TALERE:
Kjell Engebretsen (A) (ordfører for saken):
Denne saken refererer seg til Stortingets tidligere behandling av deler av lovproposisjonen om endringer i valgloven, de deler som angår kommune- og fylkestingsvalg. De reglene som gjelder stortingsvalg, kommer til behandling her i salen i løpet av våren.
Ifølge valgloven av 1985 skal velgerne ved kommunestyrevalg ha adgang til å føre opp én gang så mange kandidater fra andre valglister, såkalte slengere, som svarer til en fjerdedel av antall representanter som skal velges. I proposisjonen ble denne adgangen foreslått videreført, men med den endring at begrensningen i antall som kan føres opp på hver valgseddel, ble foreslått opphevet. Videre ble det foreslått at slengere ikke lenger skulle ha noen betydning for mandatfordelingen. Det var altså det som lå i saken her i salen. Og den 14. juni vedtok flertallet, alle unntatt Arbeiderpartiet:
« I lov om valg til fylkesting og kommunestyrer (valgloven) skal § 7-2 annet ledd lyde:
(2) Velgeren kan ved kommunestyrevalg også gi en personstemme til en eller flere kandidater på andre valglister. Dette gjøres ved å føre disse kandidatnavnene opp på stemmeseddelen. Andre endringer på stemmeseddelen teller ikke med ved kandidatkåringen. »
Arbeiderpartiet for sin del ønsket å avskaffe denne ordningen, fordi vi mente det var urimelig at velgere av ett parti skulle ha innflytelse over hvem som kom inn i kommunestyre eller fylkesting fra et annet parti. Men den debatten har vi tapt, og vi ser ingen grunn til å ta den opp igjen.
Så ble det under behandlingen i Odelstinget på det rene at man ikke hadde innarbeidet dekkende bestemmelser om slengere i samsvar med flertallets intensjon. Spørsmålet ble derfor oversendt Kommunal- og regionaldepartementet, som har utarbeidet utforming av bestemmelser på dette punktet. Det er denne bestemmelsen som Odelstinget nå innbys til å slutte seg til, slik at disse tingene står i forhold til hverandre, og slik at det er i orden.
Det andre var at under gjennomgangen av referatet fra behandlingen av valgloven viste det seg at det hadde oppstått en uklarhet. Det gjelder § 3-3 tredje ledd, om hvem som skal være utelukket fra valg til fylkesting eller kommunestyrer. Derfor er det behov for en presisering der. Korrekt § 3-3 tredje ledd skal lyde:
« (3) Utelukket fra valg til fylkestinget eller kommunestyret er:
a) fylkesmannen og assisterende fylkesmann og
b) den som i vedkommende kommune eller fylkeskommune er
| - | administrasjonssjef eller dennes stedfortreder, |
| - | leder av forvaltningsgren; dette gjelder likevel ikke leder av enkeltstående virksomheter, |
| - | sekretær for kommunestyret eller fylkestinget, |
| - | ansvarlig for regnskapsfunksjonen, eller |
| - | ansvarlig for revisjonen.» |
Tilsvarende endringer gjøres i lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven), i § 14 nr. 1 bokstav b.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 4.
(Votering, se side 248)