Header dokumenter

Stortinget
Møte tirsdag den 22. oktober kl. 10 1996

Votering



       Etter at det var ringt til votering i 5 minutter, uttalte

       Presidenten: Da starter vi voteringene.


Votering i sak nr. 1



       Komiteen hadde innstillet:
I.

       I instruks for Stortingets ombudsmann for forvaltningen, fastsatt av Stortinget 19. februar 1980 i medhold av sivilombudsmannsloven § 2, skal § 2 annet ledd lyde:

       Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste skal ikke anses som en del av offentlig forvaltning etter sivilombudsmannsloven. Ombudsmannen skal ikke behandle klager på etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjenestene som kontrollutvalget har behandlet.

       Nåværende § 2 annet ledd blir nytt tredje ledd.

II.

       Endringene under I trer i kraft straks.

Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.

       Presidenten: Under sak nr. 2 foreligger det ikke noe voteringstema.


Votering i sak nr. 3

      

       Komiteen hadde innstillet:

       På statsbudsjettet for 1996 gjøres følgende endring:

Kap. 935 Energiøkonomisering     
   21 Informasjon og opplæring m.v., økes med kr 15.000.000
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.

       Presidenten: Under sakene nr. 4 og 5 foreligger det ikke noe voteringstema.


Votering i sak nr. 6

      

       Presidenten: Under debatten og sakene nr. 6 og 7 er det satt fram seks forslag tilknyttet sak nr. 6.

       Det er forslag nr. 1, fra Eli Sollied Øveraas på vegne av Senterpartiet, Høyre og representanten Roy N Wetterstad, forslagene nr. 2 og 3, fra Eli Sollied Øveraas på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, forslagene nr. 4 og 5, fra Kjellaug Nakkim på vegne av Høyre og representanten Roy N Wetterstad, og forslag nr. 6, fra Lars Sponheim på vegne av Venstre. Forslagene nr. 1 - 5 er inntatt på side 15 i innstillingen, og forslaget fra Lars Sponheim er omdelt i salen.

       Eli Sollied Øveraas (Sp) : Til forslag nr. 6: På bakgrunn av Senterpartiet si haldning om at det skal svært sterke grunnar til for å bryte det biologiske bandet mellom barn og foreldre, og dommen ved Den europeiske menneskerettsdomstolen i Strasbourg om samværsrett vil eg rå Senterpartiet sine representantar til å stemme for forslaget frå Venstre.

Grethe G Fossum (A) : Jeg vil be Arbeiderpartiets medlemmer om å stemme mot forslag nr. 2, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Det er allerede i gang et arbeid i Regjeringen for å evaluere dette, så det er et unødvendig forslag.

       Forslag nr. 3, hvor man ønsker en konkret plan for saksbehandling i fylkesnemndene, ber jeg Arbeiderpartiets medlemmer om å stemme imot, fordi man vil avvente evalueringen før man lager en slik plan.

       Forslag nr. 4, om at man nedsetter et utvalg for å foreta en gjennomgang av grunnutdanningen, anbefaler jeg Arbeiderpartiets medlemmer å stemme imot. Vi synes det er unødvendig byråkratisk av Høyre og representanten Roy N Wetterstad å foreslå det.

       Forslag nr. 5, hvor man ber Regjeringen vurdere rekruttering av nye faggrupper til barnevernet, ber jeg Arbeiderpartiet stemme imot, fordi dette allerede er gjort ved innføringen av barnevernloven av 1992. Dessuten er det kommunene som ansetter disse personene.

       Når det gjelder forslag nr. 1, henstiller vi til Senterpartiet, Høyre og representanten Roy N Wetterstad å gjøre om dette til et oversendelsesforslag.

       Vi henstiller også til representanten Lars Sponheim å gjøre om forslag nr. 6 til et oversendelsesforslag, slik at dette kan vurderes i samråd med den evalueringen som foregår av barnevernloven akkurat nå.

Carl I Hagen (Frp) : Først en korrigering av antall forslag som er fremsatt under debatten. Jeg tok under mitt innlegg opp forslaget i Dok.nr.8:17, som er inntatt i sin helhet på sidene 1 og 2 i Innst.S.nr.5, slik at det også er fremsatt til votering.
[Neste innlegg av Carl I Hagen]

Presidenten: Det kommer under sak nr. 7.

       Carl I Hagen (Frp) : Jeg beklager - men da har jeg i hvert fall sagt fra.

       For øvrig vil jeg anbefale vår gruppe å stemme for samtlige av de foreliggende forslag.

Lars Sponheim (V) : Jeg har fått en oppfordring fra representanten Grethe G Fossum om å gjøre om forslag nr. 6 til oversendelsesforslag. Samtidig er det kommet klart til uttrykk både fra henne og andre at det er behov for å få klarere lovregler om samværsretten. På den bakgrunn ønsker jeg å gjøre om teksten slik at dette blir et oversendelsesforslag.

Jorunn Hageler (SV) : Grunnen til at jeg ønsket ordet var nettopp å be om at forslaget fra Lars Sponheim ble gjort om til oversendelsesforslag.

       Når det gjelder de andre forslagene i de to innstillingene, går det fram av teksten der hva Sosialistisk Venstrepartis gruppe anbefales å stemme for og imot, og debatten har ikke endret noe på det.

Sigbjørn Ravnåsen (KrF) : Kristelig Folkeparti er ikke med på noen av de forslagene som nå skal opp til votering, og jeg ber derfor Kristelig Folkepartis gruppe om å stemme mot disse og støtte Sponheims oversendelsesforslag.

Kjellaug Nakkim (H) : Det er slik når det gjelder forslag som Arbeiderpartiet ikke selv har fremmet, at enten er de byråkratiske eller så er Regjeringen allerede i gang med å arbeide med en sak. Dette at Regjeringen er i gang med å arbeide med en sak har vi litt dårlig erfaring med, men for at forslag nr. 1 ikke nå skal bli nedstemt, gjør vi det om til et oversendelsesforslag.

       Ellers er det slett ikke ut fra byråkratiske grunner vi har fremmet forslagene nr. 4 og 5, det er fordi det gjelder en prinsipielt viktig sak som Arbeiderpartiet tydeligvis ikke ønsker å ta standpunkt i.

       Ellers synes jeg det er synd at Lars Sponheim har omgjort forslag nr. 6 til oversendelsesforslag, for det burde egentlig vært stemt over, men vi støtter oversendelsesforslaget.

Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til stemmeforklaring, og vi går til votering.

       Presidenten vil først ta opp forslagene nr. 1 og 6. Under stemmeforklaringene har forslagsstillerne omgjort disse til oversendelsesforslag.

       Forslag nr. 1, fra Senterpartiet, Høyre og Roy N Wetterstad, lyder i endret form:

       « Det henstilles til Regjeringen å vurdere om § 4-20, fratakelse av foreldreansvar/adopsjon fungerer etter barnevernlovens hovedformål. »

       Forslag nr. 6, fremsatt av Lars Sponheim på vegne av Venstre, lyder i endret form:

       « Det henstilles til Regjeringen å vurdere samværsregelen, i henhold til barnevernsloven § 4.19 om samværsrett, med sikte på en lovendring for å styrke barns rett til samvær med biologisk familie. »

       Presidenten foreslår at disse forslag oversendes Regjeringen uten realitetsvotering. - Det anses vedtatt.

       Det vil så bli votert over forslagene nr. 4 og 5, fra Høyre og representanten Roy N Wetterstad, deretter over forslagene nr. 2 og 3, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, og til slutt over innstillingen.

       Forslag nr. 4, fra Høyre og Roy N Wetterstad, lyder:

       « Stortinget ber Regjeringen nedsette et utvalg for å foreta en fullstendig gjennomgang av grunnutdanningstilbudene for sosionomer og barnevernspedagoger. »

       Forslag nr. 5, fra Høyre og Roy N Wetterstad, lyder:

       « Stortinget ber Regjeringen vurdere rekruttering av nye faggrupper til barnevernet. »

       Er det noen som ønsker at voteringen over disse forslagene splittes? - Det er det ikke.

Votering:
Forslagene fra Høyre og Roy N Wetterstad ble med 85 mot 24 stemmer ikke bifalt.

       (Voteringsutskrift kl. 15.02.54)

      

       Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 2 og 3, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

       Forslag nr. 2 lyder:

       « Stortinget ber Regjeringen utarbeide forskrifter for forhåndsgodkjenning av alle institusjoner som mottar unge som plasseres etter tvangsparagrafene 4-24 og 4-26 i barnevernloven. »

       Forslag nr. 3 lyder:

       « Stortinget ber Regjeringen utarbeide en konkret plan for hvordan saksbehandlingstiden i fylkesnemndene kan reduseres slik at de overholder de tidsfristene for saksbehandling barnevernloven setter. »

       Er det noen som ønsker at voteringen over disse forslagene blir delt opp? - Det er det ikke.

Votering:
Forslagene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 71 mot 38 stemmer ikke bifalt.

       (Voteringsutskrift kl. 15.03.20)

      

       Komiteen hadde innstillet:

       St.meld.nr.39 (1995-1996) - Om barnevernet - vedlegges protokollen.

Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.

Votering i sak nr. 7

      

       Presidenten: Under debatten om sakene nr. 6 og 7 er det satt fram to forslag knyttet til sak nr. 7.

       Det er forslaget i Dok.nr.8:17 (1995-1996), fra av Carl I Hagen på vegne av Fremskrittspartiet:

       « Stortinget ber Regjeringen:

1.sørge for en nøye gjennomgang av lærebøkene ved sosialarbeider- og barnevernspedagogutdannelsen, herunder fjerning av Kari Killéns lærebøker, med sikte på å innføre et forsvarlig utdanningstilbud i samsvar med nødvendige rettssikkerhetshensyn i barnevernsystemet.
2.fremme forslag om å omformulere § 4-12 i barnevernloven på en slik måte at bestemmelsen tydeligere avspeiler at det strafferettslige kriteriet om reelle handlingsalternativer også ligger til grunn for samfunnets sanksjoner etter barnevernloven.
3.fremme forslag om å oppheve lovbestemmelser som gir andre myndigheter og offentlige instanser opplysningsplikt overfor barnevernet, inntil barnevernets kontrolloppgaver er overført til en kompetent myndighet.
4.fremme forslag om å innføre en rettshjelpsordning som bidrar til å dekke barnevernets, barnets og foreldrenes behov for juridisk assistanse i barnevernsaker slik at legitimitetsbehovet til barneverntjenesten dekkes.
5.opprette et kontrollorgan for rettshjelpsordningen i barnevernet i samarbeid med Den Norske Advokatforening og Forbrukerrådet.
6.fremme forslag om å nedlegge fylkesnemndene for sosiale saker og overføre sakene og ressursene til det alminnelige rettsapparat.
7.fremme de nødvendige forslag for å innføre en ordning med offentlig autorisasjon for psykologer som ønsker å ta oppdrag som rettssakkyndige i barnevern- og barnefordelingssaker.
8.fremme de nødvendige forslag for at konfliktrådene får utvidet mandat og trekkes aktivt inn i behandlingen av barnevernsaker.
9.fremme de nødvendige forslag som medfører opprettelsen av enten et Barnevernsombud eller et Barneverntilsyn til å bistå og/eller korrigere barnevernet i enkeltsaker, undersøke mer generelle forhold i barneverntjenesten og utvikle spisskompetanse i barnevernsaker.
10.fremme de nødvendige forslag for å overføre barnevernets nåværende kontrolldel til de forebyggende avdelingene ved politikamrene, mens barnevernets hjelpedel bibeholdes ved sosialtjenesten.
11.fremme forslag om en styrking av det kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD) og lovfesting av hensiktsmessige samarbeidsorganer for å drive kriminalitetsforebyggende arbeid. »

       Og det er et forslag fra representanten Roy N Wetterstad:

       « Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å oppheve lovbestemmelser som gir andre myndigheter og offentlige instanser opplysningsplikt overfor barnevernet. »

       Det voteres først over forslaget fra Roy N Wetterstad, og deretter alternativt mellom innstillingen og forslaget fra Fremskrittspartiet.

Votering:
Forslaget fra Roy N Wetterstad ble mot 6 stemmer ikke bifalt.

       Presidenten: Det voteres så alternativt mellom komiteens innstilling og forslaget fra Fremskrittspartiet.

      

       Komiteen hadde innstillet:

       Dok.nr.8:17 (1995-1996) - forslag fra stortingsrepresentantene Carl I Hagen og John Alvheim om tiltak for å gjenopprette tilliten til et barnevern i tillitskrise - avvises.

Votering:
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og Fremskrittspartiets forslag bifaltes innstillingen med 99 mot 5 stemmer.

       (Voteringsutskrift kl. 15.04.54)