|
Etter at det var ringt til votering i
5 minutter, uttalte Presidenten: Da skal Odelstinget
votere i sakene nr. 1-7.
Presidenten: Under debatten har
representanten Karin S Woldseth satt fram et forslag på vegne av
Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
![]()
« Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om en endring av lover og regelverk slik at det blir opp til det enkelte par hvordan de vil fordele fødselspermisjonen mellom seg. »
Dette forslaget blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Komiteen hadde innstilt til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i folketrygdloven
(utvidelse av fedrekvoten)
I lov 28. februar 1997 nr. 19 om
folketrygd gjøres følgende endringer:
§ 14-7 første ledd skal lyde:
Fødselspenger kan ytes i en
stønadsperiode på opptil 270 stønadsdager (54 uker) med redusert dagsats,
eller 220 stønadsdager (44 uker) med full dagsats, se § 14-6.
§ 14-8 første ledd fjerde punktum skal lyde:
Stønadsperioden etter fødsel utgjør
maksimalt 255 stønadsdager (51 uker) med redusert dagsats eller 205
stønadsdager (41 uker) med full dagsats, se § 14-6.
§ 14-9 annet ledd skal lyde:
Når både moren og faren har opptjent
rett til fødselspenger, kan faren ta ut fødselspenger i en stønadsperiode på
opptil 225 stønadsdager (45 uker) med redusert dagsats eller opptil 175
stønadsdager (35 uker) med full dagsats, se § 14-6.
§ 14-10 første ledd første punktum skal lyde:
Dersom morens yrkesaktivitet i
opptjeningstiden har svart til minst halv stilling og faren fyller vilkårene
for rett til fødselspenger, er 30 stønadsdager (6 uker) av stønadsperioden
forbeholdt faren (fedrekvote).
§ 14-10 femte og sjette ledd skal lyde:
For å få unntak etter fjerde ledd må det godtgjøres at fedrekvoten vil gi urimelige utslag.
Selv om ingen av vilkårene i fjerde
ledd bokstavene a til e er oppfylt, kan det i helt spesielle tilfeller
gjøres unntak fra bestemmelsene i første ledd dersom uforutsette hendinger
gjør det urimelig å kreve uttak av fedrekvoten.
§ 14-16 første ledd skal lyde:
Adopsjonspenger kan ytes i en
stønadsperiode på opptil 255 stønadsdager (51 uker) med redusert dagsats,
eller 205 stønadsdager (41 uker) med full dagsats.
§ 14-18 første ledd skal lyde:
Når både adoptivmoren og adoptivfaren
har opptjent rett til adopsjonspenger, kan adoptivfaren ta ut
adopsjonspenger i en stønadsperiode på opptil 255 stønadsdager (51 uker) med
redusert dagsats eller opptil 205 stønadsdager (41 uker) med full dagsats,
se § 14-6.
§ 14-19 første ledd første punktum skal lyde:
Dersom adoptivmorens yrkesaktivitet i
opptjeningstiden har svart til minst halv stilling og adoptivfaren fyller
vilkårene for rett til adopsjonspenger, er 30 stønadsdager (6 uker) av
stønadsperioden forbeholdt adoptivfaren (fedrekvote).
§ 14-19 femte og sjette ledd skal lyde:
For å få rett til unntak etter fjerde ledd må det godtgjøres at uttak av fedrekvoten vil gi urimelige utslag.
Selv om ingen av vilkårene i fjerde
ledd bokstavene a til e er oppfylt, kan det i helt spesielle tilfeller
gjøres unntak fra bestemmelsene i første ledd dersom uforutsette hendinger
gjør det urimelig å kreve uttak av fedrekvoten.
§ 14-22 annet ledd bokstav c skal lyde:
de seks ukene (30 stønadsdagene) som
er forbeholdt faren (fedrekvote), se § 14-10.
I lov 21. april 2006 nr. 10 om
endringer i lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd og enkelte andre lover
(endringer i regelverket for ytelser ved svangerskap, fødsel og adopsjon)
gjøres følgende endringer i endringen av folketrygdloven kapittel 14 i
avsnitt I om endringer i folketrygdloven:
§ 14-9 første og annet ledd skal lyde:
Ved fødsel er stønadsperioden 220 stønadsdager (44 uker) med full sats eller 270 stønadsdager (54 uker) med redusert sats. Stønadsperioden etter fødselen er 205 stønadsdager (41 uker) med full sats eller 255 stønadsdager (51 uker) med redusert sats.
Ved adopsjon er stønadsperioden 205
stønadsdager (41 uker) med full sats eller 255 stønadsdager (51 uker) med
redusert sats.
§ 14-9 femte ledd siste punktum skal lyde:
Unntatt fra deling er også 6 uker som
er forbeholdt faren (fedrekvoten), se § 14-12.
§ 14-12 første ledd skal lyde:
Dersom morens yrkesaktivitet i
opptjeningstiden har svart til minst halv stilling og faren fyller vilkårene
for rett til foreldrepenger, er 30 stønadsdager (6 uker) av stønadsperioden
forbeholdt faren (fedrekvote).
§ 14-14 første ledd annet punktum skal lyde:
Det er en forutsetning at vilkårene i
§ 14-13 er oppfylt under perioden og innenfor 205 stønadsdager (41 uker)
eller 255 stønadsdager (51 uker) etter fødselen eller omsorgsovertakelsen,
se § 14-9 første og annet ledd.
| 1. | Endringene i lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd trer i kraft 1. juli 2006. Endringene gjelder for tilfeller der fødselen eller omsorgsovertakelsen skjer etter ikrafttredelsen. |
| 2. | Endringene
i lov 21. april 2006 nr. 10 om endringer i folketrygdloven og enkelte andre lover
(endringer i regelverket for ytelser ved svangerskap, fødsel og adopsjon) trer
i kraft straks. |
Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
(Voteringsutskrift kl. 15.28.22)
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Fremskrittspartiet har også her varslet at de vil stemme imot.
(Voteringsutskrift kl. 15.28.49)
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Komiteen hadde innstilt til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringar i lov 9. februar 1973 nr.
6 om transplantasjon, sykehusobduksjon og avgivelse av lik m.m.
I lov 9. februar 1973 nr. 6 om transplantasjon, sykehusobduksjon og avgivelse av lik m.m. skal § 15 andre ledd lyde:
§ 6 a opphører å gjelde 1. januar
2008.
Lova trer i kraft straks.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Presidenten: Under debatten har representanten Laila Dåvøy satt fram et forslag på vegne av Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
« Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til lov om endring i lov om svangerskapsavbrudd § 9 slik at kvinnens evne til å ta omsorg for barnet samt hensyn til om kvinnen har disposisjon for sykdom, ikke skal være relevante hensyn når svangerskapsavbrudd skal vurderes. »
Dette forslaget blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Komiteen hadde innstilt til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i lov om
svangerskapsavbrudd og lov om sterilisering (tilpasning til
biomedisinkonvensjonen)
I lov 13. juni 1975 nr. 50 om svangerskapsavbrudd skal § 9 nytt annet ledd lyde:
I saker som nevnt i første ledd
bokstav c kan fylkesmannen bare samtykke når svangerskapsavbrudd vil være i
kvinnens klare interesse. Ved vurderingen skal det blant annet tas hensyn
til forhold som nevnt i § 2 tredje ledd bokstav a til d og fjerde ledd og
til hvordan kvinnens verge bedømmer situasjonen.
I lov 3. juni 1977 nr. 57 om
sterilisering gjøres følgende endringer:
§ 5 annet ledd skal lyde:
Søknad om sterilisering etter § 3
fremsettes for en lege eller direkte for en nemnd (jf. § 6 annet ledd).
Søknaden avgjøres av steriliseringsnemnda. Der vergen har fremsatt søknad på
vegne av den det gjelder etter § 4 tredje ledd, skal tillatelse til
sterilisering etter § 3 bokstav c eller d kun gis der dette fremstår som det
beste alternativ for å forebygge svangerskap for den det gjelder.
§ 9 skal lyde:
§ 9. (behandling av søknad og klage).
Søknad om kastrering avgjøres av
Steriliseringsrådet. Gir rådet tillatelse til kastrering, skal det henvise
til et sykehus hvor inngrepet kan foretas. Der vergen eller politimesteren
har fremsatt søknad på vegne av den det gjelder etter § 8 annet ledd jf. § 4
tredje ledd, skal tillatelse til kastrering kun gis der mindre inngripende
virkemidler ikke anses tilstrekkelige, og kastrering med stor grad av
sannsynlighet vil ha den ønskede effekt.
Loven gjelder fra det tidspunkt Kongen bestemmer.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Presidenten: Under debatten er det satt fram to forslag. Det er
| - | forslag nr. 1, fra Laila Dåvøy på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre |
| - | forslag
nr. 2, fra Vigdis Giltun på vegne av Fremskrittspartiet |
Forslag nr. 1 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til endringer i lov om psykisk helsevern §§ 3-1, 3-2 og 3-3 slik at psykologer med relevant praksis og videreutdanning på linje med leger gis adgang til å etablere tvungent psykisk helsevern, og § 6-2 slik at psykolog med relevant praksis og videreutdanning sidestilles med lege som medlem av kontrollkommisjonen. »
Dette forslaget blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Komiteen hadde innstilt til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i psykisk helsevernloven
og pasientrettighetsloven m.v.
I lov 2. juli 1999 nr. 62 om
etablering og gjennomføring av psykisk helsevern gjøres følgende endringer:
Ny § 1-1 a skal lyde:
§ 1-1 a Virkeområde
Bestemmelsene i loven her gjelder for undersøkelse og behandling i det psykiske helsevernet, samt for forutgående undersøkelse med sikte på etablering av tvungent psykisk helsevern.
Dersom en institusjon i det psykiske
helsevernet er ansvarlig for et opphold som skjer i medhold av en annen lov,
gjelder bestemmelsene i kapittel 4 med unntak av §§ 4-4, 4-5 annet ledd, 4-7
a annet ledd, 4-9 og 4-10 for gjennomføringen av oppholdet.
§ 1-2 nytt annet ledd skal lyde:
Med tvungen observasjon menes slik
undersøkelse, pleie og omsorg som nevnt i første ledd, med sikte på å
klarlegge om vilkårene for tvungent psykisk helsevern foreligger uten at det
er gitt samtykke etter bestemmelsene i pasientrettighetsloven kapittel 4.
Nåværende annet ledd blir nytt tredje ledd og skal lyde:
Med tvungent psykisk helsevern menes slik undersøkelse, behandling, pleie og omsorg som nevnt i første ledd uten at det er gitt samtykke etter bestemmelsene i pasientrettighetsloven kapittel 4.
Videre var innstilt:
§ 1-3 skal lyde:
§ 1-3 Offentlig myndighet
Med offentlig myndighet forstås i loven her kommunelegen eller dennes stedfortreder, sosialtjenesten, politiet eller kriminalomsorgen.
Kongen kan gi forskrifter om hvem som
skal anses som offentlig myndighet, samt om utøvelsen av deres kompetanse
etter loven her.
Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot.
(Voteringsutskrift kl. 15.31.35)
Videre var innstilt:
§ 1-4 første ledd skal lyde:
Den faglig ansvarlige for å treffe
vedtak samt beslutte nærmere angitte tiltak etter loven her, skal være lege
med relevant spesialistgodkjenning eller klinisk psykolog med relevant
praksis og videreutdanning som fastsatt i forskrift.
§ 1-5 skal lyde:
§ 1-5 Forholdet til pasientrettighetsloven
Ved etablering og gjennomføring av
psykisk helsevern gjelder pasientrettighetsloven.
§ 1-7 tredje ledd skal lyde:
Ved saker om tvungen observasjon,
etablering, opprettholdelse eller opphør av tvungent psykisk helsevern,
saker om overføringer, som nevnt i §§ 2-1 annet ledd og 2-2 fjerde ledd, har
pasienten rett til advokat etter lov av 13. juni 1980 nr. 35 om fri
rettshjelp.
Ny overskrift til kapittel 2 skal lyde:
§ 2-1 skal lyde:
§ 2-1 Hovedregelen om samtykke
Psykisk helsevern ytes på bakgrunn av samtykke etter bestemmelsene i pasientrettighetsloven, med mindre annet følger av loven her.
Ved undersøkelse eller behandling med
opphold i institusjon for barn som har fylt 12 år og ikke selv er enig i
tiltaket, skal spørsmålet om etablering av psykisk helsevern bringes inn for
kontrollkommisjonen.
§ 2-2 skal lyde:
§ 2-2 Samtykke til å være undergitt reglene om tvungent psykisk helsevern i § 3-5
Person som søker psykisk helsevern kan, etter at den faglig ansvarlige har begjært det, samtykke i å være undergitt reglene etter § 3-5 i inntil tre uker fra etableringen av vernet. Samtykket innebærer ikke samtykke til anvendelse av § 4-4 eller § 4-5 annet ledd.
For barn under 16 år kreves slikt samtykke etter bestemmelsene i pasientrettighetsloven § 4-4.
Grunnen til begjæringen om slikt samtykke og selve samtykket skal nedtegnes i et dokument som undertegnes av pasienten og den faglig ansvarlige. Gjelder det personer som på grunn av fysiske eller psykiske forstyrrelser, senil demens eller psykisk utviklingshemning åpenbart ikke er i stand til å forstå hva samtykket omfatter, undertegner den faglig ansvarlige og den som eventuelt handler på pasientens vegne, med de begrensninger som følger av pasientrettighetsloven § 4-3. Gjelder det barn under 16 år, undertegner den faglig ansvarlige og den eller de som samtykker på vegne av barnet.
Den faglig ansvarliges beslutning om å
kreve samtykke, kan bringes inn for kontrollkommisjonen av pasienten, den
nærmeste pårørende eller den som handler på pasientens vegne. Gjelder
beslutningen barn som har fylt 12 år, og barnet selv ikke er enig i
tiltaket, skal beslutningen bringes inn for kontrollkommisjonen.
§ 2-3 oppheves.
Kapittel 3 skal lyde:
§ 3-1 Legeundersøkelse
Tvungent psykisk helsevern kan ikke etableres uten at en lege personlig har undersøkt vedkommende for å bringe på det rene om lovens vilkår for slikt vern er oppfylt. Legen som foretar undersøkelsen, skal gi skriftlig uttalelse.
Foreligger behov for legeundersøkelse
som nevnt i første ledd, men vedkommende unndrar seg slik undersøkelse, kan
kommunelegen etter eget tiltak eller etter begjæring fra annen offentlig
myndighet eller fra vedkommendes nærmeste pårørende, vedta at det skal
foretas en slik legeundersøkelse.
Kommunelegens vedtak om tvungen undersøkelse skal straks nedtegnes skriftlig. Vedtaket kan påklages til fylkesmannen uten oppsettende virkning.
Kongen gir forskrifter om delegering
av kommunelegens myndighet.
§ 3-2 Vedtak om tvungen observasjon
På bakgrunn av opplysninger fra legeundersøkelsen etter § 3-1, foretar den faglig ansvarlige en vurdering av om de følgende vilkårene for tvungen observasjon er oppfylt:
| 1. | Frivillig psykisk helsevern har vært forsøkt, uten at dette har ført fram, eller det er åpenbart formålsløst å forsøke dette. |
| 2. | Pasienten er undersøkt av to leger, hvorav én skal være uavhengig av den ansvarlige institusjon, jf. § 3-1. |
| 3. | Det er overveiende sannsynlig at pasienten fyller vilkårene for tvungent psykisk helsevern etter § 3-3. |
| 4. | Institusjonen er faglig og materielt i stand til å tilby pasienten tilfredsstillende behandling og omsorg og er godkjent i henhold til § 3-5. |
| 5. | Pasienten er gitt anledning til å uttale seg, jf. § 3-9. |
| 6. | Selv om lovens vilkår ellers er oppfylt, kan tvungen observasjon bare finne sted hvor dette etter en helhetsvurdering framtrer som den klart beste løsning for vedkommende, med mindre han eller hun utgjør en nærliggende og alvorlig fare for andres liv eller helse. Ved vurderingen skal det legges særlig vekt på hvor stor belastning det tvangsmessige inngrepet vil medføre for vedkommende. |
Den faglig ansvarlige treffer vedtak på grunnlag av foreliggende opplysninger og egen personlig undersøkelse av pasienten. Den faglig ansvarliges vedtak og grunnlaget for det skal straks nedtegnes.
Tvungen observasjon kan ikke vare ut over 10 dager fra undersøkelsens begynnelse uten pasientens samtykke. Dersom pasientens tilstand tilsier at det er strengt nødvendig, kan fristen forlenges inntil 10 dager etter samtykke fra kontrollkommisjonens leder. Overføring til tvungent psykisk helsevern kan skje før eller ved utløpet av denne fristen, dersom vilkårene for slikt vern er til stede.
Pasienten, samt hans eller hennes
nærmeste pårørende og eventuelt den myndighet som har framsatt begjæring
etter § 3-6, kan påklage vedtak etter annet ledd til kontrollkommisjonen.
§ 3-3 Vedtak om tvungent psykisk helsevern
På bakgrunn av opplysninger fra legeundersøkelsen etter § 3-1 og eventuell tvungen observasjon etter § 3-2, foretar den faglig ansvarlige en vurdering av om de følgende vilkårene for tvungent psykisk helsevern er oppfylt:
| 1. | Frivillig psykisk helsevern har vært forsøkt, uten at dette har ført fram, eller det er åpenbart formålsløst å forsøke dette. |
| 2. | Pasienten er undersøkt av to leger, hvorav én skal være uavhengig av den ansvarlige institusjon, jf. § 3-1. |
| 3. | Pasienten har en alvorlig sinnslidelse og etablering av tvungent psykisk helsevern er nødvendig for å hindre at vedkommende på grunn av sinnslidelsen enten |
| a. | får sin utsikt til helbredelse eller vesentlig bedring i betydelig grad redusert, eller det er stor sannsynlighet for at vedkommende i meget nær framtid får sin tilstand vesentlig forverret, eller |
Videre var innstilt:
| b. | utgjør
en nærliggende og alvorlig fare for eget eller andres liv eller helse. |
Presidenten: Her har Fremskrittspartiet et avvikende forslag. Det er forslag nr. 2, som lyder:
« I lov 2. juli 1999 nr. 62 om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern skal § 3-3 første ledd 3. b) lyde:
b) utgjør en mulig fare for eget eller andres liv eller helse. »
(Voteringsutskrift kl. 15.32.37)
Videre var innstilt:
| 4. | Institusjonen er faglig og materielt i stand til å tilby pasienten tilfredsstillende behandling og omsorg og er godkjent i henhold til § 3-5. |
| 5. | Pasienten er gitt anledning til å uttale seg, jf. § 3-9. |
| 6. | Selv om lovens vilkår ellers er oppfylt, kan tvungent psykisk helsevern bare finne sted hvor dette etter en helhetsvurdering framtrer som den klart beste løsning for vedkommende, med mindre han eller hun utgjør en nærliggende og alvorlig fare for andres liv eller helse. Ved vurderingen skal det legges særlig vekt på hvor stor belastning det tvangsmessige inngrepet vil medføre for vedkommende. |
Den faglig ansvarlige treffer vedtak på grunnlag av foreliggende opplysninger og egen personlig undersøkelse av pasienten. Den faglig ansvarliges vedtak og grunnlaget for det skal straks nedtegnes.
Pasienten, samt hans eller hennes
nærmeste pårørende og eventuelt den myndighet som har framsatt begjæring
etter § 3-6, kan påklage vedtak etter denne bestemmelsen til
kontrollkommisjonen. Pasienten kan påklage vedtak om etablering av tvungent
psykisk helsevern i inntil 3 måneder etter at vernet er opphørt.
§ 3-4 Forbud mot overføring fra frivillig til tvungent psykisk helsevern
Den som er under psykisk helsevern etter eget samtykke, kan ikke overføres til tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern mens det frivillige vernet pågår.
Forbudet i første ledd gjelder likevel
ikke hvor utskrivning innebærer at pasienten utgjør en nærliggende og
alvorlig fare for eget eller andres liv eller helse. I forbindelse med
kontroll etter § 3-8 første ledd skal kontrollkommisjonen ved skriftlig
redegjørelse gjøres særskilt oppmerksom på at det er truffet en beslutning
om overføring.
§ 3-5 Hva tvungen observasjon og tvungent psykisk helsevern kan omfatte
Tvungen observasjon eller tvungent
psykisk helsevern kan gis ved døgnopphold i institusjon som er godkjent for
disse formålene.
Dersom det er nødvendig av hensyn til forsvarlig helsehjelp, kan tvungent psykisk helsevern gis ved midlertidig døgnopphold i institusjon som ikke er godkjent etter første ledd. Den godkjente institusjonen skal i slike tilfeller være ansvarlig for det tvungne vernet.
Tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern kan også skje uten døgnopphold i institusjon hvor dette er et bedre alternativ for pasienten. Ved vurderingen skal det også tas tilbørlig hensyn til pårørende som pasienten bor sammen med. Tvungen observasjon og tvungent psykisk helsevern kan da bare omfatte pålegg overfor pasienten om frammøte til undersøkelse (tvungen observasjon) eller behandling (tvungent psykisk helsevern). Pasienten kan om nødvendig avhentes. Dersom det er nødvendig kan avhentingen gjennomføres med tvang.
Tvungent psykisk helsevern uten døgnopphold kan bare skje under ansvar av en institusjon som er godkjent for den aktuelle behandlingsformen.
Kongen i statsråd gir forskrifter om
tvungen observasjon og tvungent psykisk helsevern med og uten døgnopphold i
institusjon.
§ 3-6 Varslings- og bistandsplikt for offentlig myndighet
Offentlig myndighet skal ved varsling av helsetjenesten og ved nødvendig bistand som beskrevet i loven her, bidra til at personer som må antas å fylle vilkårene for tvungent psykisk helsevern, og som ikke selv søker behandling, blir undersøkt av lege. Om nødvendig skal det fremmes begjæring om tvungen undersøkelse, tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern.
Offentlig myndighet skal gi nødvendig bistand for å få vedkommende til tvungen undersøkelse eller tvungen observasjon eller bringe vedkommende under tvungent psykisk helsevern. Offentlig myndighet skal også gi nødvendig bistand i forbindelse med avhenting eller tilbakehenting etter bestemmelsene i loven her. Offentlig myndighet kan om nødvendig anvende tvang.
Kongen kan gi forskrift om innholdet i
offentlige myndigheters plikter etter første og annet ledd.
§ 3-7 Vedtak om opphør av tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern
Ingen kan beholdes under tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern etter § 3-5 uten at vilkårene i § 3-2 første ledd eller § 3-3 første ledd fremdeles er oppfylt.
Den faglig ansvarlige vurderer om tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern skal opprettholdes, og treffer vedtak om opphør av vernet dersom vedkommende finner at de krav og vilkår som nevnt i første ledd ikke lenger er tilstede.
Pasienten, samt dennes nærmeste pårørende, kan når som helst be om at tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern opphører. Den faglig ansvarlige treffer vedtak i saken.
Pasienten eller vedkommendes nærmeste
pårørende eller eventuelt den myndighet som har begjært tvungen observasjon
eller tvungent psykisk helsevern, kan påklage den faglig ansvarliges vedtak
etter annet og tredje ledd til kontrollkommisjonen. Pasienten kan påklage
vedtak om opprettholdelse av tvungen observasjon eller tvungent psykisk
helsevern i inntil 3 måneder etter at vernet er opphørt. Dersom klage
fremsettes, kan kontrollkommisjonens leder beslutte utsatt iverksetting av
vedtak som nevnt i annet ledd inntil klagesaken er avgjort.
§ 3-8 Etterprøving uten klage samt opphør og forlengelse av tvungent psykisk helsevern
Når noen blir undergitt tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern, skal underretning sendes kontrollkommisjonen sammen med kopi av underlagsdokumentene. Kontrollkommisjonen skal så snart som mulig forvisse seg om at riktig framgangsmåte er fulgt og at vedtaket bygger på en vurdering av vilkårene i §§ 3-2 eller 3-3.
Dersom det ikke klages over etableringen av tvungent psykisk helsevern, skal likevel kontrollkommisjonen, når det har gått tre måneder etter vedtaket, av eget tiltak vurdere om det er behov for tvungent vern og kontrollere at det foreligger en individuell plan for pasienten, jf. § 4-1.
Tvungent psykisk helsevern opphører
etter ett år hvis ikke kontrollkommisjonen samtykker i at vernet forlenges.
Kommisjonen kan samtykke i forlengelse av vernet med inntil ett år av
gangen, regnet fra årsdagen for etableringen.
§ 3-9 Rett til å uttale seg
Før vedtak fattes etter dette kapittel, skal den person saken direkte gjelder, gis anledning til å uttale seg. Retten til å uttale seg gjelder blant annet spørsmålet om etablering av tvungen observasjon og tvungent psykisk helsevern, samt hvilken institusjon som skal ha ansvaret for det tvungne vernet. Også vedkommendes nærmeste pårørende og offentlig myndighet som er direkte engasjert i saken, har rett til å uttale seg.
Opplysningene etter første ledd skal
nedtegnes og ligge til grunn for vedtaket. Det skal legges særlig vekt på
uttalelser om tidligere erfaring med bruk av tvang.
§ 3-10 Forskrifter om tvungent psykisk helsevern
Kongen kan gi nærmere forskrifter om hvordan etablering av tvungen observasjon og tvungent psykisk helsevern gjennomføres.
Kongen i statsråd kan dessuten gi
forskrifter om godkjenning av institusjoner som kan anvende eller være
ansvarlige for tvungen observasjon og tvungent psykisk helsevern etter § 3-5
og om de nærmere vilkårene for slik godkjenning.
§ 4-1 skal lyde:
§ 4-1 Individuell plan
Institusjonen skal utarbeide en individuell plan for pasienter med behov for langvarige og koordinerte tilbud. Institusjonen skal samarbeide med andre tjenesteytere om planen for å bidra til et helhetlig tilbud for pasientene.
Departementet kan i forskrift gi
nærmere bestemmelser om hvilke pasientgrupper plikten omfatter, og om
planens innhold.
§ 4-3 første og annet ledd skal lyde:
§ 4-3 Skjerming
Dersom en pasients psykiske tilstand eller utagerende adferd under oppholdet gjør skjerming nødvendig, kan den faglig ansvarlige bestemme at pasienten av behandlingsmessige grunner eller av hensyn til andre pasienter skal holdes helt eller delvis atskilt fra medpasienter og fra personell som ikke deltar i undersøkelse og behandling av og omsorg for pasienten.
Det treffes vedtak dersom skjerming
opprettholdes ut over 24 timer. Dersom pasienten overføres til skjermet
enhet eller liknende som innebærer en betydelig endring av vedkommendes
omgivelser eller bevegelsesfrihet, skal det treffes vedtak dersom skjerming
opprettholdes ut over 12 timer. Vedtak om skjerming skal nedtegnes uten
ugrunnet opphold. Vedtak kan bare treffes for inntil to uker om gangen.
§ 4-3 nåværende annet og tredje ledd blir nytt tredje og fjerde ledd.
§ 4-4 første og annet ledd skal lyde:
Pasient under tvungent psykisk helsevern kan uten eget samtykke undergis slik undersøkelse og behandling som klart er i overensstemmelse med faglig anerkjent psykiatrisk metode og forsvarlig klinisk praksis.
Uten at pasienten har samtykket kan det ikke gjennomføres undersøkelse og behandling som innebærer et alvorlig inngrep, likevel med følgende unntak:
| a. | Pasienten kan behandles med legemidler uten eget samtykke. Slik legemiddelbehandling kan bare gjennomføres med preparater som er registrert her i landet og med vanlig brukte doser. Legemiddelbehandling kan bare gjennomføres med legemidler som har en gunstig virkning som klart oppveier ulempene ved eventuelle bivirkninger. |
| b. | Som
ledd i behandling av pasient med alvorlig spiseforstyrrelse, kan det gis ernæring
uten eget samtykke såfremt dette fremstår som et strengt nødvendig behandlingsalternativ.
|
Ny § 4-7 a skal lyde:
§ 4-7 a Urinprøve
Ved mistanke om at en pasient misbruker rusmidler, kan pasienten etter begjæring fra den faglig ansvarlige gi samtykke til at det kan tas urinprøver for å avdekke rusmiddelmisbruk i forbindelse med et behandlingsforløp. Slik begjæring kan bare fremsettes dersom dette fremstår som strengt nødvendig av hensyn til helsehjelpen. Begrunnelsen for begjæringen om slikt samtykke og selve samtykket skal nedtegnes i et dokument som undertegnes av pasienten og den faglig ansvarlige.
Ved mistanke om at en pasient under tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern misbruker rusmidler, kan den faglig ansvarlige treffe vedtak om at det kan tas urinprøver for å avdekke rusmiddelmisbruk i forbindelse med et behandlingsforløp. Slikt vedtak kan bare treffes såfremt dette fremstår som strengt nødvendig av hensyn til helsehjelpen. Vedtaket kan påklages av pasienten eller av pasientens nærmeste pårørende til kontrollkommisjonen.
Kongen kan gi nærmere forskrifter om
gjennomføring av urinprøvetaking, herunder gjennomføring i det psykiske
helsevernet av slike vedtak truffet med hjemmel i annen lov.
§ 4-8 annet ledd skal lyde:
Som tvangsmiddel kan anvendes:
| a. | mekaniske tvangsmidler som hindrer pasientens bevegelsesfrihet, herunder belter og remmer samt skadeforebyggende spesialklær. |
| b. | kortvarig anbringelse bak låst eller stengt dør uten personale til stede. |
| c. | enkeltstående bruk av korttidsvirkende legemidler i beroligende eller bedøvende hensikt. |
| d. | kortvarig
fastholding |
§ 4-8 femte ledd skal lyde:
Tvangsmiddel kan bare benyttes etter
vedtak av den faglig ansvarlige, dersom ikke annet er fastsatt i forskrift.
§ 4-9 første ledd skal lyde:
§ 4-9 Kontrollundersøkelser
Når pasient er under tvungent psykisk
helsevern, skal den faglig ansvarlige sørge for at det minst en gang hver
tredje måned ved undersøkelse vurderes om vilkårene for vernet etter § 3-3
fremdeles er til stede. Vurderingene skal nedtegnes i journalen.
Ny § 4-10 skal lyde:
§ 4-10 Overføring uten samtykke
Den faglig ansvarlige kan treffe vedtak om overføring av en pasient under tvungent psykisk helsevern til opphold i eller andre tiltak under ansvar av institusjon som nevnt i § 3-5. Det treffes likevel ikke vedtak ved overføring mellom ulike former for døgnopphold innen samme institusjon.
Overføringsvedtaket kan påklages til kontrollkommisjonen innen en uke av pasienten eller vedkommendes nærmeste pårørende. Kontrollkommisjonen prøver om vedtaket ut fra hensynet til pasienten, plasseringsalternativer og forholdene ellers fremstår som urimelig.
Vedtak om overføring settes ikke i
verk før klagefristen er ute eller klagesaken er avgjort, med mindre
umiddelbar overføring er strengt nødvendig eller det er klart at vedtaket
ikke vil bli påklaget.
§ 5-1 første ledd skal lyde:
Ved dom på overføring til tvungent
psykisk helsevern etter straffeloven § 39 gjelder bestemmelsene i loven her
så langt de passer, med unntak av §§ 3-1 til 3-4 og §§ 3-7 til 3-9.
§ 5-4 første ledd skal lyde:
Etter at tre ukers døgnopphold i
institusjon etter § 5-3 er gjennomført, kan alle vedtak om overføring til
opphold i eller til andre tiltak under ansvar av institusjon som nevnt i §
3-5, påklages til kontrollkommisjonen. Kontrollkommisjonen prøver om
vedtaket ut fra hensynet til den domfelte, plasseringsalternativer og
forholdene ellers fremstår som urimelig. Vedtakene meddeles de
klageberettigede, som er den domfelte selv, hans eller hennes nærmeste
pårørende samt påtalemyndigheten.
§ 6-4 første ledd skal lyde:
Før kontrollkommisjonen avgjør sak om
tvungen observasjon, etablering, opprettholdelse eller opphør av tvungent
psykisk helsevern, samt sak om overføring, skal pasienten eller den som
handler på hans eller hennes vegne, gis adgang til å uttale seg.
§ 7-1 skal lyde:
Kontrollkommisjonens vedtak i sak om tvungen observasjon, etablering eller opprettholdelse av tvungent psykisk helsevern etter §§ 3-2, 3-3 og 3-7, kan av pasienten eller vedkommendes nærmeste pårørende bringes inn for retten etter reglene i lov av 13. august 1915 om rettergangsmåten for tvistemål kapittel 33. Det samme gjelder kontrollkommisjonens vedtak om overføring til døgnopphold i institusjon, jf. §§ 4-10 og 5-4.
I følgende bestemmelser skal uttrykket « nærmeste » endres til « nærmeste pårørende »:
§ 1-8, § 4-3 nytt tredje ledd, § 4-4 syvende ledd, § 4-5 femte ledd, § 4-6 første og tredje ledd, § 4-7 annet ledd og § 6-1 annet ledd
Videre var innstilt:
II
I lov 2. juli 1999 nr. 63 om
pasientrettigheter gjøres følgende endringer:
§ 1-3 første ledd bokstav b skal lyde:
| b) | pasientens
pårørende: den pasienten oppgir som pårørende og nærmeste pårørende. Dersom
pasienten er ute av stand til å oppgi pårørende, skal nærmeste pårørende være
den som i størst utstrekning har varig og løpende kontakt med pasienten, likevel
slik at det tas utgangspunkt i følgende rekkefølge: ektefelle, registrert partner,
personer som lever i ekteskapslignende eller partnerskapslignende samboerskap
med pasienten, myndige barn, foreldre eller andre med foreldreansvaret, myndige
søsken, besteforeldre, andre familiemedlemmer som står pasienten nær, verge eller
hjelpeverge. Ved tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern har
den som i størst utstrekning har hatt varig og løpende kontakt med pasienten
tilsvarende rettigheter som den nærmeste pårørende etter psykisk helsevernloven
og loven her, dersom ikke særlige grunner taler mot dette. |
Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot denne paragrafen.
(Voteringsutskrift kl. 15.33.26)
Videre var innstilt:
§ 2-4 nytt tredje ledd skal lyde:
For pasienter under tvungen observasjon eller tvungent psykisk helsevern etter psykisk helsevernloven kapittel 3, gjelder ikke retten etter første ledd dersom dette vil være uforsvarlig eller i betydelig grad er egnet til å svekke formålet med det tvungne vernet.
§ 2-4 nåværende tredje ledd blir nytt
fjerde ledd.
§ 4-3 nytt femte ledd skal lyde:
Undersøkelse og behandling av psykiske
lidelser hos personer som mangler samtykkekompetanse etter annet ledd og som
har eller antas å ha en alvorlig sinnslidelse eller motsetter seg
helsehjelpen, kan bare skje med hjemmel i psykisk helsevernloven kapittel 3.
§ 4-4 annet ledd skal lyde:
Dersom barneverntjenesten har overtatt
omsorgen for barn under 16 år etter barnevernloven § 4-6 annet ledd, § 4-8
eller § 4-12, har barneverntjenesten rett til å samtykke til helsehjelp.
Endringer i andre lover:
| 1. | I
lov 22. mai 1902 nr. 10 almindelig borgerlig straffelov gjøres følgende endring:
|
§ 39 b annet ledd skal lyde:
Den domfelte, dennes nærmeste
pårørende eller den faglig ansvarlige ved den institusjonen som har
behandlingsansvaret for den domfelte, kan begjære opphør av reaksjonen.
Hvem som er den domfeltes nærmeste pårørende, avgjøres etter
pasientrettighetsloven § 1-3 første ledd bokstav b.
| 2. | I
lov 2. juli 1999 nr. 61 om spesialisthelsetjenesten m.m. gjøres følgende endring:
|
§ 8-3 annet ledd skal lyde:
Privat forpleining som tvungent psykisk helsevern kan bare videreføres for den enkelte pasient dersom vilkårene etter § 3-3 i lov 2. juli 1999 nr. 62 om etablering og gjennomføring av tvungent psykisk helsevern (psykisk helsevernloven) er oppfylt.
| 3. | I
lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff gjøres følgende endring: |
§ 65 annet ledd skal lyde:
Den domfelte, hans nærmeste pårørende
og den faglig ansvarlige ved den institusjon som har behandlingsansvaret for
den domfelte, kan begjære opphør av reaksjonen. Hvem som er den domfeltes
nærmeste pårørende, avgjøres etter pasientrettighetsloven § 1-3 første ledd
bokstav b.
| 4. | I lov 17. juni 2005 nr. 90 om mekling og rettergang i sivile tvister § 37-3 nr. 15 gjøres følgende endring: |
I nr. 15 skal endringen av lov 2. juli 1999 nr. 62 om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern § 7-1 første punktum lyde:
Kontrollkommisjonens vedtak i sak om
tvungen observasjon, etablering eller opprettholdelse av tvungent psykisk
helsevern etter §§ 3-2, 3-3 og 3-7, kan av pasienten eller vedkommendes
nærmeste pårørende bringes inn for tingretten etter reglene i tvisteloven
kapittel 36.
Loven gjelder fra det tidspunkt Kongen bestemmer. Kongen kan bestemme at de enkelte bestemmelsene i loven skal tre i kraft til forskjellig tid.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Komiteen hadde innstilt til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringar i lov 7. juni 1996 nr. 33
om Opplysningsvesenets fond
I lov 7. juni 1996 nr. 33 om Opplysningsvesenets fond blir det gjort følgende endringar:
§ 5 tredje ledd vert oppheva.
§ 6 skal lyde:
Avkastinga frå fondet skal først
dekkje fondet sine utgifter. Ut over dette kan avkastinga leggjast til
kapitalen eller til disposisjonsfond og givast til kyrkjelege formål etter
nærare avgjerd av Kongen.
Lova gjeld frå den tid Kongen fastset.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre har varslet at de vil stemme imot.
(Voteringsutskrift kl. 15.34.31)
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre har varslet at de vil stemme imot.
(Voteringsutskrift kl. 15.35.01)
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Komiteen hadde innstilt til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om behandling av etikk og redelighet i
forskning
§ 1 Formål
Loven skal bidra til at forskning i
offentlig og privat regi skjer i henhold til anerkjente etiske normer.
§ 2 Uavhengighet
Komiteer og utvalg oppnevnt med
hjemmel i denne lov skal være faglig uavhengige statlige organer.
§ 3 Nasjonale forskningsetiske komiteer
Det skal være nasjonale forskningsetiske komiteer som til sammen dekker alle fagområder. Komiteene skal være rådgivende organer innen forskningsetikk. Departementet oppretter komiteer, bestemmer komiteenes ansvarsområder og oppnevner medlemmer.
Komiteene skal ha kompetanse i
relevante forskningsdisipliner, etikk og jus. De skal også ha
lekrepresentasjon.
§ 4 Regionale komiteer for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk
Det skal være regionale komiteer innen medisinsk og helsefaglig forskningsetikk. Departementet oppretter komiteer, bestemmer komiteenes ansvarsområder og oppnevner medlemmer. Medlemmene oppnevnes etter forslag fra relevante organer. Komiteene skal ha kompetanse i relevante forskningsdisipliner, etikk og jus. De skal også ha lekrepresentasjon.
Forskningsprosjekter i Norge som innebærer forsøk på mennesker, skal legges fram for komiteen til godkjenning. Forskningsprosjekter i utlandet skal legges fram for komiteen til godkjenning dersom forskningen drives av forsker ansatt av norsk arbeidsgiver eller dersom en vesentlig del av midlene kommer fra Norge.
Komiteenes vedtak kan påklages til Den
nasjonale forskningsetiske komité for medisin og helsefag. Den nasjonale
komiteens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages videre.
§ 5 Nasjonalt utvalg for gransking av redelighet i forskning
Det skal være et nasjonalt utvalg for gransking av redelighet i forskning. Utvalget skal uttale seg om forskning i Norge har vært vitenskapelig uredelig. Utvalget skal videre uttale seg om forskning i utlandet dersom forskningen drives av forsker ansatt av norsk arbeidsgiver eller dersom en vesentlig del av midlene kommer fra Norge.
Med vitenskapelig uredelighet menes forfalskning, fabrikkering, plagiering og andre alvorlige brudd med god vitenskapelig praksis som er begått forsettlig eller grovt uaktsomt i planlegging, gjennomføring eller rapportering av forskning.
Utvalgets medlemmer oppnevnes av departementet. Utvalgets leder skal ha dommererfaring. Sammensetningen skal sikre at utvalget har nødvendig forsknings- og forskningsetisk kompetanse.
Utvalget kan i den enkelte sak bestemme at offentlighet for sakens dokumenter først skal inntre når endelig uttalelse foreligger.
Departementet er klageinstans for
klager vedrørende utvalgets saksbehandling. Klage over uttalelsens innhold
behandles av et særskilt nedsatt utvalg. Særskilt utvalg nedsettes for hver
klage og skal inneha nødvendig faglig, forskningsetisk og juridisk
ekspertise. Det særskilte utvalgets avgjørelse er endelig.
§ 6 Forskrifter
Departementet kan gi utfyllende
forskrifter om oppnevning av og saksbehandling i komiteer og utvalg etter
loven.
§ 7 Ikrafttredelse
Denne lov trer i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Presidenten: Under debatten er det
satt fram to forslag. Det er forslagene nr. 1 og 2, fra representanten
Anders Anundsen på vegne av Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 2 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige forslag til endringer i opplæringslova som sikrer en statlig stykkprisfinansiering av opplæring som skjer i sosiale eller medisinske institusjoner, samt i barnevernsinstitusjoner mv. Reglene skal gjelde likt for private og offentlige institusjoner. »
Dette forslaget blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Komiteen hadde innstilt til
Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringar i opplæringslova
I lov 17. juli 1998 nr. 61 om
grunnskolen og den vidaregåande opplæringa blir det gjort følgjande
endringar:
§ 6-4 tredje ledd skal lyde:
Departementet gir forskrifter om andre
særskilde læreplanar for grunnskoleopplæringa i samiske distrikt og for
elevar elles som får samisk opplæring i grunnskole og i vidaregåande
opplæring.
Presidenten: Det voteres her alternativt mellom innstillingen og forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
« Opplæringslova kapittel 6 Samisk opplæring oppheves. »
(Voteringsutskrift kl. 15.36.27)
Videre var innstilt:
§ 13-2 skal lyde:
§ 13-2 Plikt for fylkeskommunen til å sørgje for grunnskoleopplæring, spesialpedagogisk hjelp og vidaregåande opplæring i institusjonar etter barnevernlova
Når det blir gjort vedtak om plassering i institusjon etter barnevernlova, er det den fylkeskommunen der institusjonen ligg som har ansvaret for å oppfylle retten til grunnskoleopplæring, spesialpedagogisk hjelp og vidaregåande opplæring etter lova her.
Ansvaret omfattar barn og unge i institusjonar i fylkeskommunen som den statlege regionale barnevernmyndigheita har ansvaret for etter barnevernlova § 5-1, og barn og unge i private og kommunale institusjonar som er godkjende etter barnevernlova § 5-8. Dersom opplæringa skjer i institusjonen, skal institusjonen sørgje for nødvendige lokale til formålet.
Departementet kan gi nærmare
forskrifter eller pålegg i enkelttilfelle om ansvaret til fylkeskommunen.
§ 13-3 a skal lyde:
§ 13-3 a Plikt for fylkeskommunen til å sørgje for grunnskoleopplæring, spesialpedagogisk hjelp og vidaregåande opplæring i helseinstitusjonar
Fylkeskommunen der ein institusjon ligg skal oppfylle retten til grunnskoleopplæring, spesialpedagogisk hjelp og vidaregåande opplæring etter lova her for pasientar i helseinstitusjonar som eit regionalt helseføretak eig, og for pasientar i private helseinstitusjonar som har avtale med regionale helseføretak. Fylkeskommunens ansvar gjeld berre for pasientar i institusjonsplassar som regionale helseføretak finansierer. Dersom opplæringa skjer i institusjonen, skal institusjonen sørgje for nødvendige lokale til formålet.
Departementet kan gi nærmare
forskrifter eller pålegg i enkelttilfelle om ansvaret til fylkeskommunen.
Lova gjeld frå det tidspunkt Kongen
fastset. Dei enkelte føresegnene i lova kan setjast i verk til ulik tid.
Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de vil støtte innstillingen subsidiært.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.