Etter at det var ringt til votering i 5 minutter, uttalte

       Presidenten: Da er vi klare for votering i sakene nr. 1 - 6.

Votering i sak nr. 1

       Komiteen hadde innstillet:

       Stortinget samtykker i å sette i kraft en protokoll om endring av overenskomst av 23. september 1996 mellom de nordiske land til unngåelse av dobbeltbeskatning og forebyggelse av skatteunndragelse med hensyn til skatter av inntekt og formue, undertegnet i Helsingfors den 6. oktober 1997, i samsvar med forslag fremlagt i St.prp.nr.10 (1997-1998).

Votering i sak nr. 2

       Presidenten: Einar Steensnæs får ordet til voteringen.

       Einar Steensnæs (KrF) : Bare til voteringen: Det er fremsatt et forslag, I, II og III, fra Høyre. Forslagets I er allerede omgjort til oversendelsesforslag av representanten Siri Frost Sterri.

       Når det gjelder forslagets II, innebærer det en budsjettmessig realitet som ligger i budsjettet, og vi finner det vanskelig å kunne støtte dette forslaget ut fra de rammer som ligger i den forståelse en har hatt i utenrikskomiteen.

       Når det så gjelder forslagets III: Første setning innebærer en holdning som har alminnelig oppslutning i Stortinget, vil jeg tro. Det er også i tråd med det synet som Regjeringen ved ministeren for menneskerettigheter og utvikling har gitt uttrykk for. Men den andre setningen innebærer vel en sterkere bruk av det såkalte kondisjonalitetsprinsippet enn det vi anser både nødvendig og forsvarlig, så den delen av forslaget har vi problemer med. Jeg vil derfor anmode representanten Frost Sterri om å gjøre også forslagets III om til oversendelsesforslag. I motsatt fall, hvis det opprettholdes, må vi stemme mot det.

Siri Frost Sterri (H):

Som representanten Steensnæs nevnte, bad jeg allerede under debatten om at forslagets I ble omgjort til oversendelsesforslag ut fra de klare og positive holdninger som utenriksministeren gav uttrykk for.

Når det gjelder forslagets II, er vi også positive til de signaler som er kommet fra utenriksministeren når det gjelder deler av dette satsingsområdet. Og i forhåpninger om et budsjett for 1999, vil jeg også be om at det forslaget blir gjort om til oversendelsesforslag.

Når det gjelder forslagets III, vil vi etterkomme anmodningen fra Kristelig Folkeparti og også be om at det blir gjort om til oversendelsesforslag.

Presidenten: Alle romertall, I, II og III, i Høyres forslag er nå omgjort til oversendelsesforslag.

       Ordlyden blir da:

       « I

       Det henstilles til Regjeringen i 1998 å prioritere humanitær hjelp og demokratitiltak i Murmansk i Nordvest-Russland. Bistanden bør inneholde humanitær hjelp rettet mot bl.a sykehus, herunder overføring av medisiner og medisinsk utstyr, tiltak overfor barn, ikke minst i barneinstitusjonene og overfor psykisk utviklingshemmede. Den bør også omfatte støtte til oppbygging av frivillige organisasjoner i Murmansk og Nordvest-Russland for øvrig. Bistanden bør kanaliseres gjennom et samarbeid mellom Utenriksdepartementet og Røde Kors.

       II

       Det henstilles til Regjeringen å videreføre Handlingsprogrammet for Øst-Europa på samme nivå som tidligere, slik Stortinget vedtok i 1996, jf. Innst.S.nr.90 (1995-1996).

       III

       Det henstilles til Regjeringen å stille større krav til mottakeransvar, med hensyn til respekt for menneskerettigheter, vilje til demokratisk utvikling og vilje til å foreta økonomiske reformer, overfor de land som mottar norsk bistand. Det innebærer at bistanden må brukes som et pressmiddel overfor land som ikke viser vilje til å foreta demokratiske og økonomiske reformer og der menneskerettigheter og minoriteter ikke respekteres. »

       Presidenten foreslår at forslaget sendes Regjeringen uten realitetsvotering. - Det anses vedtatt.

       Ifølge vedtak ved behandlingen av Innst.S.nr.5 (1997-1998) om fordeling til komiteene av de enkelte kapitler i forslaget til statsbudsjett for 1998, skal 90-postene behandles av finanskomiteen. Presidenten vil foreslå at det i dette tilfelle gjøres unntak fra dette vedtaket, og at kap. 160 post 90 inngår i utenrikskomiteens rammeområde 4. - Dette anses vedtatt.

       Komiteen hadde innstillet:

Rammeområde 4

       I.

       På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:

       Utgifter:

       II.

       Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 kan:

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1998 kan:

       III.

       Dekning av forsikringstilfelle

       Stortinget samtykker i at den norske stat i 1998 påtar seg garantiansvar:

       IV.

       Fullmakt til å regulere utetilleggene

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 i samråd med Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet kan foreta regulering av utetilleggene for tjenestemenn ved utenriksstasjonene i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

       V.

       Fullmakt til å anmode om bistand fra SAS

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 kan anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp.nr.1 (1980-1981).

       VI.

       Fullmakt vedrørende eiendomsforvaltning utenlands

       Stortinget samtykker i:

       VII.

       Fullmakt til å overføre tjenestemenn til utetjeneste

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 kan overføre tjenestemenn til utenriksstasjonene for periodisk å styrke administrasjonen av nærmere spesifiserte bistandstiltak. Merutgiftene dekkes mot tilsvarende innsparing på kap. 159 post 70.

       VIII.

       Agio/Disagio

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene.

       IX.

       Bestillingsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 kan foreta bestilling av varer m.m. utover rammen av bevilgningene med følgende beløp (i mill. kroner):

       X.

       Tilsagnsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i l998 kan gi tilsagn om støtte på følgende beløp (i mill. kroner):

       XI.

       Fullmakt til avskrivning og ettergivelse av tap på låneordningen

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 i samråd med Finansdepartementet kan:

       XII.

       Omdisponeringsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 kan treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling.

       XIII.

       Fullmakt om bruk av opptjente rentemidler

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998 kan treffe beslutning om bruk av opptjente rente-

       midler på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi og samfinansieringsprosjekter etter avtale med den enkelte multilaterale organisasjon.

       XIV.

       Fullmakt under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1998:

       Presidenten: Før vi går til votering over innstillingen, vil presidenten vise til redegjørelsen fra komiteens leder om at kap. 160 post 71 skal rettes til kap. 160 post 90.

Votering i sak nr. 3

       Komiteen hadde innstillet:

       Bevilgninger av utgifter og inntekter for administrasjonen av Svalbard for budsjetterminen 1998:

       I.

       II.

       Om formues- og inntektsskatt til Svalbard for inntektsåret 1998.

       § 1 Vedtakets anvendelsesområde

       Dette vedtaket gjelder forskuddsutskrivning og endelig utskrivning av skatt på formue og inntekt for inntektsåret 1998 etter bestemmelsene i lov av 29. november 1996 nr. 68 om skatt til Svalbard.

       Skattepliktige som nevnt i skattebetalingsloven § 1, jf. § 2, og svalbardskatteloven § 5-1 første ledd, skal betale forskudd på formues- og inntektsskatt til Svalbard for inntektsåret 1998. Ved beregningen og innbetalingen gjelder bestemmelsene i dette vedtaket og i skattebetalingsloven.

       § 2 Skatt på formue

       Skatt på formue beregnes etter disse satsene:

0,0 % av de første kr 140.000 antatt formue

0,9 % av de neste kr 400.000

1,1 % av det overskytende beløp

0,3 % av antatt formue

0,0 % av de første kr 10.000 antatt formue

0,3 % av overskytende beløp

       § 3 Skatt på inntekt

       Skatt på inntekt beregnes etter disse satsene:

10 % av alminnelig inntekt.

Personlige skattytere skal ha et fradrag i alminnelig inntekt på kr 10.000.

6 %

       § 4 Avrundingsregler

       Ved beregning av skatt ved ligning avrundes antatt formue nedover til nærmeste hele 1.000 kroner, og inntekt avrundes nedover til nærmeste hele 100 kroner.

       Ved beregning av skatt ved lønnstrekk avrundes inntekten nedover til nærmeste hele krone.

       § 5 Kapitalavkastningsraten for fastsetting av personinntektsdel av nærings- og selskapsinntekt (deling)

       Kapitalavkastningsraten som nevnt i skatteloven § 60 annet ledd, jf. svalbardskatteloven § 3-1, skal være den samme som Stortinget har vedtatt skal gjelde på det norske fastlandet.

       § 6 Normalrentesatsen for rimelig lån i arbeidsforhold

       Normalrentesatsen som nevnt i skatteloven § 42 c annet ledd, jf. svalbardskatteloven § 3-1, skal være den samme som Stortinget har vedtatt skal gjelde på det norske fastlandet.

       III.

       Om avgift av kull som utføres fra Svalbard for budsjetterminen 1998.

       For budsjetterminen 1998 skal det svares avgift til statskassen av kull som utføres fra Svalbard, etter en sats på 1 % av verdien for de første 100.000 tonn, og deretter satser fallende med 0,1 % av verdien for hvert ytterligere 100.000 tonn.

Votering i sak nr. 4

       Komiteen hadde innstillet:
I.

       På statsbudsjettet for 1997 vert det gjort følgjande endringar:

       Videre var innstillet:

       Presidenten: Fremskrittspartiet og Høyre har varslet at de vil stemme imot.

       (Voteringsutskrift kl. 14.55.06)

       Synnøve Konglevoll (A) (fra salen):

       Jeg fikk ikke stemt.

Presidenten: Det betyr at det skal være én for-stemme til - altså 69 mot 29.

       Britt Hildeng (A) (fra salen):

       Jeg fikk heller ikke stemt.

Presidenten: Komiteens innstilling er da bifalt med 70 mot 29 stemmer.

       Videre var innstillet:

       Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot.

       (Voteringsutskrift kl. 14.55.57)

       Videre var innstillet:

       Presidenten: Fremskrittspartiet og Høyre har varslet at de vil stemme imot.

       (Voteringsutskrift kl. 14.56.21)

       Videre var innstillet:

       Presidenten: Det voteres så over kap. 191 post 76.

       Komiteen hadde innstillet:

       Presidenten: : Høyre har her varslet at de vil stemme imot.

       (Voteringsutskrift kl. 14.56.52)

       Videre var innstillet:

       II.

       Fullmakt til avskriving av tap under låneordninga.

       Stortinget samtykkjer i at det under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling, post 80 Avskriving - tap på lån og garantiar blir utgiftsført kr 16.186.098 utan ny løyving.

Votering i sak nr. 5

       Komiteen hadde innstillet:

       Utenriksdepartementets forelegg av bistandsavtaler med fremmede stater som trådte i kraft i 1996 - vedlegges protokollen.

Votering i sak nr. 6

       Presidenten: Under debatten om sak nr. 6 har Dag Danielsen på vegne av Fremskrittspartiet satt fram et forslag. Presidenten vil foreslå at det først voteres over dette forslaget. Forslaget lyder:

       « Stortinget ber Regjeringen arbeide for endring i stemmerettsreglene i FNs Hovedforsamling slik at i alle saker som medfører økonomiske virkninger for et FN-budsjett, knyttes det enkelte medlemslands stemmevekt til størrelsen på medlemslandets andel av den totale innbetalte kontingent. »

       (Voteringsutskrift kl. 14.58.05)

       Komiteen hadde innstillet:

       St.meld.nr.43 (1996-1997) - om FN - på terskelen til et nytt århundre, og utenriksministerens redegjørelse i Stortinget 6. november 1997 - vedlegges protokollen.