranseutsettingen ved at
refusjon i denne saken gis som et fast kronebeløp lik 80 % av den pris
Remicade omsettes for i dag. Dette gir sykehusene sterke incentiver til å
forhandle ned prisen, ettersom preparatet vil fremstå som gratis for
sykehuset dersom 20 % rabatt oppnås. Forslaget vil ikke medføre økt
egenbetaling for pasienten.
Jeg legger til grunn at
konkurranseutsettingen vil gi det samme tilbudet som tidligere, men til en
lavere pris. Det vil kunne muliggjøre økt innsats i denne eller i andre
deler av helsesektoren, til beste for pasientene. I budsjettforslaget
knyttet til dette forslaget, som er presentert i St.prp.nr.63 (2001-2002),
er det forutsatt at sykehusene vil behandle flere pasienter som følge av
denne lovendringen.
Når Stortinget har fattet sitt vedtak,
vil jeg utforme et forskriftsutkast, slik at refusjon for Remicade kan gis.
Arbeidsplanen legges opp slik at refusjonen kan gis fra 1. oktober i år.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Harald T Nesvik (FrP) :
Helseministeren var helt avslutningsvis i sitt innlegg inne på at han tar
sikte på at dette skulle gjøres gjeldende fra 1. oktober. Da er spørsmålet
mitt til helseministeren: Skal det gjøres gjeldende fra 1. juli, eller skal
det gjøres gjeldende fra 1. oktober? Så vidt undertegnede har forstått
saken, skulle ordningen opprinnelig gjøres gjeldende fra 1. juli. Det vil
jeg be om en bekreftelse på.
Så er det en annen problemstilling som
har dukket opp i forbindelse med arbeidet med proposisjonen. Det har vært
litt uklart hva som nå skjer med hensyn til finansieringsordningen for
legemiddelet Enbrel. Det har vært stilt en del spørsmål rundt dette. Kan
helseministeren her bekrefte, i hvert fall har flertallet forstått
proposisjonen slik, at det ikke er noen endring av finansieringssystemet når
det gjelder Enbrel, at en fortsetter slik som i dag via
blåreseptforskriften?
Jeg håper at helseministeren kan
bekrefte dette. Det er viktig at vi får en avklaring når det gjelder datoen
for ikrafttredelse av denne ordningen. Er det 1. juli, eller er det 1.
oktober?
Statsråd Dagfinn Høybråten : Det er slik at lovvedtaket som fattes i
Odelstinget i dag, forutsetter at det fastsettes en forskrift knyttet til
denne konkrete saken, dette konkrete legemiddelet. Den forskriften vil bli
utformet straks. Den må sendes på en høring på vanlig måte, og så fort det
har skjedd, vil forskriften kunne tre i kraft. Jeg vil sørge for at det
skjer så raskt som overhodet mulig. Mitt arbeidsopplegg har vært 1. oktober.
Er det mulig å gjøre det raskere, vil jeg sørge for at det skjer raskere.
Olav Gunnar Ballo (SV) : Jeg vil tro at det må bero på en misforståelse når
datoen 1. oktober her ble nevnt fra statsrådens side.
Når SV går inn og støtter en refusjon
på 80 %, er det ikke minst fordi vi ser at man vil kunne få til en refusjon
tidligere, nemlig fra 1. juli. Jeg ser at Arbeiderpartiet i revidert
nasjonalbudsjett har lagt inn akkurat det samme beløpet som oss, men da til
en sats på 95 %. Det er jo nettopp fordi man vil få ulike utgifter avhengig
av når virketidspunktet blir, at Arbeiderpartiet kan gjøre det. Det er
klart at hvis vi, med bare 80 % refusjon, skulle stå på at det også skulle
være fra 1. oktober, hadde man kunnet bruke en refusjon på 95 %
Jeg vil være rimelig klar fra SVs side
med hensyn til at det er nettopp med utgangspunkt i at virketidspunktet skal
være 1. juli, vi her går inn og støtter regjeringspartiene slik at man
oppnår et flertall for forslaget.
Jeg vil be om at statsråden klargjør
at tidspunktet skal være 1. juli, ikke 1. oktober.
Statsråd Dagfinn Høybråten : Det er i Regjeringens opplegg i revidert
nasjonalbudsjett og den proposisjonen som er fremmet i den forbindelse, sagt
klart fra at det endringsforslaget som man der fremmer, vil kunne tre i
kraft fra 1. oktober 2002. Det står i proposisjonen.
Når det gjelder ikrafttredelse av
forskriften, vil jeg måtte følge de prosedyrer som gjelder i forhold til det
lovvedtaket som Odelstinget i dag vedtar. Jeg vil fastholde at
arbeidsopplegget er 1. oktober. Hvis det er praktisk mulig med en
ikrafttredelse tidligere, vil jeg sørge for det.
Harald T Nesvik (FrP) : Det er tydelig at noen hver av oss kanskje må se på
ikrafttredelsesdatoen. Men jeg håper i hvert fall at helseministeren vil
gjøre sitt ytterste for at dette kan tre i kraft så raskt som overhodet
mulig, og da før 1. oktober.
Jeg sitter også med den samme
fornemmelsen som representanten Ballo hadde når det gjelder summene som man
opererer med. Hva utgjør, når vi snakker om den samme summen, en refusjon
på 95 % og en refusjon på 80 %, hvis man tar utgangspunkt i samme dato? Det
kunne det vært interessant å få vite.
Grunnen til at jeg tok replikk igjen,
er at jeg ikke har fått svar når det gjelder Enbrel. Jeg spurte
helseministeren i min første replikk om det er slik som flertallet har
forstått det, at det ikke er noen endring når det gjelder finansieringsmåten
for Enbrel.
Statsråd Dagfinn Høybråten : Først til spørsmålet om proveny. Jeg må svare
for det forslaget som Regjeringen har lagt fram. Den provenyberegningen som
Regjeringen har lagt til grunn i budsjettproposisjonen i forbindelse med
revidert, er knyttet til en gjennomføring fra 1. oktober. Det fremgår klart
av proposisjonen.
Når det gjelder spørsmålet om
blåreseptrefusjon for medikamenter som i dag er på blå resept utenfor
sykehus, er det ikke i dette opplegget lagt opp til noen endring i forhold
til det.
« Stortinget ber Regjeringen sørge for
at kostnadene ved bruk av legemiddelet Remicade dekkes over
blåreseptordningen. »
Hensikten var at sykehusene ikke
skulle ha noen økonomiske ulemper ved å velge det for pasienten beste
legemiddelet. Når Regjeringen nå i revidert kommer med et forslag på en
dekningsprosent på 70, mener vi det er for lavt. Vi mener også at ordningen
heller ikke er fullgod ennå, og derfor forutsetter et flertall i komiteen,
bestående av Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Senterpartiet, at
departementet legger til rette for at ordningen blir ordentlig, og at det
fra 1. januar 2003 blir et oppgjør mellom sykehusene og folketrygden som
dekker de reelle kostnadene og ikke gir noen slagside eller ulemper i
forhold til det ene eller det andre medikamentet.
Vi har også her i Stortinget vært klar
over at dette kunne gjøres ved at det ble foretatt et oppgjør med sykehusene.
Det er det ingen i komiteen som har gått inn for. Vi mener at dette bør
ordnes gjennom folketrygden og blåreseptordningen. Det er kanskje litt
forunderlig at enkelte partier i dag snakker om en helt ny ordning for å
finansiere legemidler på sykehusene når en samlet komite faktisk slutter seg
til at det må være ulike ordninger for sykehusene og for kjøp av medisiner
utenfor sykehus gjennom blåreseptordningen.
Jeg er enig med representanten Ballo i
at det er et forbedringspotensial i dette systemet, og jeg håper at
Regjeringen nå - bl.a etter oppfordring fra flertallet - kommer med en
ordning som er langsiktig, og som gir det beste resultatet for pasientene.
Det er det som teller her, og i dette tilfellet at reumatismepasientene får
den optimale medisinske behandling enten de er på sykehus eller ikke, og om
medisinen finansieres av det ene eller det andre.
Så litt om dette med
ikrafttredelsesdato for refusjon: Helseministeren svarte delvis på det, og
sa at Regjeringen hadde lagt til rette for at dette skulle gjelde fra 1.
oktober i år, men da må det være feil i noen regnestykker her. Provenyet
har vi heller ikke fått spesifisert helt, og hvis et proveny på 2 mill. kr
skal dekke 80 % refusjon fra 1. juli, må det helt klart være for liten
bevilgning for en inndekning på 95 % fra 1. oktober i år. Det kunne ha vært
ønskelig å få dette mer spesifisert.
Til slutt: Jeg håper at dette er en av
de siste slike medisinbehandlinger vi har i Stortinget, og at vi nå klarer å
få til en ordning som fungerer både for helseforetakene, for folketrygden og
for staten, men ikke minst for pasientene.
[Neste innlegg av Harald T Nesvik]
[Neste innlegg av Olav Gunnar Ballo]
[Neste innlegg av Statsråd Dagfinn Høybråten]
[Neste innlegg av Harald T Nesvik]
[Neste innlegg av Statsråd Dagfinn Høybråten]
[Neste innlegg av Statsråd Dagfinn Høybråten]