|
Etter at det var ringt til votering i
5 minutter, uttalte Presidenten: Odelstinget skulle da
være klar til å gå til votering.
Presidenten: Under debatten er det
satt fram tre forslag. Det er: Forslag nr. 1 lyder:
![]()
- forslagene
nr. 1 og 2, fra Eirin Faldet på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet
- forslag
nr. 3, fra May Hansen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
«Stortinget ber Regjeringen
opprettholde Likestillingssentret og opprette et Kompetansesenter for etnisk
likestilling, med tilstrekkelige ressurser til å dekke oppgavene og knytte
til seg kompetanse. »
Forslag nr. 2 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen opprettholde den lovfestede pådriverrollen for Likestillingssentret, og fremme forslag om en tilsvarende lovfestet pådriverrolle for et Kompetansesenter for etnisk likestilling. »
Forslag nr. 3 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen endre lov om Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda slik at det er Stortinget som oppnevner Likestillings- og diskrimineringsombudet for 4 år om gangen ».
Disse forslagene blir i henhold til forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Komiteen hadde innstillet til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om Likestillings- og
diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda
(diskrimineringsombudsloven)
§ 1 Formål og virkeområde
Loven her gir regler om organiseringen av og virksomheten til Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) og Likestillings- og diskrimineringsnemnda (nemnda).
Ombudet og nemnda skal føre tilsyn med og medvirke til gjennomføringen av følgende regelverk:
| 1. | Lov 9. juni 1978 nr. 45 om likestilling mellom kjønnene, hvis ikke annet fremgår av denne loven. |
| 2. | Lov ... om forbud mot diskriminering på grunn av etnisitet, religion mv., hvis ikke annet fremgår av denne loven. |
| 3. | Lov 4. februar 1977 om arbeidervern og arbeidsmiljø kapittel X A og X B. |
| 4. | Lov 23. mai 1997 nr. 31 om eierseksjoner § 3a annet ledd . |
| 5. | Lov 26. mars 1999 nr. 17 om husleieavtaler § 1-8 annet ledd. |
| 6. | Lov 6. juni 2003 nr. 38 om bustadbyggjelag § 1-4 annet ledd. |
| 7. | Lov 6. juni 2003 nr. 39 om burettslag § 1-5 annet ledd |
Ombudet skal føre tilsyn med at norsk rett og forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelser Norge har etter følgende konvensjoner:
| 1. | De forente nasjoners internasjonale konvensjon 18. desember 1979 om å avskaffe alle former for diskriminering av kvinner. |
| 2. | De
forente nasjoners internasjonale konvensjon 21. desember 1965 om avskaffelse
av alle former for rasediskriminering. |
§ 2 Ombudets organisering
Likestillings- og diskrimineringsombudet oppnevnes av Kongen for en periode av fire år med mulighet for én gangs gjenoppnevning.
Ombudet er et uavhengig
forvaltningsorgan administrativt underordnet Kongen og departementet.
Kongen eller departementet kan ikke instruere ombudet om behandlingen av
enkeltsaker eller om ombudets faglige virksomhet for øvrig. Kongen eller
departementet kan heller ikke omgjøre ombudets vedtak etter § 4.
§ 3 Ombudets oppgaver
Ombudet skal arbeide for å fremme reell likestilling uavhengig av kjønn, etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, språk, religion og livssyn på alle samfunnsområder. På arbeidslivets område skal ombudet også arbeide for å fremme likebehandling uavhengig av politisk syn, medlemskap i arbeidstakerorganisasjon, seksuell orientering, funksjonshemming og alder. Ombudet skal i tillegg arbeide for å fremme likebehandling uavhengig av homofil orientering i boligsektoren.
Ombudet skal føre tilsyn med og medvirke til at bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd overholdes.
Ombudet kan gi uttalelse om hvorvidt et forhold er i strid med bestemmelser nevnt i § 1 annet ledd. Ombudet skal søke å oppnå at partene frivillig retter seg etter uttalelsen. Dersom frivillig ordning ikke oppnås, kan ombudet forelegge saken for nemnda til behandling etter § 6.
Ombudet tar opp saker av eget tiltak eller etter henvendelse fra andre. Enhver kan bringe en sak inn for ombudet. Saker brakt inn for ombudet av en som ikke selv er part i saken, skal bare behandles av ombudet dersom den krenkede parten gir sitt samtykke til dette. Dersom særlige hensyn tilsier det, kan ombudet likevel behandle en slik sak, selv om det ikke er gitt samtykke.
Ombudet skal avvise en sak dersom saken er avgjort av en domstol eller brakt inn for en domstol til avgjørelse. Ombudet skal også avvise en sak dersom vilkårene for å behandle saken ikke er oppfylt. Ombudet kan i særlige tilfeller henlegge en sak dersom ombudet ikke finner grunn til videre behandling. Ombudets avvisning eller henleggelse kan påklages til nemnda.
Ombudet skal veilede den som bringer
en sak inn for ombudet. Veiledningsplikten omfatter alle relevante forhold
knyttet til saken og gjelder uavhengig av om ombudet har myndighet til å
uttale seg etter loven her. Ombudet skal ikke representere parten utad.
§ 4 Ombudets vedtak
Dersom partene ikke frivillig innretter seg etter ombudets uttalelse, jf. § 3 tredje ledd, og det antas å medføre ulempe eller skadevirkning å avvente nemndas vedtak, kan ombudet treffe vedtak som nevnt i § 7.
Ombudet skal grunngi vedtaket samtidig med at det treffes. Nemnda skal underrettes om vedtaket.
Ombudets vedtak kan påklages til
nemnda.
§ 5 Nemndas organisering
Likestillings- og diskrimineringsnemnda skal bestå av en leder, en nestleder og seks øvrige medlemmer. Det skal i tillegg være fire varamedlemmer. Nemnda inndeles i to avdelinger. Lederen og nestlederen deltar i begge avdelingene.
Medlemmene og varamedlemmene oppnevnes av Kongen for fire år. Det er mulighet for én gangs gjenoppnevning. Leder og nestleder skal oppfylle kravene som er foreskrevet for dommere. Ved første gangs oppnevning oppnevnes halvparten av medlemmene og varamedlemmene for to år.
Nemnda er et uavhengig forvaltningsorgan administrativt underordnet Kongen og departementet. Kongen eller departementet kan ikke gi instruks om eller omgjøre nemndas utøving av myndighet i enkeltsaker.
Saksforberedelsen forestås av et eget
sekretariat.
§ 6 Nemndas oppgaver
Nemnda behandler de saker som bringes inn for den etter §§ 3 og 4. Beslutter ombudet å ikke bringe en sak inn for nemnda etter § 3 tredje ledd, kan saken bringes inn av en part i saken eller av en som har brakt saken inn for ombudet uten å være part. Saker brakt inn for nemnda etter annet punktum skal bare behandles av nemnda dersom den krenkede parten gir sitt samtykke til dette.
Nemnda kan kreve at ombudet bringer nærmere bestemte saker som er behandlet av ombudet inn for nemnda.
Nemnda skal avvise en sak dersom saken
er avgjort av en domstol eller brakt inn for en domstol til avgjørelse.
Nemnda skal også avvise en sak dersom vilkårene for å behandle saken ikke er
oppfylt. Nemnda kan i særlige tilfeller henlegge en sak dersom den ikke
finner grunn til videre behandling.
§ 7 Nemndas vedtaksmyndighet. Pålegg om stansing, retting mv.
Nemnda kan treffe vedtak om at det foreligger brudd på bestemmelser nevnt i § 1 annet ledd, med mindre annet er bestemt. Dersom nemnda ikke kan treffe vedtak etter § 9, skal nemnda gi uttalelse om hvorvidt det forhold som er brakt inn for nemnda er i strid med bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd.
Nemnda kan med de unntak som følger av §§ 9 og 10 pålegge stansing, retting og andre tiltak som er nødvendige for å sikre at diskriminering, trakassering, instruks eller gjengjeldelse opphører og for å hindre gjentakelse. Nemnda kan sette en frist for oppfyllelse av pålegget.
Nemndas vedtak skal grunngis samtidig
med at det treffes.
§ 8 Tvangsmulkt
Nemnda kan treffe vedtak om tvangsmulkt for å sikre gjennomføring av pålegg etter § 7, dersom fristen for å etterkomme pålegget er oversittet. Tvangsmulkten begynner å løpe dersom ny frist for å etterkomme pålegget oversittes, og skal normalt løpe fram til pålegget er oppfylt. Nemnda kan sette ned eller frafalle ilagt mulkt når særlige grunner taler for det.
Tvangsmulkten tilfaller staten. Vedtak om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg.
Nemndas vedtak om tvangsmulkt skal grunngis samtidig med at det treffes.
Kongen kan i forskrift gi regler om
tvangsmulktens størrelse, varighet og andre bestemmelser om fastsettelse og
gjennomføring.
§ 9 Nemndas kompetanse i forhold til andre forvaltningsmyndigheter
Nemnda kan ikke oppheve eller endre vedtak truffet av andre forvaltningsorganer. Nemnda kan heller ikke gi pålegg om hvordan myndighet til å treffe vedtak må utøves for ikke å komme i strid med bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd.
Nemndas vedtak er ikke bindende for
Kongen eller departementene.
§ 10 Nemndas forhold til Arbeidsretten
Dersom en sak etter bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd som indirekte reiser spørsmål om en tariffavtales eksistens, gyldighet eller forståelse er brakt inn for nemnda, kan hver av partene i tariffavtalen få dette spørsmålet avgjort av Arbeidsretten.
Nemnda kan gi en begrunnet uttalelse om hvorvidt en tariffavtale eller bestemmelse i tariffavtale som er brakt inn for nemnda, er i strid med bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd. Partene i tariffavtalen kan i slike tilfeller bringe spørsmålet om avtalens forhold til en bestemmelse nevnt i § 1 annet ledd inn for Arbeidsretten.
Sak for nemnda som bringes inn for Arbeidsretten etter første ledd eller annet ledd annet punktum stilles i bero til spørsmålet er ferdig behandlet av Arbeidsretten.
Nemnda kan ikke i noe tilfelle treffe
avgjørelser som etter lov 5. mai 1927 om arbeidstvister og lov 18. juni 1958
nr. 2 om offentlige tjenestetvister hører under Arbeidsretten.
§ 11 Opplysningsplikt
Offentlige myndigheter plikter uten hinder av taushetsplikt å gi ombudet og nemnda de opplysninger som er nødvendige for gjennomføringen av bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd. Slike opplysninger kan også kreves av andre som har vitneplikt etter tvistemålsloven. Tvistemålsloven § 211 gjelder tilsvarende. Avgjørelse som nevnt i tvistemålsloven §§ 207 tredje ledd, 208 annet ledd, 209 annet ledd og 209 a tredje ledd treffes av tingretten.
Ombudet og nemnda kan foreta de undersøkelser som de finner påkrevd for å utøve sine gjøremål etter denne lov. Om nødvendig kan det kreves hjelp av politiet.
Ombudet og nemnda kan kreve at opplysninger skal gis til, eller at undersøkelse skal kunne foretas av, andre offentlige organer som er pålagt å medvirke til gjennomføringen av bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd.
Ombudet og nemnda kan kreve
bevisopptak ved domstolene, jf. domstolloven § 43 annet ledd.
§ 12 Overprøving av nemndas vedtak
Vedtak av nemnda kan bringes inn for domstolene til full prøving av saken. Vedtak av ombudet etter § 4 første ledd kan ikke bringes inn for domstolene uten at klageadgangen er utnyttet, og klagen er avgjort av nemnda. Tvistemålsloven § 437 første ledd siste punktum gjelder tilsvarende.
Søksmål til overprøving av nemndas vedtak må reises innen tre måneder etter at underretning om vedtaket er mottatt.
Søksmål om gyldigheten av nemndas
vedtak rettes mot staten ved nemnda.
§ 13 Straff for overtredelse av pålegg og brudd på opplysningsplikten
Den som forsettlig eller uaktsomt unnlater å etterkomme pålegg gitt med hjemmel i §§ 4 eller 7 eller som medvirker til dette, straffes med bøter. Det samme gjelder forsettlig eller uaktsom unnlatelse av å oppfylle opplysningsplikten etter § 11.
Overtredelse foretatt av en person i
underordnet stilling straffes ikke dersom overtredelsen vesentlig skyldes
underordningsforholdet.
§ 14 Påtale
Overtredelse av § 13 påtales kun etter begjæring av nemnda, med mindre offentlig påtale kreves av allmenne hensyn.
Påtalemyndigheten kan i forbindelse
med straffesaken kreve dom for tiltak for å sikre at den lovstridige
handlingen, unnlatelsen eller gjengjeldelsen opphører og for å hindre at den
gjentas.
§ 15 Forholdet til forvaltningsloven
Dersom ikke annet er bestemt, gjelder
forvaltningsloven for ombudets og nemndas virksomhet.
§ 16 Forskrift
Kongen kan gi forskrifter med nærmere
bestemmelser om ombudets og nemndas, herunder sekretariatets, organisering,
oppgaver og saksbehandling.
§ 17 Ikrafttredelse
Loven trer i kraft fra den tid Kongen
bestemmer.
§ 18 Overgangsregler
Saker om brudd på likestillingsloven som er brakt inn for Likestillingsombudet eller Klagenemnda for likestilling før ikrafttredelsen av loven her, skal overføres til henholdsvis Likestillings- og diskrimineringsombudet eller Likestillings- og diskrimineringsnemnda for videre behandling. Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda skal også behandle nye saker som gjelder forhold fra før lovens ikrafttredelse dersom forholdet var i strid med bestemmelsene nevnt i § 1 annet ledd eller tilsvarende bestemmelser slik de lød før ikrafttredelsen.
Saker som nevnt i første ledd skal
behandles etter reglene i loven her. Det kan bare treffes vedtak som nevnt
i §§ 4, 7 og 8 i den utstrekning det også var adgang til det før
ikrafttredelsen av loven her.
§ 19 Endringer i annen lovgivning
Fra den tid Kongen bestemmer, gjøres følgende endringer i annen lovgivning:
| 1. | I
lov 9. juni 1978 nr. 45 om likestilling mellom kjønnene oppheves §§ 9, 10, 11,
12, 13, 14, 15, 18 og 19. I samme lov gjøres følgende endringer: |
§ 1a femte ledd skal lyde:
Ved håndhevingen av tredje og fjerde
ledd gjelder reglene i diskrimineringsombudsloven
§ 2 annet ledd skal lyde:
For så vidt gjelder familieliv og rent
personlige forhold skal loven ikke håndheves av de organer som er nevnt i §
9 i loven her.
§ 8a fjerde ledd skal lyde:
Ved håndhevingen av forbudet mot
trakassering på grunn av kjønn i første ledd og bestemmelsen i tredje ledd
gjelder reglene i diskrimineringsombudsloven.
Ny § 9 skal lyde:
§ 9 (Håndheving av loven)
Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda skal, med unntak av § 17 og de begrensninger som framgår av §§ 1a og 8a, føre tilsyn med og medvirke til gjennomføringen av loven her, jf. diskrimineringsombudsloven.
Videre var innstillet:
| 2. | I
lov 23. mai 1997 nr. 31 om eierseksjoner skal § 3a lyde: |
Forbud mot diskriminering
I vedtektene kan det ikke settes vilkår for å være sameier som tar hensyn til etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, språk, religion eller livssyn. Slike omstendigheter kan ikke regnes som saklig grunn til å nekte godkjenning av en sameier eller bruker av eiendommen eller tillegges vekt ved bruk av eventuell forkjøpsrett. Ved slik diskriminering gjelder diskrimineringsloven.
I vedtektene kan det heller ikke settes vilkår for å være sameier som tar hensyn til homofil orientering. Slike omstendigheter kan ikke regnes som saklig grunn til å nekte godkjenning av en sameier eller bruker av eiendommen eller tillegges vekt ved bruk av eventuell forkjøpsrett.
Hvis det foreligger omstendigheter som gir grunn til å tro at det har funnet sted diskriminering i strid med annet ledd, skal slik diskriminering anses som bevist, med mindre den som har utført handlingen sannsynliggjør at diskriminering likevel ikke har funnet sted.
Om erstatningsansvar for ulovlig diskriminering etter annet ledd gjelder vanlige erstatningsregler.
Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda skal føre tilsyn med og medvirke til gjennomføringen av annet ledd, jf. diskrimineringsombudsloven.
| 3. | I
lov 26. mars 1999 nr. 17 om husleieavtaler skal § 1-8 lyde: |
Forbud mot diskriminering
Ved utleie av husrom kan det ikke tas hensyn til etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, språk, religion eller livssyn. Slike omstendigheter kan ikke regnes som saklig grunn til å nekte opptak i husstand, framleie, personskifte eller tillegges vekt ved opphør av leieforholdet. Ved slik diskriminering gjelder diskrimineringsloven.
Ved utleie av husrom kan det heller ikke tas hensyn til homofil orientering. Slike omstendigheter kan ikke regnes som saklig grunn til å nekte opptak i husstand, framleie, personskifte eller tillegges vekt ved opphør av leieforholdet.
Hvis det foreligger omstendigheter som gir grunn til å tro at det har funnet sted diskriminering i strid med annet ledd, skal slik diskriminering anses som bevist, med mindre den som har utført handlingen sannsynliggjør at diskriminering likevel ikke har funnet sted.
Om erstatningsansvar for ulovlig diskriminering etter annet ledd gjelder vanlige erstatningsregler.
Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda skal føre tilsyn med og medvirke til gjennomføringen av annet ledd, jf. diskrimineringsombudsloven.
| 4. | I
lov 6. juni 2003 nr. 38 om bustadbyggjelag skal § 1-4 lyde: |
Forbod mot diskriminering
(1) I vedtektene kan det ikkje setjast vilkår for å vere andelseigar som tek omsyn til etnisitet, nasjonalt opphav, avstamming, hudfarge, språk, religion eller livssyn. Slike omstende kan ikkje reknast som sakleg grunn til å nekte godkjenning av ein andelseigar eller ha vekt ved tildeling av bustad. Ved slik diskriminering gjeld diskrimineringsloven.
(2) I vedtektene kan det heller ikkje setjast vilkår for å vere andelseigar som tek omsyn til homofil orientering. Slike omstende kan ikkje reknast som sakleg grunn til å nekte godkjenning av ein andelseigar eller ha vekt ved tildeling av bustad.
(3) Dersom det ligg føre omstende som gir grunn til å tru at det har funne stad diskriminering i strid med andre ledd, skal slik diskriminering leggjast til grunn som bevist, om ikkje den som har utført handlinga gjer det sannsynleg at diskriminering likevel ikkje har funne stad.
(4) Om skadebotansvar for ulovleg diskriminering etter andre ledd gjeld vanlege skadebotreglar.
(5) Likestillings- og diskrimineringsombodet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda skal føre tilsyn med og medverke til gjennomføring av andre ledd, jf. diskrimineringsombudsloven.
| 5. | I
lov 6. juni 2003 nr. 39 om burettslag skal § 1-5 lyde: |
Forbod mot diskriminering
(1) I vedtektene kan det ikkje setjast vilkår for å vere andelseigar som tek omsyn til etnisitet, nasjonalt opphav, avstamming, hudfarge, språk, religion eller livssyn. Slike omstende kan ikkje reknast som sakleg grunn til å nekte godkjenning av ein andelseigar eller brukar eller ha vekt ved bruk av forkjøpsrett. Ved slik diskriminering gjeld diskrimineringsloven.
(2) I vedtektene kan det heller ikkje setjast vilkår for å vere andelseigar som tek omsyn til homofil orientering. Slike omstende kan ikkje reknast som sakleg grunn til å nekte godkjenning av ein andelseigar eller brukar eller ha vekt ved bruk av forkjøpsrett.
(3) Dersom det ligg føre omstende som gir grunn til å tru at det har funne stad diskriminering i strid med andre ledd, skal slik diskriminering leggjast til grunn som bevist, med mindre den som har utført handlinga gjer det sannsynleg at diskriminering likevel ikkje har funne stad.
(4) Om skadebotansvar for ulovleg diskriminering etter andre ledd gjeld vanlege skadebotreglar.
(5) Likestillings- og
diskrimineringsombodet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda skal føre
tilsyn med og medverke til gjennomføring av andre ledd, jf.
diskrimineringsombudsloven.
Presidenten: Her har Fremskrittspartiet varslet at de ønsker å stemme imot.
(Voteringsutskrift kl. 14.59.38)
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Presidenten vil gjøre oppmerksom på at den reglementsmessige tid for formiddagens møte nå er omme, men foreslår at møtet fortsetter inntil dagens kart er ferdigbehandlet. - Det anses vedtatt.
Presidenten: Under debatten er det satt fram fire forslag. Det er
| - | forslag nr. 1, fra Trond Giske på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet |
| - | forslagene nr. 2 og 3, fra Ola T Lånke på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti |
| - | forslag
nr. 4, fra Ulf Erik Knudsen på vegne av Fremskrittspartiet |
Forslag nr. 1 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen inkorporere FNs kvinnekonvensjon i menneskerettsloven. »
Forslag nr. 2 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen komme tilbake på egnet måte etter behandlingen av den varslede stortingsmelding om Makt- og demokratiutredningen med vurdering av en eventuell inkorporering av FNs kvinnekonvensjon i menneskerettsloven. »
Forslagene blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Det voteres først over
Fremskrittspartiets forslag, nr. 4, første del. Forslaget lyder:
Lov 9. juni 1978 nr. 45 om
likestilling mellom kjønnene oppheves.
Loven trer i kraft 1. juni 2005. »
(Voteringsutskrift kl. 15.01.16)
Komiteen hadde innstillet til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i likestillingsloven mv.
(Gjennomføring av Europaparlaments- og rådsdirektiv 2002/73/EF og
innarbeiding av FN-konvensjonen om avskaffelse av alle former for
diskriminering av kvinner med tilleggs- protokoll i norsk lov)
I lov 9. juni 1978 nr. 45 om
likestilling mellom kjønnene gjøres følgende endringer:
Lovens tittel skal lyde:
Lov 9. juni 1978 nr. 45 om likestilling mellom kjønnene (likestillingsloven)
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 3, fra Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
« I lov om likestilling mellom kjønnene (likestillingsloven) gjøres følgende endring:
Ny § 1 b skal lyde:
§ 1 b (Inkorporering av FNs kvinnekonvensjon)
De forente nasjoners internasjonale konvensjon 18. desember 1979 om avskaffelse av alle former for diskriminering av kvinner med tilleggsprotokoll 6. oktober 1999 skal gjelde som norsk lov. Konvensjonen kunngjøres i Norsk Lovtidend på ett originalspråk og i norsk oversettelse. »
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har under debatten signalisert at de vil støtte dette forslaget.
(Voteringsutskrift kl. 15.02.01)
Videre var innstillet:
§ 3 skal lyde:
§ 3 (Generalklausul)
Direkte eller indirekte forskjellsbehandling av kvinner og menn er ikke tillatt.
Med direkte forskjellsbehandling menes handlinger som
| 1. | stiller kvinner og menn ulikt fordi de er av forskjellig kjønn, |
| 2. | setter en kvinne i en dårligere stilling enn hun ellers ville ha vært på grunn av graviditet eller fødsel, eller setter en kvinne eller en mann i en dårligere stilling enn vedkommende ellers ville ha vært på grunn av utnyttelse av permisjonsrettigheter som er forbeholdt det ene kjønn. |
Med indirekte forskjellsbehandling menes enhver tilsynelatende kjønnsnøytral handling som faktisk virker slik at det ene kjønn stilles dårligere enn det annet.
I særlige tilfeller er indirekte forskjellsbehandling likevel tillatt dersom handlingen har et saklig formål uavhengig av kjønn, og det middel som er valgt er egnet, nødvendig og ikke uforholdsmessig inngripende i forhold til formålet.
Det er ikke tillatt å gjøre bruk av gjengjeldelse overfor noen som har fremmet klage over brudd på bestemmelser i denne loven, eller som har gitt uttrykk for at klage kan bli fremmet. Dette gjelder ikke dersom klageren har opptrådt grovt uaktsomt. Første og annet punktum gjelder tilsvarende for vitner.
Det er ikke tillatt å gi instruks om handlinger i strid med bestemmelser i denne loven. Slik instruks anses som forskjellsbehandling.
Det er ikke tillatt å medvirke til
brudd på bestemmelser i denne loven.
§ 8 a skal lyde:
§ 8 a (Trakassering på grunn av kjønn og seksuell trakassering)
Trakassering på grunn av kjønn og seksuell trakassering er ikke tillatt. Slik trakassering anses som forskjellsbehandling i strid med § 3.
Med trakassering på grunn av kjønn menes uønsket adferd som er knyttet til en persons kjønn og som virker eller har til formål å krenke en annens verdighet. Med seksuell trakassering menes uønsket seksuell oppmerksomhet som er plagsom for den oppmerksomheten rammer.
Arbeidsgiver og ledelsen i organisasjoner eller utdanningsinstitusjoner har ansvar for å forebygge og å søke å hindre at trakassering i strid med bestemmelser i denne loven skjer innenfor sitt ansvarsområde.
Ved håndhevingen av forbudet mot trakassering på grunn av kjønn i første ledd og bestemmelsen i tredje ledd gjelder reglene i §§ 12 og 13 i denne loven.
Forbudet mot seksuell trakassering håndheves av domstolene.
Nåværende femte ledd oppheves.
Videre var innstillet:
§ 16 skal lyde:
§ 16 (Bevisbyrde)
Hvis det foreligger omstendigheter som gir grunn til å tro at det har funnet sted direkte eller indirekte forskjellsbehandling i strid med bestemmelser i denne loven, skal det legges til grunn at slik forskjellsbehandling har funnet sted, hvis ikke den ansvarlige sannsynliggjør at slik forskjellsbehandling likevel ikke har funnet sted.
Første ledd gjelder tilsvarende når
noen hevder å være utsatt for gjengjeldelse i strid med § 3 femte ledd.
§ 17 skal lyde:
§ 17 (Erstatningsansvar)
Arbeidssøker eller arbeidstaker som er blitt behandlet i strid med bestemmelser i denne loven av arbeidsgiveren eller noen som handler på vegne av denne, kan kreve erstatning og oppreisning uten hensyn til arbeidsgivers skyld. Erstatningen fastsettes til det beløp som under hensyn til det økonomiske tap, arbeidsgiverens og arbeidstakerens eller arbeidssøkerens forhold og omstendigheter for øvrig er rimelig. Oppreisningen fastsettes til det beløp som retten finner rimelig under hensyn til partenes forhold og omstendighetene for øvrig.
For øvrig gjelder de alminnelige
regler om skadeserstatning ved forsettlig eller uaktsom overtredelse av
denne lovs bestemmelser.
§ 21 sjette ledd oppheves.
Presidenten: Til §§ 16 og 17 foreligger et avvikende forslag fra Fremskrittspartiet under forslag nr. 4. Forslaget lyder:
« B. I lov 9. juni 1978 nr. 45 om likestilling mellom kjønnene gjøres følgende endringer:
§ 16 skal lyde:
§ 16 (Bevisbyrde)
Den som hevder seg urettmessig behandlet vil ha bevisbyrden.
§ 17 skal lyde:
§ 17 (Erstatningsansvar)
Arbeidssøker eller arbeidstaker som er blitt behandlet i strid med bestemmelsene i denne loven av arbeidsgiveren eller noen som handler på vegne av denne, kan kreve erstatning og oppreisning etter de alminnelige regler om skadeserstatning ved forsettlig overtredelse av denne lovs bestemmelser. »
(Voteringsutskrift kl.
15.03.07)
Videre var innstillet:
II
I lov 4. juli 1991 nr. 47 om ekteskap
gjøres følgende endring:
Ny § 1 a skal lyde:
§ 1 a Frivillighet
Kvinner og menn har samme rett til
fritt å velge ektefelle. Ekteskap skal inngås av egen fri vilje og med eget
samtykke.
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelser til forskjellig tid.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Komiteen hadde innstillet til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringar i lov 6. juni 1891 nr. 2
om Guld-, Sølv- og Platinavarers Finhed og Stempling m.v.
I lov 6. juni 1891 nr. 2 om Guld-, Sølv- og Platinavarers Finhed og Stempling m.v. skal § 4 lyde:
Hvis en vare finhetsstemples, skal den også samtidig stemples med et ansvarsmerke med mindre dette er praktisk umulig. Dette gjelder ikke for en vare som er stemplet i samsvar med lovgivningen i en stat som er part i EØS-avtalen, forutsatt at
| a) | merket ikke er egnet til å forveksles med et norsk ansvarsmerke, |
| b) | produsenten av varen kan identifiseres, og |
| c) | det kan dokumenteres at merket er lovlig påført varen. |
Importør eller forhandler skal gi melding med dokumentasjon til Edelmetallkontrollen med opplysninger om stemplingen før en vare som nevnt i forrige punktum, bringes i handelen.
Kongen kan gi nærmere forskrifter om stemplinger, herunder om søknadsbehandling og registrering av ansvarsmerker og om opphør og fornyelse av slike registreringer. Kongen kan herunder bestemme at det skal betales avgift for registrering av ansvarsmerker og fornyelse av registrering av ansvarsmerker.
Stemplingen behøver i intet Tilfælde
at skje ved Guardein (§ 6). Foretages den af saadan, skal han tillige
paatrykke sit eget, af Kongen bestemte Mærke.
Lova gjeld frå den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan gi nærmare overgangsføresegner.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Komiteen hadde innstillet til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i lov 18. desember 1987
nr. 93 om kontroll med eksport av strategiske varer, tjenester og teknologi
m.v.
I lov 18. desember 1987 nr. 93 om kontroll med eksport av strategiske varer, tjenester og teknologi m.v. skal § 1 lyde:
Kongen kan bestemme at varer og teknologi som kan være av betydning for andre lands utvikling, produksjon eller anvendelse av produkter til militært bruk eller som direkte kan tjene til å utvikle et lands militære evne, samt varer og teknologi som kan benyttes til å utøve terrorhandlinger, jf. straffeloven § 147 a første ledd, ikke må utføres fra norsk tollområde uten særskilt tillatelse. Det kan også settes forbud mot at det uten særskilt tillatelse ytes tjenester som nevnt i første punktum. Det kan settes vilkår for tillatelsene.
Kongen kan likeså sette forbud mot at personer som har bopel eller oppholdssted i Norge og norske selskaper, stiftelser og sammenslutninger uten særskilt tillatelse driver handel med, formidler eller på annen måte bistår ved salg av våpen og militært materiell fra et fremmed land til et annet. Tilsvarende gjelder for strategiske varer og teknologi som er nærmere angitt i forskrift.
Kongen gir nærmere forskrifter til
utfylling og gjennomføring av loven.
Denne lov trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovforslaget vil bli sendt Lagtinget.