Etter at det var ringt til votering i
5 minutter, uttalte Presidenten: Da er vi klare til
votering.
Presidenten: Under debatten er det
satt fram i alt 22 forslag. Det er: Forslagene er inntatt i innstillingen
under de respektive rammeområder, med unntak av forslagene nr. 22 og 23, som
er omdelt i salen.
Mindretallsforslagene vil bli tatt opp
til votering i tilknytning til de aktuelle rammeområder.
Vi starter med votering over
rammeområde 1.
Det vil bli anledning til
stemmeforklaringer. Johan J Jakobsen (Sp) : Det er en
stemmeforklaring når det gjelder forslag nr. 22 fra SV.
Jeg vil minne om at det nå etableres
en egen seksjon i Kommunaldepartementet som skal samordne Regjeringens
distriktspolitikk, og en viktig del av dette arbeidet er nettopp å
gjennomføre konsekvensanalyser av viktige samfunnsmessige investeringer.
Jeg vil si som Unn Aarrestad sa i sitt innlegg tidligere i dag, at det er en
selvsagt ting at en slik analyse vil bli gjennomført.
Jeg viser også til at
næringsministeren i et innlegg tidligere denne uken opplyste at han ville
legge fram en egen melding om IT-satsing, og jeg har fått opplyst av
næringsministeren at han også ser det som en selvfølge at en
konsekvensanalyse vil være en del av denne meldingen.
Tatt i betraktning at de hensyn som SV
ønsker å ivareta med sitt forslag, er ivaretatt, vil jeg anbefale SV å
omgjøre forslaget til oversendelsesforslag.
Kristin Halvorsen (SV) : Det dreier seg om forslag nr. 22, som er fremmet av
Ågot Valle på vegne av SV, og som Johan J Jakobsen fra Senterpartiet nylig
oppfordret SV til å omgjøre til oversendelsesforslag.
Hvis det skal være en mening i å
omgjøre et forslag til oversendelsesforslag, må det være fordi at de som ber
om det, og eventuelt et flertall i Stortinget, er enig i forslagets
intensjon. Det er vi usikre på. Hvis det er sånn at det flertallet i
komiteen som sier at de støtter planene om opprettelse av et nasjonalt IT-
og kunnskapssenter på Fornebu, samtidig mener at dette er en beslutning som
kan reverseres etter en konsekvensanalyse, er intensjonen i vårt forslag
ivaretatt. Men hvis det er sånn at flertallet mener at man nå tar
standpunkt til om det skal bygges et kunnskapssenter på Fornebu eller ikke,
og så skal en konsekvensanalyse utrede hvordan det eventuelt skal gjøres for
å ivareta distriktspolitiske hensyn, da er det en realitetsuenighet mellom
oss som forslagsstillere og stortingsflertallet og ingen mening i å gjøre
dette om til et oversendelsesforslag.
Grethe G Fossum (A) : Når det gjelder forslag nr. 22 fra SV, hadde vi også
tenkt å be om at det ble oversendt. Men ut fra det representanten Halvorsen
nå sier, støtter jeg meg til det representanten Johan J Jakobsen har sagt om
at denne konsekvensanalysen som SV snakker om her, er godt ivaretatt i
departementet, og derfor vil jeg anbefale Arbeiderpartiets medlemmer å
stemme mot forslag nr. 22.
Når det gjelder stemmeforklaring på
hele rammen, er det helt klart at medlemmene fra Arbeiderpartiet ikke går
inn for et kutt på 400 mill. kr for Statsbygg. Men vi har ikke funnet grunn
til å legge fram en helt egen ramme og har heller ikke sett muligheten til å
omprioritere innenfor den rammen som er. Derfor anbefaler jeg medlemmene
fra Arbeiderpartiet å stemme for ramme 1 på tross av at vi er imot kuttet på
Statsbygg.
Johan J Jakobsen (Sp) : Jeg mener at den henstilling som kom om å gjøre SVs
forslag om til oversendelsesforslag, var begrunnet i den tekst som faktisk
er presentert, nemlig at en ønsker en konsekvensanalyse som grunnlag for og
som en del av et beslutningsgrunnlag. Nå skjønner jeg at det legges andre
intensjoner i forslaget enn det som går fram av den egentlige tekst. Det
skal ikke stikkes under stol at et flertall i komiteen, alle unntatt SV,
støtter planene om et IT-senter, og en slik konsekvensanalyse rokker ikke
ved at flertallet i Stortinget fortsatt støtter planene slik det er mulig å
vurdere dem i dag. Men det skal komme en egen melding og i den vil det
inngå en konsekvensanalyse som ivaretar og som prøver å vurdere de
distriktspolitiske effekter av en slik investering. Hvis det er slik at SV
ikke er fornøyd med dette, vil jeg for min del si at da ser jeg ingen grunn
til å stemme for et forslag som nærmest må betraktes som unødvendig. Jeg
vil derfor anbefale Senterpartiets gruppe og de øvrige sentrumspartiene å
stemme mot forslaget.
Presidenten: Presidenten må be om at stemmeforklaringene ikke blir lange
innlegg med argumentasjon for og mot saken.
Per-Kristian Foss (H) : Jeg må i og for seg holde med SVs parlamentariske
leder i at det ikke er soleklart - etter at man har lyttet på debatten - at
det skal fattes et såkalt endelig vedtak om et kunnskapssenter på Fornebu,
fordi det ble bl.a etter et replikkordskifte med administrasjonsministeren
ikke klart om dette er en offentlig etablering av et nytt
forsknings-/høyskolesenter, og det er det eneste som tilligger Stortinget.
Å etablere private sentre tilligger ikke oss. Så jeg erkjenner at det er
uklarhet, og at SV har et behov for en konsekvensanalyse. Høyre har ikke et
behov for det, for det er klargjort at dette skal utredes som en del av
næringsmeldingen. Med den holdning næringsministeren har gitt uttrykk for,
bl.a under stikkordet ikke en offentlig krone til Fornebu, regner jeg med at
konsekvensanalysen vil være grundig og god i den meldingen. Så vi har ikke
noe behov for å stemme for forslaget, og jeg råder derfor Høyres gruppe til
å stemme mot det.
Kristin Halvorsen (SV) : Det er ikke mening i å pakke et forslag inn i
bomull og så sende til Regjeringen fordi det gjør livet litt enklere for
noen partier. Det er tydeligvis en realitetsuenighet mellom SV og
sentrumspartiene i denne saken. Jeg oppfatter sentrumspartiene sånn at de
har gitt et klarsignal om at de støtter et IT-senter på Fornebu. Vi ønsker
en konsekvensanalyse først, før man avgjør om man ønsker det eller ikke.
Derfor ønsker jeg at forslaget tas opp til realitetsvotering.
For øvrig, til tross for
motforestillinger, ønsker SVs gruppe å stemme for ramme 1.
Presidenten: Da burde vi være klar for voteringer over rammeområde 1.
Forslagene nr. 5 og 6, fra
Sosialistisk Venstreparti , tas opp til votering.
Forslag nr. 5 lyder:
![]()
- forslagene
nr. 8 og 23, fra Grethe G Fossum på vegne av Arbeiderpartiet
- forslag
nr. 17, fra Grethe G Fossum på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
- forslagene
nr. 1-4, fra Trond Helleland på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
- forslag
nr. 9, fra Trond Helleland på vegne av Høyre og Sosialistisk Venstreparti
- forslag
nr. 15, fra Per Roar Bredvold på vegne av Fremskrittspartiet
- forslag
nr. 16, fra Ola T Lånke på vegne av Kristelig Folkeparti og Senterpartiet
- forslagene
nr. 5 og 6, 10-14 og 18-22, fra Ågot Valle på vegne av Sosialistisk Venstreparti
« Stortinget ber Regjeringa om gradvis å avvikle lederlønnssystemet i staten. »
Forslag nr. 6 lyder:
« Det legges inn en egen likelønnspott ved lønnsoppgjøret 1998, som en start i en prosess for å oppnå likelønn. »
Presidenten: Forslag nr. 22, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering:
« Stortinget ber Regjeringa om å sikre at konsekvensene for distriktspolitikken blir utredet som en del av beslutningsgrunnlaget, før Stortinget gjør endelig vedtak om Kunnskapssenter på Fornebu. »
Presidenten: Forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet og Høyre, vil presidenten komme tilbake til.
Presidenten tar nå forslagene nr. 2, 3 og 4, fra Fremskrittspartiet og Høyre, opp til votering.
Forslag nr. 2 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen iverksette forsøk med total kvalitetsledelse som:
| - | Økonomisk styringsprinsipp for offentlige virksomheter. |
| - | Kjøreregler for offentlig saksbehandling og ledelse. |
| - | Dominerende organisasjonskultur i offentlige virksomheter. » |
Forslag nr. 3 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen definere de minstekrav som bør settes til spesifikke tjenester under det offentlige ansvarsområde og legge dette frem som melding til Stortinget. »
Forslag nr. 4 lyder:
« Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av de oppgaver som er pålagt fylkesmannsembetene med henblikk på å redusere og forenkle både de lovpålagte og ikke lovpålagte oppgaver. Regjeringen bes også vurdere om det er ikke lovpålagte oppgaver under fylkesmannsembetene som kan ivaretas av kommunene eller fylkeskommunene. »
(Voteringsutskrift kl.
21.22.37)
Presidenten: Vi skal så votere over innstillingens forslag til vedtak for rammeområde 1.
Komiteen hadde innstillet:
A.
Rammeområde 1
I.
På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:
| Utgifter |
|---|
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 1 | Det kongelige hus | ||||
| 1 | Apanasjer | 24 650.000 | |||
| 11 | Slottet, Bygdø kongsgård og Oscarshall (jf. kap. 3011) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 32 319.000 | |||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 1 221.000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 658.000 | |||
| 20 | Statsministerens kontor (jf. kap. 3020) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 40 300.000 | |||
| 21 | Frigjøringsjubileet/Frihetsmonumentet i Narvik, | ||||
| kan overføres | 1 300.000 | ||||
| 21 | Statsrådet (jf. kap. 3021) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 66 650.000 | |||
| 664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||||
| 70 | Tilskudd | 193.000.000 | |||
| 666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||||
| 70 | Tilskudd | 253.000.000 | |||
| 1500 | Arbeids- og administrasjonsdepartementet (jf. kap. 4500) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 109.408.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 43 880.000 | |||
| 1501 | Velferdstiltak | ||||
| 70 | Tilskudd til Statens kantiner | 3 677.000 | |||
| 1503 | Tilskudd til tjenestemannsorganisasjonenes opplysnings- | ||||
| og utviklingsfond | |||||
| 70 | Tilskudd | 125.979.000 | |||
| 1505 | Omstilling, mobilitet og overtallige statsansatte | ||||
| (jf. kap. 4505) | |||||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 50.000.000 | |||
| 1510 | Fylkesmannsembetene | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 311.308.000 | |||
| 1520 | Statskonsult - Direktoratet for forvaltningsutvikling | ||||
| (jf. kap. 4520) | |||||
| 1 | Driftsutgifter | 78 720.000 | |||
| 1521 | Statens informasjonstjeneste | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 16 466.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 25 681.000 | |||
| 1522 | Statens forvaltningstjeneste (jf. kap. 4522) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 241.927.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 22 152.000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 10 200.000 | |||
| 1530 | Tilskudd til de politiske partier | ||||
| 70 | Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner | 113.427.000 | |||
| 71 | Tilskudd til kommunepartiene, overslagsbevilgning | 21 933.000 | |||
| 72 | Tilskudd til kommunestyregruppene, overslagsbevilgning | 17 279.000 | |||
| 73 | Tilskudd til fylkespartiene, overslagsbevilgning | 45 098.000 | |||
| 74 | Tilskudd til fylkestingsgruppene, overslagsbevilgning | 6 708.000 | |||
| 75 | Europatilskudd | 6 150.000 | |||
| 1540 | Statens Pensjonskasse (jf. kap. 4540) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 88 984.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 21 470.000 | |||
| 1541 | Pensjoner av statskassen | ||||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 60 635.000 | |||
| 1542 | Tilskudd til Statens Pensjonskasse og Pensjonsordningen | ||||
| for apoteketaten | |||||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 4 705.668.000 | |||
| 70 | For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse, | ||||
| overslagsbevilgning | 63 312.000 | ||||
| 71 | Tilskudd til Pensjonsordningen for apoteketaten | 8.000.000 | |||
| 72 | For lærere i grunnskolen | 439 500.000 | |||
| 1543 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 232.618.000 | |||
| 70 | For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse, | ||||
| overslagsbevilgning | 4 605.000 | ||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 1545 | Ventelønn m.v. (jf. kap. 4545) | ||||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 153.129.000 | |||
| 1546 | Yrkesskadeforsikring (jf. kap. 4546) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 10 366.000 | |||
| 1550 | Konkurransetilsynet (jf. kap. 4550) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 63 575.000 | |||
| 1560 | Pristilskudd | ||||
| 70 | Til regulering av forbrukerprisene | 125.000.000 | |||
| 1580 | Bygg utenfor husleieordningen | ||||
| 30 | Igangsetting av byggeprosjekter | 10.000.000 | |||
| 31 | Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres | 2 097 250.000 | |||
| 32 | Prosjektering av bygg, kan overføres | 30.000.000 | |||
| 33 | Reserve, kan overføres | 33.000.000 | |||
| 2445 | Statsbygg (jf. kap. 5445) | ||||
| 24 | Driftsresultat: | ||||
| 1 Driftsinntekter | 1 977.654.000 | ||||
| 2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 702.562.000 | ||||
| 3 Avskrivninger | 90.000.000 | ||||
| 4 Renter av statens kapital | 146.365.000 | ||||
| 5 Til investeringsformål | 970.722.000 | ||||
| 6 Til reguleringsfondet | 58 005.000 | 10.000.000 | |||
| 30 | Igangsetting av byggeprosjekter, | ||||
| kan overføres | 152 055.000 | ||||
| 31 | Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres | 886 740.000 | |||
| 32 | Prosjektering av bygg, kan overføres | 20.000.000 | |||
| 33 | Reserve for byggeprosjekter, kan overføres | 49.100.000 | |||
| 34 | Infrastruktur i Blindern-/Gaustadområdet, kan overføres | 22 700.000 | |||
| 35 | Utvikling av Fornebuområdet, kan overføres | 20.000.000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 213 380.000 | |||
| 49 | Kjøp av eiendommer, kan overføres | 125.000.000 | |||
| Totale utgifter | 11 500.178.000 | ||||
| Inntekter | |||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | ||
| 3011 | Slottet, Bygdø kongsgård og Oscarshall (jf. kap. 11) | ||||
| 1 | Oscarshall, billettinntekter | 31.000 | |||
| 4500 | Arbeids- og administrasjonsdepartementet (jf. kap. 1500) | ||||
| 1 | Salg av publikasjoner og tjenester | 54.000 | |||
| 2 | Salg av personalhåndboka | 1 057.000 | |||
| 4505 | Omstilling, mobilitet og overtallige ansatte (jf. kap. 1505) | ||||
| 1 | Refusjon statlig virksomhet m.v. | 50.000.000 | |||
| 4520 | Statskonsult - Direktoratet for forvaltningsutvikling | ||||
| (jf. kap. 1520) | |||||
| 2 | Andre inntekter | 714.000 | |||
| 3 | Inntekter fra prosjektoppdrag | 1 632.000 | |||
| 5 | Inntekter fra sentral opplæring | 10 423.000 | |||
| 6 | Inntekter fra rådgivning | 4 001.000 | |||
| 4522 | Statens forvaltningstjeneste (jf. kap. 1522) | ||||
| 1 | Inntekter fra generell rådgivning overfor departementene | ||||
| innen EDB-drift | 430.000 | ||||
| 2 | Diverse inntekter | 539.000 | |||
| 3 | Driftsvederlag - Akademika | 1 670.000 | |||
| 4 | Inntekter - Norsk lysingsblad | 43 562.000 | |||
| 5 | Inntekter fra publikasjoner | 2 676.000 | |||
| 7 | Parkeringsinntekter | 760.000 | |||
| 4540 | Statens Pensjonskasse (jf. kap. 1540) | ||||
| 1 | Refusjon fra pensjonsordningen for apoteketaten | 4 121.000 | |||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 2 | Tilfeldige inntekter | 58.000 | |||
| 3 | Refusjon administrasjonskostnader førtidspensjonering | 1 584.000 | |||
| 4 | Inntekter aktuarberegninger | 25 420.000 | |||
| 5 | Administrasjonsinntekter gruppelivsordning | 1 033.000 | |||
| 4545 | Ventelønn m.v. (jf. kap. 1545) | ||||
| 1 | Refusjon statlig virksomhet m.v. | 27 258.000 | |||
| 4546 | Yrkesskadeforsikring (jf. kap. 1546) | ||||
| 1 | Premie yrkesskadeforsikring | 54 400.000 | |||
| 2 | Administrasjonsinntekter yrkesskade forsikring | 2 142.000 | |||
| 4550 | Konkurransetilsynet (jf. kap. 1550) | ||||
| 1 | Salg av publikasjoner | 41.000 | |||
| 5445 | Statsbygg (jf. kap. 2445) | ||||
| 39 | Avsetning til investeringsformål | 970.722.000 | |||
| 5446 | Salg av eiendom, Fornebu | ||||
| 40 | Salgsinntekter, Fornebu | 499.000.000 | |||
| Totale inntekter | 1.703.328.000 |
II.
Partistøtte
Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 1998 gir tilskudd til de politiske partier etter følgende satser (jf. omtale av kap. 1530 Tilskudd til politiske partier, i tilleggsproposisjonen):
| Post | Betegnelse | Sats (kroner) |
| 71 | Støtte pr. stemme til de politiske partiers kommuneorganisasjoner | 10,96 |
| 72 | Grunnbeløp til kommunestyregruppene | 2 426,31 |
| 72 | Representanttillegg til kommunestyregruppene | 871,52 |
| 73 | Støtte pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner der det foreligger søknad fra ungdomsorganisasjonene | 22,82 |
| 73 | Støtte pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner der det ikke foreligger søknad fra ungdomsorganisasjonene | 16,12 |
| 74 | Grunnbeløp til fylkestingsgruppene | 18 840,93 |
| 74 | Representanttillegg til fylkestingsgruppene | 4 093,08 |
III.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet får fullmakt til å fordele bevilgningen under kap. 1505 Omstilling, mobilitet og overtallige statsansatte, post 01 Driftsutgifter, på de av departementenes poster som har lønnsbevilgning.
IV.
Stortinget samtykker i at det enkelte departement eller den virksomhet departementet bemyndiger som ledd i ordningen med bonus og rabatter, kan nettoføre som utgiftsreduksjon på vedkommende utgiftspost tilbakebetalt bonus og rabatt, også om tilbakebetalingen refererer seg til kjøp i tidligere år.
V.
Stortinget samtykker i at Statens Pensjonskasse kan overskride bevilgningen under kap. 1540 Statens Pensjonskasse, post 01, mot tilsvarende merinntekter på kap. 4540 Statens Pensjonskasse, postene 01, 02, 03, 04 og 05, samt merinntekter på kap. 4546 Yrkesskadeforsikring, post 02.
VI.
Stortinget samtykker i at Statsbygg i 1998 kan:
| 1. | Omdisponere mellom postene 30-45 under kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen. |
| 2. | Omdisponere mellom postene 30-91 under kap. 2445 Statsbygg. |
| 3. | Omdisponere på Statsbyggs kap. 2445 mellom post 24 og investeringspostene 30-91. |
| 4. | Uten fremlegg for Stortinget og såfremt det kan dekkes av reguleringsfondet: a) Avvike driftsbudsjettet, b) Avvike investeringsbudsjettet, postene 30-91, med inntil 125 mill. kroner. |
| 5. | Overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30-91, med et beløp som tilsvarer inntekter fra salg av eiendommer. |
| 6. | Medregne ubenyttede inntekter fra salg av eiendommer ved beregning av overført beløp under kap. 2445 Statsbygg, postene 30-91. |
| 7. | Iverksette enkeltprosjekter med en godkjent kostnadsramme på inntil 25 mill. kroner pr. prosjekt samt inngå forpliktelser vedrørende enkeltprosjekter begrenset til en samlet kostnadsramme på 150 mill. kroner, utover gitt bevilgning på kap. 2445 Statsbygg, post 30 Igangsetting av byggeprosjekter. |
| 8. | Inngå forpliktelser innenfor en ramme på 1 mrd. kroner vedrørende videreføring/ferdigstilling av prosjekter som igangsettes innenfor bevilgningen på kap 2445 Statsbygg, post 30 Igangsetting av byggeprosjekter. |
| 9. | Godskrive det enkelte prosjekt med innbetalt dagmulkt, konvensjonalbot og erstatning for misligholdt entreprise, ved at innbetalingen blir postert i statsregnskapet på vedkommende investeringspost som en utgiftsreduksjon. |
VII.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 1998 kan:
| 1. | Godkjenne salg og bortfeste av fast eiendom som forvaltes av Statsbygg til en verdi av 100 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle og for inntil 300 mill. kroner totalt i terminen. |
| 2. | Godkjenne salg og bortfeste av fast eiendom til en verdi på inntil 10 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle for departementer som ikke har egen fullmakt til å avhende eiendommer, og hvis eiendommer ikke forvaltes av Statsbygg. |
| 3. | Godkjenne makeskifte med nettopostering og med beløpsgrense for eiendom(mene) i samsvar med fullmakt til salg og bortfeste av fast eiendom som forvaltes av Statsbygg, altså 100 mill. kroner. |
| 4. | Overdra til underpris eller vederlagsfritt eiendommer og bygninger som har vært disponert av statlige spesialskoler, grunnskoler og videregående skoler, til kommuner og fylkeskommuner. |
| 5. | Godkjenne kjøp av eiendommer for inntil 75 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle og for inntil 150 mill. kroner totalt, utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post 49 Kjøp av eiendommer. |
| 6. | Foreta de salg og makeskifter som er nødvendig ved disponering og avvikling av statens eiendommer i Pilestredet Park (det gamle Rikshospitalet), samt reinvestere inntekter fra salg/makeskifte i det samme området for inntil 30 mill. kroner. |
| 7. | Foreta bortfeste, og/eller salg/makeskifter av eiendommer som er nødvendig ved disponering av statens eiendommer på Fornebu for inntil 500 mill. kroner, samt reinvestere inntekter fra salg/makeskifte/bortfeste i samme område for inntil 25 mill. kroner. |
| 8. | Avhende eiendommen Hove leir- og friluftsområde på Tromøy. Den delen av eiendommen som utgjør friluftsområdet kan overdras vederlagsfritt til Arendal kommune. |
| 9. | Inngå forpliktelser om bygging av et privatfinansiert Statens Hus i Hamar. |
Presidenten: Det skal så voteres over innstillingens forslag til vedtak som ligger utenfor rammen.
Komiteen hadde innstillet:
B.
Tilråding utenfor rammen
VIII.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og
administrasjonsdepartementet i 1998 kan godkjenne at staten v/Statsbygg i
forbindelse med etterbruksarbeidet på Fornebu inngår i selskapsdannelser med
formål å påvirke en gunstig eiendomsutvikling på Fornebu, slik at den
langsiktige økonomiske avkastning for staten øker.
Presidenten: Høyre har varslet at de vil stemme imot. Det gjelder også SV og Fremskrittspartiet.
(Voteringsutskrift kl. 21.24.03)
Videre var innstillet:
IX.
På bakgrunn av premisser om makt og demokrati i St.prp.nr.1 (1997-1998) legges følgende mandat til grunn:
Stortinget samtykker i at en forskergruppe gis følgende mandat for en utredning om makt og demokrati:
| 1. | Hovedtemaet er vilkårene for det norske folkestyret og endringer i disse. Dette utgjør utredningens bærende idé og sentrale tilnærming. Utgangspunktet er den norske samfunnsmodellen bygd på det representative demokratiet, med lik rett for alle til å utpeke sine representanter gjennom frie valg. Enkeltmennesket er i tillegg selv aktør i den frie meningsdannelse og kan påvirke utformingen av beslutninger som berører en selv og ens eget liv. Viktige forutsetninger for det representative demokratiet er at individet bruker sin stemme, og at det lokalt og sentralt eksisterer funksjonsdyktige styringsorganer som er representative, har legitimitet og autoritet. |
| 2. | Utredningen bør fokusere hvordan det representative demokratiet og dets forutsetninger blir utfordret og påvirket. Følgende tre problemstillinger vil være sentrale: |
| a | På hvilken måte påvirkes individets muligheter for innflytelse og medvirkning i organisasjons- og samfunnslivet? |
| b | Hvordan påvirkes det politiske systemet og styringsorganene? |
| c | Hvordan påvirkes forholdet mellom a) og b)? |
| 3. | Følgende sentrale utfordringer og påvirkningsfaktorer i forhold til det representative demokratiet bør studeres nærmere: |
| - | Økt internasjonalisering |
| - | Utvikling og utbredelse av ny teknologi |
| - | Den offentlige meningsdannelse |
| - | Miljøutfordringene |
| - | Det flerkulturelle samfunn |
| - | Kompetanse- og kunnskapssamfunnet |
| - | Desentralisering, deregulering, privatisering, markedsmekanismer og brukermedvirkning. |
| 1 | Det bør også tas hensyn til at sosio-økonomiske og kulturelle skillelinjer, alder og kjønn kan ha betydning for hvordan enkeltmenneskets deltakelses- og innflytelsesmuligheter og interesse for deltakelse påvirkes av de nevnte utfordringene. |
| 4. | Dersom forskergruppen under arbeidet kommer til at også andre faktorer bør studeres, står den fritt til å gjøre dette. Forskergruppen kan også foreta en nærmere tolkning av mandatet for å supplere, avgrense eller utforme mer håndterbare problemstillinger. Dette kan være aktuelt for å få til en samordnet utnytting av igangværende forskning under Norges forskningsråd, og for å utnytte de muligheter som følger av at det foretas parallelle utredninger i Sverige og Danmark. Det bør i denne forbindelse knyttes en nordisk/internasjonalt sammensatt referansegruppe til arbeidet. |
| 5. | Tidsrammen
for arbeidet vil være fem år. I den første fasen bør det foretas oppsummeringer
av foreliggende relevant forskning (statusrapporter), herunder også en belysning
av hvilke konklusjoner fra den forrige maktutredningen som fortsatt står ved
lag, slik at utredningen får et felles referansepunkt, som også kan gi grunnlag
for eventuelt å justere innrettingen av arbeidet underveis. |
Presidenten: Til IX foreligger det et avvikende forslag, forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet og Høyre:
« Stortinget legger følgende mandat til grunn for maktutredningen:
A) Demokratiets ambisjonsnivå Grenser for offentlig politikk
- Hvor går grensen mellom privat og offentlig produsentmakt vs. forbrukerinnflytelse. Hvor går grensen mellom markedsstyring og offentlig styring? Hvilket demokratiproblem skaper den stadig sterkere offentlige eiermakten i næringslivet? Mediemakten - hvordan skaper mediautviklingen utfordringer i forhold til individuell autonomi og til offentlig styring? Herunder:
- Fokus på institusjonell makt. Herunder fordelingen av beslutningsmyndighet, retten til å stanse vedtak og interne institusjonelle forhold. Fordeling av ressurser og innflytelse mellom ulike områder i norsk samfunnsliv:
- Offentlige sektor
- Næringslivet
- Organisasjonene
- Opinionsdannere
- Rammebetingelser for næringslivet. Herunder institusjonelle bindinger, avtalefestede og økonomiske rammer.
- Organisering av staten i fremtiden. Hvordan sikre mer effektiv bruk av midler i en begrenset offentlig sektor som yter primæroppgaver til innbyggerne?
- Hvordan kan offentlige og private maktkonsentrasjoner true de sentrale liberale verdiene i Grunnloven?
- Maktens normative grenser. Hvor mye makt og handlefrihet bør f.eks statlige organer og private bedrifter ha. Dette gjelder også makt over enkeltindivider og minoritetsgrupper.
- De demografiske endringene i samfunnet. Hvordan vil dette innvirke på generasjonsforholdene - færre og færre som betaler for pensjonistene?
B) Demokratiets rammebetingelser Nasjonale styringsmuligheter vs. internasjonal/overnasjonal innflytelse
Politikkens og demokratiets domene er i ferd med å reduseres ved at stadig flere beslutninger tas i markedene eller internasjonalt. Tradisjonell økonomisk politikk er i ferd med å miste sin virkning, og nærings- og distriktspolitikken begrenses av internasjonale avtaler.
Herunder:
- Globaliseringsvirkningen på det norske samfunn.
- Kunnskapsøkonomien. Hvordan kan Norge opptre som en kunnskapsnasjon i fremtiden? Kunnskapssatsing som et komparativt fortrinn for Norge. Kunnskapsøkonomien stiller nye krav til kompetanse og livslang læring i alle deler av samfunnet, og arbeidslivet vil i fremtiden måtte organiseres etter stadig nye kunnskapsbehov.
- Miljøutfordringen. Hvordan virker de globale miljøendringer inn på de nasjonale styringsmuligheter, næringslivets konkurranseevne på sikt? Forbrukerne synes å bli mer opptatt av miljø, helse og sikkerhet. Dette påvirker f.eks etterspørselen etter miljøriktige produkter.
C) Demokratiets funksjonsmåte Myndighetsinnflytelse vs. borgerinnflytelse
Ressursutnyttelsen i samfunnet avhenger på en viktig måte av hvordan kontroll over ressurser er fordelt mellom aktører i samfunnet, inkludert staten. Det må ses på maktressursenes fordeling, og innbyggernes innflytelse over sine livsvilkår. Mange samfunnsmessige beslutninger treffes i realiteten etter press fra media og interessegrupper, og tilliten til politikerne avtar stadig i befolkningen.
Herunder:
- Deltakelse og påvirkningsmuligheter - både for individer og kollektiver. Her må det fokuseres på et nedenfra og opp perspektiv.
- Øker borgernes muligheter til innsyn og kontroll over ulike maktsentra?
- Individfokus. Livskvaliteten for enkeltmennesker i dagens samfunn. Hvordan skaffe enkeltmennesker mer frihet og autonomi i en stadig mer omskiftelig verden?
- Felles verdibase i et flerkulturelt samfunn? Det synes å være en økende verdimessig bevissthet i store deler av befolkningen, særlig med hensyn til miljø, helse og omsorg.
- Samrøret mellom partier og organiserte særinteresser, økonomiske interesser og offentlige organer og hvorvidt dette kan utgjøre en trussel mot demokratiet og samfunnets styrbarhet.
- Helhetshensyn vs. interesser. Hvordan kan hensynet til helhet styrkes sett i forhold til sterke gruppeinteresser? Hvordan sikre at reelt sett svake grupper, uten sterke talerør, ikke skyves i bakgrunnen?
- Meningsdannelse hos velgerne. Hvordan styrke helhetlige og langsiktige vurderinger? Hva er vilkårene for at velgerne skal skifte standpunkt underveis i en valgperiode, og under valgkampen? Hva er betingelsene for at bestemte stridsspørsmål blir stående som sentrale i en valgkamp, mens andre emner skyves ut på sidelinjen? Oppsummering:
Det er i utredningen av overordnet betydning å fokusere på fremtidige maktfaktorer i forhold til de fremtidige rammebetingelsene for dette. Nøkkelrammene for utredningen er den teknologiske utviklingen og internasjonaliseringen av det norske samfunn.
Organisering av utredningen:
For å skape et helhetlig resultat bør utredningen foretas i samspill mellom ulike etablerte forskningsmiljø. Regjeringen oppnevner en tverrfaglig og uavhengig sammensatt forskergruppe på 3-5 personer. En av forskerne tillegges det faglige og administrative lederansvaret for utredningen. Ved å satse på etablerte forskningsmiljø som f.eks. UiO - Institutt for statsvitenskap og Handelshøyskolen BI kan man nyttiggjøre mye av den eksisterende viten på disse institusjonene. I det rådgivende utvalget for forskergruppen trekkes det inn internasjonale forskere i tillegg til personer med erfaringsbakgrunn fra partier, organisasjoner, arbeids-/næringsliv, forskning og presse. »
(Voteringsutskrift kl. 21.24.39)
Videre var innstillet:
X.
Stortinget ber Regjeringen forsere arbeidet med godkjenning av areal- og kostnadsramme for teorifagbygg ved UiTø og legger dette frem for Stortinget til behandling i St.prp.nr.1 (1998-1999) .
XI.
Stortinget ber Regjeringen vurdere å
gi Statsbygg klarsignal om å starte prosjektering av utbygging av Høgskolen
i Stavanger.
Presidenten: Her har Arbeiderpartiet varslet at de vil stemme imot.
(Voteringsutskrift kl. 21.25.04)
Presidenten: Vi går da over på rammeområde 2, som er Barne- og familiedepartementets budsjett. Det voteres først over noen forslag som er utenfor rammen, men før det vil presidenten åpne for stemmeforklaring.
Presidenten må be om at man gir en
stemmeforklaring og ikke går inn i saksdebatten.
May-Helen Molvær Grimstad (KrF) : Heilt kort: Eg vil oppfordre SV til å oversende forslag nr. 10, om prisjustering av barnetrygda. Det vil vere uheldig å få det nedstemt.
Når det gjeld forslag nr. 11, om adopsjonsstøtta, er vi samde i at det skal vere ei opptrapping. Vi er også samde i det forslaget og vil be om at det blir oversendt, for det ville vere svært uheldig om det skulle bli nedstemt.
Kristin Halvorsen (SV) : Vi vil gjerne etterkomme ønsket fra komitelederen om å gjøre forslagene nr. 10 og 11 om til oversendelsesforslag.
For øvrig vil jeg oppfordre SVs gruppe til å stemme mot innstillingen på rammeområde 2.
Grethe G Fossum (A) : Jeg vil oppfordre medlemmene fra Arbeiderpartiet til å stemme mot rammeområde 2, da vi har vårt eget rammeforslag.
Presidenten: Da skulle vi være klar for votering.
Forslagene nr. 10 og 11, fra Sosialistisk Venstreparti, er omgjort til oversendelsesforslag.
Forslag nr. 10 lyder i endret form:
« Det henstilles til Regjeringa å foreslå at barnetrygden prisjusteres i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 1999. »
Forslag nr. 11 lyder i endret form:
« Det henstilles til Regjeringen å vurdere adopsjonsstøtten på ny i forbindelse med neste års budsjettbehandling og øke den opp til et nivå som gir adoptivforeldre reell hjelp til dekning av kostnader forbundet med adopsjon. »
Presidenten foreslår at disse forslagene oversendes Regjeringen uten realitetsvotering. - Det anses vedtatt.
Forslagene nr. 12, 13 og 14, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.
Forslag nr. 12 lyder:
« Regjeringa bes fremme en handlingsplan for opprustning av barnevernet, både ressurs- og personellmessig. »
Forslag nr. 13 lyder:
« Samtidig som barnehagetilbudet utvides ytterligere i forbindelse med neste års budsjett bes Regjeringa legge fram tiltak som bidrar til redusering av egenbetaling, samt utvikling av flere deltidstilbud. »
Forslag nr. 14 lyder:
« I den forestående stortingsmeldinga om en helhetlig forbrukerpolitikk bes Regjeringa også om å legge fram forslag til opptrappingsplan for forbrukerkontorene og Forbrukerrådet. »
Presidenten: Forslag nr. 9, fra Høyre og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:
« Stortinget ber Regjeringen innen Revidert nasjonalbudsjett 1998 i tråd med Stortingets vedtak i Velferdsmeldingen, fremme forslag til endring i folketrygdloven slik at fedre får fulle fødselspenger uavhengig av mors stillingsbrøk. »
(Voteringsutskrift kl. 21.27.39)
Presidenten: Det skal så voteres over rammeområde 2. Det voteres først over forslagene nr. 8 og nr. 23, fra Arbeiderpartiet. Forslag nr. 23, fra Arbeiderpartiet, hører inn under rammeområde 2 og vil følgelig bli votert over sammen med forslag nr. 8.
Forslag nr. 8 lyder:
I.
På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:
| Utgifter |
|---|
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 800 | Barne- og familiedepartementet (jf. kap. 3800) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 69 964.000 | ||
| 830 | Foreldreveiledning og samlivstiltak | |||
| 71 | Foreldreveiledning | 2.000.000 | ||
| 840 | Tilskudd til krisetiltak | |||
| 60 | Tilskudd til kommuner til krisetiltak | 42 150.000 | ||
| 70 | Tilskudd til utviklings- og opplysningsarbeid | 1 540.000 | ||
| 841 | Familievern og konfliktløsning ved samlivsbrudd | |||
| 60 | Tilskudd til familievernkontorer | 127.417.000 | ||
| 70 | Utviklings- og opplysningsarbeid m.v. | 3 860.000 | ||
| 845 | Barnetrygd | |||
| 70 | Tilskudd | 13.032.250.000 | ||
| 846 | Familie- og likestillingspolitisk forskning, | |||
| opplysningsarbeid m.v. | ||||
| 70 | Tilskudd | 13 090.000 | ||
| 71 | Refusjon av utgifter til DNA-analyser | 4 664.000 | ||
| 847 | Kompetansesenter for likestilling og forskningsformidling | |||
| 50 | Basisbevilgning | 3 143.000 | ||
| 848 | Likestillingsombudet | |||
| 1 | Driftsutgifter | 4 129.000 | ||
| 850 | Barneombudet (jf. kap. 3850) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 6 096.000 | ||
| 852 | Adopsjonsstøtte | |||
| 70 | Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, | |||
| kan overføres | 14.000.000 | |||
| 854 | Tiltak i barne- og ungdomsvernet | |||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 1 | Driftsutgifter | 51 385.000 | ||
| 63 | Særskilte tiltak, kan overføres | 18 500.000 | ||
| 64 | Tilskudd for enslige mindreårige flyktninger og asylsøkere, | |||
| overslagsbevilgning | 30 550.000 | |||
| 70 | Tilskudd til Rostad ungdomsheim og Rostad ettervernsheim | 10 090.000 | ||
| 71 | Forskning, utvikling og opplysningsarbeid m.v. | 27 610.000 | ||
| 856 | Barnehager | |||
| 60 | Driftstilskudd til barnehager, overslagsbevilgning | 4 226 900.000 | ||
| 64 | Prøveprosjekt Oslo indre Øst | 10.000.000 | ||
| 70 | Tilskudd til andre barnehageformål, kan overføres | 12 200.000 | ||
| 857 | Barne- og ungdomstiltak | |||
| 70 | Barne- og ungdomsorganisasjoner | 57.000.000 | ||
| 71 | Forskning og utviklingsarbeid | 9 750.000 | ||
| 72 | Utviklingsprogram for styrking av oppvekstmiljøet | 4.000.000 | ||
| 73 | Ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres | 22 202.000 | ||
| 79 | Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid m.v. | 12 110.000 | ||
| 858 | Statens ungdoms- og adopsjonskontor | |||
| 1 | Driftsutgifter | 10 365.000 | ||
| 860 | Forbrukerrådet (jf. kap. 3860) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 62 997.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, Forbrukertvistutvalget | 2 686.000 | ||
| 862 | Positiv miljømerking | |||
| 70 | Tilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking | 2 500.000 | ||
| 865 | Forbrukerpolitisk forskning, forbrukersikkerhet og | |||
| internasjonalt samarbeid | ||||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, forskning, utviklings- og | |||
| opplysningsarbeid | 5 636.000 | |||
| 866 | Statens institutt for forbruksforskning (jf. kap. 3866) | |||
| 50 | Basisbevilgning | 14 243.000 | ||
| 868 | Forbrukerombudet (jf. kap. 3868) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 8 514.000 | ||
| 2530 | Fødselspenger og adopsjonspenger | |||
| 70 | Fødselspenger til yrkesaktive, overslagsbevilgning | 6 134.000.000 | ||
| 71 | Engangsstønad ved fødsel, overslagsbevilgning | 520.000.000 | ||
| 72 | Feriepenger av fødselspenger til arbeidstakere, | |||
| overslagsbevilgning | 178.000.000 | |||
| 73 | Adopsjonspenger m.v., overslagsbevilgning | 69 500.000 | ||
| Totale utgifter | 24 825.041.000 | |||
| Inntekter | ||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 3858 | Statens ungdoms- og adopsjonskontor | |||
| 1 | Tilskudd fra Europakommisjonen | 1 200.000 | ||
| 3860 | Forbrukerrådet (jf. kap. 860) | |||
| 1 | Salg av Forbrukerrapporten | 14 821.000 | ||
| 2 | Salg av opplysningsmateriell | 1 377.000 | ||
| 5 | Andre inntekter | 224.000 | ||
| Totale inntekter | 17 622.000 |
II.
Stortinget samtykker i at Rikstrygdeverket for 1998 i medhold av Lov av 24. oktober 1946 om barnetrygd, § 2, første ledd, kan utbetale barnetrygd med følgende beløp pr. år:
| Første stønadsberettigede barn | kr 11 112 |
|---|
| Andre stønadsberettigede barn | kr 11 628 | |||
| Tredje stønadsberettigede barn | kr 13 092 | |||
| Fjerde stønadsberettigede barn | kr 13 740 | |||
| Femte og hvert påfølgende stønadsberettigede barn | kr 14 136 |
For hvert stønadsberettiget barn mellom 1 og 3 år ytes et tillegg i barnetrygden på kr 7.884 pr. år. Tillegget ytes til og med den måned barnet fyller 3 år. For enslige forsørgere ytes tillegget for det faktiske antall barn mellom 1 og 3 år. Med virkning fra 1. januar 1998 har Stortinget vedtatt å innføre et ekstra småbarnstillegg i barnetrygden. Dette ekstra småbarnstillegget gis til enslig forsørger som fyller vilkårene for rett til utvidet barnetrygd etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har ett eller flere barn i alderen 0 til 3 år. Det gis ett tillegg pr. enslig forsørger og uavhengig av hvor mange barn i alderen 0-3 år vedkommende faktisk forsørger. Det ekstra småbarnstillegget i barnetrygden skal tilsvare det ordinære småbarnstillegget og utgjør i 1998 kr 7.884 pr. år. På samme måte som Finnmarkstillegget og det ordinære småbarnstillegget fastsettes det ekstra småbarnstillegget ved årlig budsjettvedtak.
For stønadsmottakere bosatt i Finnmark og Nord-Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjærvøy og Storfjord kommuner) ytes et tillegg i barnetrygden på kr 3 792 pr. barn pr. år.
Barnetrygd til barn på barnehjem, spesialskole eller lignende institusjon utbetales med satsen for første stønadsberettigede barn. I slike tilfeller skal institusjonen også ha utbetalt eventuelt tillegg for barn mellom 1 og 3 år, og tillegg til stønadsmottakere som er bosatt i Finnmark eller en av de nevnte kommuner i Nord-Troms.
III.
Satser for fødselsstønad og engangsstønad ved fødsel
Stortinget samtykker i at Rikstrygdeverket for 1998
1998 i medhold av lov av 17. juni 1996 om folketrygd, kan utbetale:
| a | Fødselsstønad etter lovens § 5-13, annet ledd kr 1.765. |
| b | Engangsstønad ved fødsel etter lovens § 14-12 kr 32.138. |
IV.
Unntak fra bevilgningsreglementets § 4
Statens institutt for forbruksforskning gis unntak fra Bevilgningsreglementets § 4 med virkning fra 1.1.1998, jf. kap. 866.
V.
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Barne- og familiedepartementet i 1998 kan overskride bevilgningen under kap. 860 post 01 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3860 postene 01, 02 og 05. »
Forslag nr. 23 lyder:
« Tilskuddet til foreldre som adopterer barn fra utlandet (jf. kap. 852 post 70) settes til kr 15.000 pr. adopsjon. »
(Voteringsutskrift kl.
21.28.15)
Presidenten: Det voteres så over innstillingen for rammeområde 2.
Komiteen hadde innstillet:
A.
Rammeområde 2
I.
På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:
| Utgifter |
|---|
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 800 | Barne- og familiedepartementet (jf. kap. 3800) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 69 964.000 | |||
| 830 | Foreldreveiledning og samlivstiltak | ||||
| 70 | Samlivstiltak | 3 500.000 | |||
| 71 | Foreldreveiledning | 2.000.000 | |||
| 840 | Tilskudd til krisetiltak | ||||
| 60 | Tilskudd til kommuner til krisetiltak | 42 150.000 | |||
| 70 | Tilskudd til utviklings- og opplysningsarbeid | 1 540.000 | |||
| 841 | Familievern og konfliktløsning ved samlivsbrudd | ||||
| 60 | Tilskudd til familievernkontorer | 127.417.000 | |||
| 70 | Utviklings- og opplysningsarbeid m.v. | 3 860.000 | |||
| 845 | Barnetrygd | ||||
| 70 | Tilskudd | 13 032 250.000 | |||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 846 | Familie- og likestillingspolitisk forskning, | ||||
| opplysningsarbeid m.v. | |||||
| 70 | Tilskudd | 13 090.000 | |||
| 71 | Refusjon av utgifter til DNA-analyser | 4 664.000 | |||
| 847 | Kompetansesenter for likestilling og forskningsformidling | ||||
| 50 | Basisbevilgning | 3 143.000 | |||
| 848 | Likestillingsombudet | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 4 129.000 | |||
| 850 | Barneombudet (jf. kap. 3850) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 6 096.000 | |||
| 852 | Adopsjonsstøtte | ||||
| 70 | Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, | ||||
| kan overføres | 13.000.000 | ||||
| 854 | Tiltak i barne- og ungdomsvernet | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 51 385.000 | |||
| 63 | Særskilte tiltak, kan overføres | 18 500.000 | |||
| 64 | Tilskudd for enslige mindreårige flyktninger og | ||||
| asylsøkere, overslagsbevilgning | 30 550.000 | ||||
| 70 | Tilskudd til Rostad ungdomsheim og Rostad ettervernsheim | 11 590.000 | |||
| 71 | Forskning, utvikling og opplysningsarbeid m.v. | 27 610.000 | |||
| 856 | Barnehager | ||||
| 60 | Driftstilskudd til barnehager, overslagsbevilgning | 4 226 900.000 | |||
| 64 | Prøveprosjekt Oslo indre Øst | 10.000.000 | |||
| 70 | Tilskudd til andre barnehageformål, kan overføres | 10 700.000 | |||
| 857 | Barne- og ungdomstiltak | ||||
| 70 | Barne- og ungdomsorganisasjoner | 54 500.000 | |||
| 71 | Forskning og utviklingsarbeid | 9 750.000 | |||
| 72 | Utviklingsprogram for styrking av oppvekstmiljøet | 4.000.000 | |||
| 73 | Ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres | 22 202.000 | |||
| 79 | Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid m.v. | 12 110.000 | |||
| 858 | Statens ungdoms- og adopsjonskontor | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 10 365.000 | |||
| 860 | Forbrukerrådet (jf. kap. 3860) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 62 997.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, Forbrukertvistutvalget | 2 686.000 | |||
| 862 | Positiv miljømerking | ||||
| 70 | Tilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking | 2 500.000 | |||
| 865 | Forbrukerpolitisk forskning, forbrukersikkerhet og | ||||
| internasjonalt samarbeid | |||||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, forskning, utviklings- og | ||||
| opplysningsarbeid | 5 636.000 | ||||
| 866 | Statens institutt for forbruksforskning (jf. kap. 3866) | ||||
| 50 | Basisbevilgning | 14 243.000 | |||
| 868 | Forbrukerombudet (jf. kap. 3868) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 8 514.000 | |||
| 2530 | Fødselspenger og adopsjonspenger | ||||
| 70 | Fødselspenger til yrkesaktive, overslagsbevilgning | 6 134.000.000 | |||
| 71 | Engangsstønad ved fødsel, overslagsbevilgning | 520.000.000 | |||
| 72 | Feriepenger av fødselspenger til arbeidstakere, | ||||
| overslagsbevilgning | 178.000.000 | ||||
| 73 | Adopsjonspenger m.v., overslagsbevilgning | 69 500.000 | |||
| Totale utgifter | 24 825.041.000 | ||||
| Inntekter | |||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 3858 | Statens ungdoms- og adopsjonskontor | ||||
| 1 | Tilskudd fra Europakommisjonen | 1 200.000 | |||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 3860 | Forbrukerrådet (jf. kap. 860) | ||||
| 1 | Salg av Forbrukerrapporten | 14 821.000 | |||
| 2 | Salg av opplysningsmateriell | 1 377.000 | |||
| 5 | Andre inntekter | 224.000 | |||
| Totale inntekter | 17 622.000 |
II.
Stortinget samtykker i at Rikstrygdeverket for 1998 i medhold av Lov av 24. oktober 1946 om barnetrygd, § 2, første ledd, kan utbetale barnetrygd med følgende beløp pr. år:
| Første stønadsberettigede barn | kr 11 112 |
|---|
| Andre stønadsberettigede barn | kr 11 628 | |||
| Tredje stønadsberettigede barn | kr 13 092 | |||
| Fjerde stønadsberettigede barn | kr 13 740 | |||
| Femte og hvert påfølgende stønadsberettigede barn | kr 14 136 |
For hvert stønadsberettiget barn mellom 1 og 3 år ytes et tillegg i barnetrygden på kr 7.884 pr. år. Tillegget ytes til og med den måned barnet fyller 3 år. For enslige forsørgere ytes tillegget for det faktiske antall barn mellom 1 og 3 år. Med virkning fra 1. januar 1998 har Stortinget vedtatt å innføre et ekstra småbarnstillegg i barnetrygden. Dette ekstra småbarnstillegget gis til enslig forsørger som fyller vilkårene for rett til utvidet barnetrygd etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har ett eller flere barn i alderen 0 til 3 år. Det gis ett tillegg pr. enslig forsørger og uavhengig av hvor mange barn i alderen 0-3 år vedkommende faktisk forsørger. Det ekstra småbarnstillegget i barnetrygden skal tilsvare det ordinære småbarnstillegget og utgjør i 1998 kr 7.884 pr. år. På samme måte som Finnmarkstillegget og det ordinære småbarnstillegget fastsettes det ekstra småbarnstillegget ved årlig budsjettvedtak.
For stønadsmottakere bosatt i Finnmark og Nord-Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjærvøy og Storfjord kommuner) ytes et tillegg i barnetrygden på kr 3.792 pr. barn pr. år.
Barnetrygd til barn på barnehjem, spesialskole eller lignende institusjon utbetales med satsen for første stønadsberettigede barn. I slike tilfeller skal institusjonen også ha utbetalt eventuelt tillegg for barn mellom 1 og 3 år, og tillegg til stønadsmottakere som er bosatt i Finnmark eller en av de nevnte kommuner i Nord-Troms.
III.
Stortinget samtykker i at Rikstrygdeverket for 1998 i medhold av lov av 17. juni 1996 om folketrygd, kan utbetale:
| a) | Fødselsstønad etter lovens § 5-13, annet ledd kr 1.765. |
| b) | Engangsstønad ved fødsel etter lovens § 14-12 kr 32.138. |
IV.
Statens institutt for forbruksforskning gis unntak fra Bevilgningsreglementets § 4 med virkning fra 1.1.1998, jf. kap. 866.
V.
Stortinget samtykker i at Barne- og familiedepartementet i 1998 kan overskride bevilgningen under kap. 860 post 01 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3860 postene 01, 02 og 05.
(Voteringsutskrift kl. 21.28.48)
Presidenten: Da gjenstår et romertall som er utenfor rammeområdet, nemlig VI. Det er Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti som har innstillingen, og så vidt presidenten har forstått, vil Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Fremskrittspartiet stemme for innstillingen
Komiteen hadde innstillet:
VI.
Stortinget ber Regjeringen følge utviklingen innenfor barnevernet nøye og bidra til at tiltak settes inn for å sikre at lovens krav til tidsfrister og kvalitet overholdes.
Presidenten: Vi går så over til
rammeområde 3, Kulturdepartementets budsjett. Det voteres først over noen
forslag som ligger utenfor rammeområdet. Aller først: Er det noen som ber
om ordet til stemmeforklaring?
May-Helen Molvær Grimstad (KrF) : Først vil eg oppmode Arbeidarpartiet og SV til å gjere forslag nr. 17 om til oversendingsforslag. Og så, når Kristeleg Folkeparti og Senterpartiet sitt forslag på ramme for kultur har falle, vil vi subsidiært støtte innstillinga.
Kristin Halvorsen (SV) : SVs gruppe oppfordres til å stemme mot innstillingen på rammeområde 3, og de verbalforslagene som er lagt inn, omgjøres til oversendelsesforslag.
Per Sandberg (Frp) : Fremskrittspartiets gruppe anbefales å stemme imot forliket mellom Arbeiderpartiet og Høyre og også Kristelig Folkeparti og Regjeringens forslag når våre har falt.
Grethe G Fossum (A) : Jeg er ikke helt sikker på om forslag nr. 17 er blitt gjort om til et oversendelsesforslag, men Arbeiderpartiet og SV ønsker dette.
Presidenten: Da er i løpet av debatten forslag nr. 17, fra Arbeiderpartiet og SV, og forslagene nr. 18, 19, 20 og 21, fra SV, foreslått omgjort til oversendelsesforslag, og de vil bli endret i tråd med det.
Forslag nr. 17 lyder i endret form:
« Det henstilles til Regjeringa å endre ordningen for utsmykking av statlige bygg, ved at nåværende kategori 3 blir innlemmet i kategori 4 der 1 % av byggekostnadene skal benyttes til utsmykking. »
Forslag nr. 18 lyder i endret form:
« Det henstilles til Regjeringa å opprette en innkjøpsordning for oversatt skjønnlitteratur for barn og unge. »
Forslag nr. 19 lyder i endret form:
« Det henstilles til Regjeringa å vurdere ny organisering og omfang på presentasjon av norsk kunst i utlandet. »
Forslag nr. 20 lyder i endret form:
« Det henstilles til Regjeringa å vurdere å opprette egen innkjøpsordning for design. »
Og forslag nr. 21 lyder i endret form:
« Det henstilles til Regjeringa å utrede etablering av regionale formsentra. »
Presidenten foreslår at forslagene oversendes Regjeringen uten realitetsvotering - og anser det vedtatt.
Vi voterer så over rammeområde 3, og her foreligger det to avvikende forslag. Det er forslag nr. 15, fra Fremskrittspartiet og forslag nr. 16, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet.
Forslaget nr. 15, fra Fremskrittspartiet, lyder:
« På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:
UII
| tgifter |
|---|
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 300 | Kulturdepartementet | |||
| 1 | Driftsutgifter | 57 284.000 | ||
| 301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 3301) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 4 121.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 800.000 | ||
| 74 | De Forente Nasjoners organisasjon for undervisning, | |||
| vitenskap og kultur (UNESCO) | 14 488.000 | |||
| 75 | Tilskudd til internasjonalt samarbeid | 600.000 | ||
| 320 | Allmenne kulturformål | |||
| 1 | Driftsutgifter | 20 396.000 | ||
| 50 | Norsk kulturfond | 161.208.000 | ||
| 51 | Norsk kassettavgiftsfond | 28 686.000 | ||
| 60 | Lokale og regionale kulturbygg, kan overføres | 35 050.000 | ||
| 73 | Nasjonale kulturbygg, kan overføres | 63 700.000 | ||
| 75 | Kulturprogram | 4 172.000 | ||
| 76 | Markering av tusenårsskiftet, kan overføres | 22.000.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 38 142.000 | ||
| 79 | Til disposisjon | 6 346.000 | ||
| 321 | Stipend og garantiinntekter | |||
| 1 | Driftsutgifter | 12 053.000 | ||
| 73 | Kunstnerstipend m.m., kan overføres | 71 868.000 | ||
| 74 | Garantiinntekter, overslagsbevilgning | 56 663.000 | ||
| 322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design (jf. kap. 3322) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 87 334.000 | ||
| 21 | Store utstillinger | 1.000.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 216.000 | ||
| 50 | Utsmykking av offentlige bygg | 18 422.000 | ||
| 61 | Tilskudd til fylkeskommunale kulturoppgaver | 8 889.000 | ||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 20 602.000 | ||
| 73 | Utstillinger | 20 228.000 | ||
| 74 | Visningsvederlag | 16 990.000 | ||
| 75 | Design, arkitektur og bygningsmiljø | 12 910.000 | ||
| 76 | Utstillingsstipend | 4.000.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 10 671.000 | ||
| 323 | Musikkformål (jf. kap. 3323) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 97 437.000 | ||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 115.057.000 | ||
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 69 271.000 | ||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 7 611.000 | ||
| 74 | Landsdelsmusikere i Nord-Norge | 10 157.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 96 651.000 | ||
| 324 | Teater- og operaformål (jf. kap. 3324) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 77 228.000 | ||
| 60 | Scenekunst i fylkeskommunene | 2 422.000 | ||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 389.648.000 | ||
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 183.845.000 | ||
| 73 | Operaen i Kristiansand | 5 500.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 33 003.000 | ||
| 326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 3326) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 124.271.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 8 900.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 023.000 | ||
| 60 | Mobil bibliotektjeneste og biblioteklokaler | 21 794.000 | ||
| 62 | Andre bibliotektjenester | 18 806.000 | ||
| 73 | Noregs Mållag | 1 240.000 | ||
| 74 | Det Norske Samlaget | 5 254.000 | ||
| 75 | Bibliotekvederlag | 47 104.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 33 262.000 | ||
| 328 | Museums- og andre kulturvernformål (jf. kap. 3328) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 36 471.000 | ||
| 21 | Arkeologiske og andre oppdrag | 10 300.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 6 900.000 | ||
| 60 | Tilskuddsordning for museer | 111.482.000 | ||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 109.088.000 | ||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 13 580.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 42 867.000 | ||
| 329 | Arkivformål (jf. kap. 3329) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 123.826.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 3 200.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 6 070.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 3 857.000 | ||
| 334 | Film- og medieformål (jf. kap. 3334) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 73 900.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 5 800.000 | ||
| 50 | Audiovisuelt produksjonsfond, | |||
| kan nyttes under postene 71 og 74 | 49 600.000 | |||
| 71 | Produksjonstilskudd og billettstøtte til norske spillefilmer, | |||
| kan overføres, kan nyttes under postene 50 og 74 | 97 900.000 | |||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 5 100.000 | ||
| 73 | Norsk Film A/S | 21 600.000 | ||
| 74 | Kortfilmproduksjon m.m., kan overføres, | |||
| kan nyttes under postene 50 og 71 | 21 100.000 | |||
| 75 | Medieprogrammet | 7 900.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 12 500.000 | ||
| 79 | Til disposisjon | 1.000.000 | ||
| 335 | Pressestøtte | |||
| (Presidenten) | ||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 71 | Produksjonstilskudd | 190 750.000 | ||
| 72 | Tilskudd til pressekontorer | 400.000 | ||
| 73 | Anvendt medieforskning og etterutdanning | 13 100.000 | ||
| 75 | Tilskudd til samiske aviser | 8.000.000 | ||
| 76 | Tilskudd til ymse publikasjoner | 35 550.000 | ||
| 77 | Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark | 1 450.000 | ||
| 341 | Idrettsformål | |||
| 70 | Norges idrettsforbund | 3 740.000 | ||
| 71 | Idrettsstipend | 4 300.000 | ||
| 72 | Ymse tilskudd til idrettsformål | 1 774.000 | ||
| 73 | Tilskudd til lokale idrettslag | 15.000.000 | ||
| 398 | Informasjonsberedskap, Norsk rikskringkasting | |||
| 70 | Informasjonsberedskap | 2 500.000 | ||
| Totale utgifter | 3 209.928.000 | |||
| Inntekter | ||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 3301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 301) | |||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 800.000 | ||
| 3305 | Inntekter fra Norsk Tipping AS | |||
| 1 | Spilleoverskudd | 1 242 900.000 | ||
| 3322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design (jf. kap. 322) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 3 900.000 | ||
| 2 | Inntekter fra store utstillinger | 1.000.000 | ||
| 3323 | Musikkformål (jf. kap. 323) | |||
| 1 | Inntekter ved Rikskonsertene | 10 341.000 | ||
| 3324 | Teater- og operaformål (jf. kap. 324) | |||
| 1 | Inntekter ved Riksteatret | 8 881.000 | ||
| 3326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 326) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 2 569.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 8 900.000 | ||
| 3328 | Museums- og andre kulturvernformål (jf. kap. 328) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 1 423.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 10 300.000 | ||
| 3329 | Arkivformål (jf. kap. 329) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 1 559.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 3 200.000 | ||
| 3334 | Film- og mediaformål (jf. kap. 334) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 5 500.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 5 800.000 | ||
| 70 | Gebyr | 6 634.000 | ||
| Totale inntekter | 1 313.707.000 |
Stortinget samtykker i at:
| 1. | Kulturdepartementet i 1998 kan gi tilsagn om statstilskudd til nasjonale kulturbygg for inntil 59,4 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 320, post 73. |
| 2. | Utsmykkingsfondet for offentlige bygg i 1998 kan gi tilsagn om støtte til utsmykkingsprosjekter for inntil 16,5 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 322, post 50. |
| 3. | Norsk filminstitutt i 1998 kan gi tilsagn om støtte til kortfilmprosjekter for inntil 1,8 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 334, post 74. |
III.
Stortinget samtykker i at Kongen i 1998 kan inngå avtale om forsikringsansvar i forbindelse med større utenlandske utstillinger innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 500 mill. kroner.
IV.
Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 1998 kan overskride bevilgningen for 1998 til oppdragsvirksomhet under post 21 under kap. 301, 322, 326, 328, 329 og 334 mot tilsvarende merinntekter under post 02 under kap. 3301, 3322, 3326, 3328, 3329 og 3334.
V.
Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler:
| 1. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/ landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 % på staten og 30 % på regionen, jf. kap. 323 og 324. |
| 2. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til de nordnorske knutepunktinstitusjonene med unntak av Nordnorsk Kunstmuseum, fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 % på staten og 30 % på regionen, jf. kap. 322, 323 og 334. |
| 3. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til de øvrige knutepunktinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 % på staten og 40 % på regionen, jf. kap. 322, 323 og 328. |
VI.
Stortinget samtykker i at:
| 1. | a) gebyret for merking av hver kopi av et videogram for utleie skal være kr 1. |
| b) | gebyret for merking av hver kopi av et videogram for salg skal være kr 1. |
| c) | Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfelle. |
| 2. | a) kringkastingsavgiften for 1998 for fjernsynsmottakere skal være kr 1 530. |
| b) | tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften, og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd, skal være 15 % av kringkastingsavgiften. |
| c) | NRKs sponsorinntekter ikke skal utgjøre mer enn 1,0 % av de samlede driftsinntektene i selskapet. » |
Forslag nr. 16, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, lyder:
| « På statsbudsjettet for 1998 bevilges under: |
|---|
| Utgifter | ||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 300 | Kulturdepartementet | |||
| 1 | Driftsutgifter | 57 284.000 | ||
| 301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 3301) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 4 121.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 800.000 | ||
| 74 | De Forente Nasjoners organisasjon for undervisning, | |||
| vitenskap og kultur (UNESCO) | 14 488.000 | |||
| 75 | Tilskudd til internasjonalt samarbeid | 600.000 | ||
| 320 | Allmenne kulturformål | |||
| 1 | Driftsutgifter | 20 396.000 | ||
| 50 | Norsk kulturfond | 176.208.000 | ||
| 51 | Norsk kassettavgiftsfond | 28 686.000 | ||
| 60 | Lokale og regionale kulturbygg, kan overføres | 35 050.000 | ||
| 73 | Nasjonale kulturbygg, kan overføres | 51 300.000 | ||
| 75 | Kulturprogram | 4 172.000 | ||
| 76 | Markering av tusenårsskiftet, kan overføres | 15.000.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 37 342.000 | ||
| 79 | Til disposisjon | 6 346.000 | ||
| 321 | Stipend og garantiinntekter | |||
| 1 | Driftsutgifter | 12 053.000 | ||
| 73 | Kunstnerstipend m.m., kan overføres | 77 768.000 | ||
| 74 | Garantiinntekter, overslagsbevilgning | 66 663.000 | ||
| 322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design (jf. kap. 3322) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 87 334.000 | ||
| 21 | Store utstillinger | 1.000.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 216.000 | ||
| 50 | Utsmykking av offentlige bygg | 18 422.000 | ||
| 61 | Tilskudd til fylkeskommunale kulturoppgaver | 8 889.000 | ||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 20 602.000 | ||
| 73 | Utstillinger | 20 228.000 | ||
| 74 | Visningsvederlag | 16 990.000 | ||
| 75 | Design, arkitektur og bygningsmiljø | 12 910.000 | ||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 76 | Utstillingsstipend | 4.000.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 11 971.000 | ||
| 323 | Musikkformål (jf. kap. 3323) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 97 437.000 | ||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 115.057.000 | ||
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 69 271.000 | ||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 8 561.000 | ||
| 74 | Landsdelsmusikere i Nord-Norge | 10 157.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 93 651.000 | ||
| 324 | Teater- og operaformål (jf. kap. 3324) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 77 228.000 | ||
| 60 | Scenekunst i fylkeskommunene | 2 422.000 | ||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 400.348.000 | ||
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 185.495.000 | ||
| 73 | Operaen i Kristiansund | 6.000.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 26 703.000 | ||
| 326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 3326) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 124.271.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 8 900.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 023.000 | ||
| 60 | Mobil bibliotektjeneste og biblioteklokaler | 21 794.000 | ||
| 62 | Andre bibliotektjenester | 18 806.000 | ||
| 73 | Noregs Mållag | 1 240.000 | ||
| 74 | Det Norske Samlaget | 5 254.000 | ||
| 75 | Bibliotekvederlag | 47 104.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 33 662.000 | ||
| 328 | Museums- og andre kulturvernformål (jf. kap. 3328) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 36 471.000 | ||
| 21 | Arkeologiske og andre oppdrag | 10 300.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 6 900.000 | ||
| 60 | Tilskuddsordning for muséer | 109.782.000 | ||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 109.088.000 | ||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 13 580.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 43 167.000 | ||
| 329 | Arkivformål (jf. kap. 3329) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 123.826.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 3 200.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 6 070.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 3 857.000 | ||
| 334 | Film- og medieformål (jf. kap. 3334) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 73 900.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 5 800.000 | ||
| 50 | Audiovisuelt produksjonsfond, | |||
| kan nyttes under postene 71 og 74 | 49 600.000 | |||
| 71 | Produksjonstilskudd og billettstøtte til norske spillefilmer, | |||
| kan overføres, kan nyttes under postene 50 og 74 | 97 900.000 | |||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 5 100.000 | ||
| 73 | Norsk Film A/S | 21 600.000 | ||
| 74 | Kortfilmproduksjon m.m., kan overføres, | |||
| kan nyttes under postene 50 og 71 | 21 100.000 | |||
| 75 | Medieprogrammet | 7 900.000 | ||
| 78 | Ymse faste tiltak | 12 500.000 | ||
| 79 | Til disposisjon | 1.000.000 | ||
| 335 | Pressestøtte | |||
| 71 | Produksjonstilskudd | 188 250.000 | ||
| 72 | Tilskudd til pressekontorer | 2 900.000 | ||
| 73 | Anvendt medieforskning og etterutdanning | 13 100.000 | ||
| 75 | Tilskudd til samiske aviser | 8.000.000 | ||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 76 | Tilskudd til ymse publikasjoner | 35 550.000 | ||
| 77 | Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark | 1 450.000 | ||
| 341 | Idrettsformål | |||
| 70 | Norges idrettsforbund | 3 740.000 | ||
| 71 | Idrettsstipend | 4 300.000 | ||
| 72 | Ymse tilskudd til idrettsformål | 1 274.000 | ||
| 398 | Informasjonsberedskap, Norsk rikskringkasting | |||
| 70 | Informasjonsberedskap | 2 500.000 | ||
| Totale utgifter | 3 209.928.000 | |||
| Inntekter | ||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | |
| 3301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 301) | |||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 800.000 | ||
| 3305 | Inntekter fra Norsk Tipping AS | |||
| 1 | Spilleoverskudd | 1 242 900.000 | ||
| 3322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design (jf. kap. 322) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 3 900.000 | ||
| 2 | Inntekter fra store utstillinger | 1.000.000 | ||
| 3323 | Musikkformål (jf. kap. 323) | |||
| 1 | Inntekter ved Rikskonsertene | 10 341.000 | ||
| 3324 | Teater- og operaformål (jf. kap. 324) | |||
| 1 | Inntekter ved Riksteatret | 8 881.000 | ||
| 3326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 326) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 2 569.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 8 900.000 | ||
| 3328 | Museums- og andre kulturvernformål (jf. kap. 328) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 1 423.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 10 300.000 | ||
| 3329 | Arkivformål (jf. kap. 329) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 1 559.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 3 200.000 | ||
| 3334 | Film- og mediaformål (jf. kap. 334) | |||
| 1 | Ymse inntekter | 5 500.000 | ||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 5 800.000 | ||
| 70 | Gebyr | 6 634.000 | ||
| Totale inntekter | 1 313.707.000 |
II.
Stortinget samtykker i at:
| 1. | Kulturdepartementet i 1998 kan gi tilsagn om statstilskudd til nasjonale kulturbygg for inntil 59,4 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 320, post 73. |
| 2. | Utsmykkingsfondet for offentlige bygg i 1998 kan gi tilsagn om støtte til utsmykkingsprosjekter for inntil 16,5 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 322, post 50. |
| 3. | Norsk filminstitutt i 1998 kan gi tilsagn om støtte til kortfilmprosjekter for inntil 1,8 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 334, post 74. |
III.
Stortinget samtykker i at Kongen i 1998 kan inngå avtale om forsikringsansvar i forbindelse med større utenlandske utstillinger innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 500 mill. kroner.
IV.
Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 1998 kan overskride bevilgningen for 1998 til oppdragsvirksomhet under post 21 under kap. 301, 322, 326, 328, 329 og 334 mot tilsvarende merinntekter under post 02 under kap. 3301, 3322, 3326, 3328, 3329 og 3334.
V.
Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler:
| 1. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/ landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 % på staten og 30 % på regionen, jf. kap. 323 og 324. |
| 2. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til de nordnorske knutepunktinstitusjonene med unntak av Nordnorsk Kunstmuseum, fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 % på staten og 30 % på regionen, jf. kap. 322, 323 og 334. |
| 3. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til de øvrige knutepunktinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 % på staten og 40 % på regionen, jf. kap 322, 323 og 328. |
VI.
Stortinget samtykker i at:
| 1. | a) gebyret for merking av hver kopi av et videogram for utleie skal være kr. 1. |
| b) | gebyret for merking av hver kopi av et videogram for salg skal være kr 1. |
| c) | Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfelle. |
| 2. | a) kringkastingsavgiften for 1998 for fjernsynsmottakere skal være kr 1.530. |
| b) | tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgift, og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd, skal være 15 % av kringkastingsavgiften. |
| c) | NRKs sponsorinntekter ikke skal utgjøre mer enn 1,0 % av de samlede driftsinntektene i selskapet. » |
Det voteres først over forslaget fra Fremskrittspartiet og deretter over forslaget fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet.
| 1. | Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med ble med 83 mot 15 stemmer ikke bifalt. |
| 2. | Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 73 mot 24 stemmer ikke bifalt. |
(Voteringsutskrift kl.
21.32.55)
Presidenten: Vi er så kommet til innstillingen, og det er Arbeiderpartiet og Høyre som har innstillingen.
Komiteen hadde innstillet:
Rammeområde 3:
I.
På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:
| Utgifter |
|---|
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 300 | Kulturdepartementet | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 57 284.000 | |||
| 301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 3301) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 4 121.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 800.000 | |||
| 74 | De Forente Nasjoners organisasjon for undervisning, | ||||
| vitenskap og kultur (UNESCO) | 14 488.000 | ||||
| 75 | Tilskudd til internasjonalt samarbeid | 600.000 | |||
| 320 | Allmenne kulturformål | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 20 396.000 | |||
| 50 | Norsk kulturfond | 176.208.000 | |||
| 51 | Norsk kassettavgiftsfond | 28 686.000 | |||
| 60 | Lokale og regionale kulturbygg, kan overføres | 35 050.000 | |||
| 73 | Nasjonale kulturbygg, kan overføres | 51 300.000 | |||
| 75 | Kulturprogram | 4 172.000 | |||
| 76 | Markering av tusenårsskiftet, kan overføres | 10.000.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 37 942.000 | |||
| 79 | Til disposisjon | 6 346.000 | |||
| 321 | Stipend og garantiinntekter | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 12 053.000 | |||
| 73 | Kunstnerstipend m.m., kan overføres | 74 568.000 | |||
| 74 | Garantiinntekter, overslagsbevilgning | 66 663.000 | |||
| 322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design (jf. kap. 3322) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 87 334.000 | |||
| 21 | Store utstillinger | 1.000.000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 216.000 | |||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 50 | Utsmykking av offentlige bygg | 18 422.000 | |||
| 61 | Tilskudd til fylkeskommunale kulturoppgaver | 8 889.000 | |||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 20 602.000 | |||
| 73 | Utstillinger | 20 228.000 | |||
| 74 | Visningsvederlag | 16 990.000 | |||
| 75 | Design, arkitektur og bygningsmiljø | 12 910.000 | |||
| 76 | Utstillingsstipend | 4.000.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 11 971.000 | |||
| 323 | Musikkformål (jf. kap. 3323) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 97 437.000 | |||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 115.557.000 | |||
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 70 321.000 | |||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 8 111.000 | |||
| 74 | Landsdelsmusikere i Nord-Norge | 10 157.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 93 651.000 | |||
| 324 | Teater- og operaformål (jf. kap. 3324) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 77 228.000 | |||
| 60 | Scenekunst i fylkeskommunene | 2 422.000 | |||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 401.648.000 | |||
| 71 | Region-/landsdelsinstitusjoner | 186.245.000 | |||
| 73 | Distriktsopera | 6 900.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 26 703.000 | |||
| 326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 3326) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 124.621.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 8 900.000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 023.000 | |||
| 60 | Mobil bibliotektjeneste og biblioteklokaler | 21 794.000 | |||
| 62 | Andre bibliotektjenester | 18 806.000 | |||
| 73 | Noregs Mållag | 1 240.000 | |||
| 74 | Det Norske Samlaget | 5 254.000 | |||
| 75 | Bibliotekvederlag | 47 104.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 33 262.000 | |||
| 328 | Museums- og andre kulturvernformål (jf. kap. 3328) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 36 471.000 | |||
| 21 | Arkeologiske og andre oppdrag | 10 300.000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 6 900.000 | |||
| 60 | Tilskuddsordning for museer | 111.082.000 | |||
| 70 | Nasjonale institusjoner | 110.588.000 | |||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 13 580.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 43 667.000 | |||
| 329 | Arkivformål (jf. kap. 3329) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 123.826.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 3 200.000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 6 070.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 3 857.000 | |||
| 334 | Film- og medieformål (jf. kap. 3334) | ||||
| 1 | Driftsutgifter | 73 900.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 5 800.000 | |||
| 50 | Audiovisuelt produksjonsfond, | ||||
| kan nyttes under postene 71 og 74 | 49 600.000 | ||||
| 71 | Produksjonstilskudd og billettstøtte til norske spillefilmer, | ||||
| kan overføres, kan nyttes under postene 50 og 74 | 97 900.000 | ||||
| 72 | Knutepunktinstitusjoner | 5 100.000 | |||
| 73 | Norsk Film A/S | 21 600.000 | |||
| 74 | Kortfilmproduksjon m.m., kan overføres, | ||||
| kan nyttes under postene 50 og 71 | 21 100.000 | ||||
| 75 | Medieprogrammet | 7 900.000 | |||
| 78 | Ymse faste tiltak | 12 500.000 | |||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 79 | Til disposisjon | 1.000.000 | |||
| 335 | Pressestøtte | ||||
| 71 | Produksjonstilskudd | 188 250.000 | |||
| 72 | Tilskudd til pressekontorer | 2 900.000 | |||
| 73 | Anvendt medieforskning og etterutdanning | 13 100.000 | |||
| 75 | Tilskudd til samiske aviser | 8.000.000 | |||
| 76 | Tilskudd til ymse publikasjoner | 35 850.000 | |||
| 77 | Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark | 1 450.000 | |||
| 341 | Idrettsformål | ||||
| 70 | Norges idrettsforbund | 3 740.000 | |||
| 71 | Idrettsstipend | 4 300.000 | |||
| 72 | Ymse tilskudd til idrettsformål | 1 274.000 | |||
| 398 | Informasjonsberedskap, Norsk rikskringkasting | ||||
| 70 | Informasjonsberedskap | 2 500.000 | |||
| Totale utgifter | 3 209.928.000 | ||||
| Inntekter: | |||||
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |
| 3301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner (jf. kap. 301) | ||||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 800.000 | |||
| 3305 | Inntekter fra Norsk Tipping AS | ||||
| 1 | Spilleoverskudd | 1 242 900.000 | |||
| 3322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design (jf. kap. 322) | ||||
| 1 | Ymse inntekter | 3 900.000 | |||
| 2 | Inntekter fra store utstillinger | 1.000.000 | |||
| 3323 | Musikkformål (jf. kap. 323) | ||||
| 1 | Inntekter ved Rikskonsertene | 10 341.000 | |||
| 3324 | Teater- og operaformål (jf. kap. 324) | ||||
| 1 | Inntekter ved Riksteatret | 8 881.000 | |||
| 3326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål (jf. kap. 326) | ||||
| 1 | Ymse inntekter | 2 569.000 | |||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 8 900.000 | |||
| 3328 | Museums- og andre kulturvernformål (jf. kap. 328) | ||||
| 1 | Ymse inntekter | 1 423.000 | |||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 10 300.000 | |||
| 3329 | Arkivformål (jf. kap. 329) | ||||
| 1 | Ymse inntekter | 1 559.000 | |||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 3 200.000 | |||
| 3334 | Film- og mediaformål (jf. kap. 334) | ||||
| 1 | Ymse inntekter | 5 500.000 | |||
| 2 | Inntekter ved oppdrag | 5 800.000 | |||
| 70 | Gebyr | 6 634.000 | |||
| Totale inntekter | 1 313.707.000 |
II.
Stortinget samtykker i at:
| 1. | Kulturdepartementet i 1998 kan gi tilsagn om statstilskudd til nasjonale kulturbygg for inntil 59,4 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 320, post 73. |
| 2. | Utsmykkingsfondet for offentlige bygg i 1998 kan gi tilsagn om støtte til utsmykkingsprosjekter for inntil 16,5 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 322, post 50. |
| 3. | Norsk filminstitutt i 1998 kan gi tilsagn om støtte til kortfilmprosjekter for inntil 1,8 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 334, post 74. |
III.
Stortinget samtykker i at Kongen i 1998 kan inngå avtale om forsikringsansvar i forbindelse med større utenlandske utstillinger innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 500 mill. kroner.
IV.
Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 1998 kan overskride bevilgningen for 1998 til oppdragsvirksomhet under post 21 under kap. 301, 322, 326, 328, 329 og 334 mot tilsvarende merinntekter under post 02 under kap. 3301, 3322, 3326, 3328, 3329 og 3334.
V.
Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler:
| 1. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/ landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 % på staten og 30 % på regionen, jf. kap. 323 og 324. |
| 2. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til de nordnorske knutepunktinstitusjonene med unntak av Nordnorsk Kunstmuseum, fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 % på staten og 30 % på regionen, jf. kap. 322, 323 og 334. |
| 3. | det ordinære offentlige driftstilskuddet til de øvrige knutepunktinstitusjonene fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 % på staten og 40 % på regionen, jf. kap. 322, 323 og 328. |
VI.
Stortinget samtykker i at:
| 1. | a) gebyret for merking av hver kopi av et videogram for utleie skal være kr 1. |
| b) | gebyret for merking av hver kopi av et videogram for salg skal være kr 1. |
| c) | Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfelle. |
| 2. | a) kringkastingsavgiften for 1998 for fjernsynsmottakere skal være kr 1.530. |
| b) | tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgift, og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd, skal være 15 % av kringkastingsavgiften. |
| c) | NRKs sponsorinntekter ikke skal utgjøre mer enn 1,0 % av de samlede driftsinntektene i selskapet. |
(Voteringsutskrift kl.
21.33.23)
Presidenten: Da gjenstår innstillingens VII utenom rammeområde 3. Her er det Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti som har innstillingen.
Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme for.
Komiteens hadde innstillet:
VII.
Stortinget ber Regjeringen legge fram en egen stortingsmelding om innføring av digitale sendinger i fjernsynet og finansiering av dette.
Presidenten: Vi er da ferdig med voteringen i sak nr. 1.
Under sak nr. 2 er det intet voteringstema.