Header dokumenter

Stortinget
Møte fredag den 10. desember kl. 9 1999

Votering

       Etter at det var ringt til votering i 5 minutter, uttalte

       Presidenten: Det skal da voteres over sakene på dagens kart.



Votering i sak nr. 1

      

       Komiteen hadde innstillet:

I

       På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:


Kap. Post Formål      Kroner    Kroner


Utgifter
1    Svalbard kirke          
   1 Driftsutgifter      1 550.000   
                 
2    Tilskudd til Svalbardrådet og kulturelle formål m.m.          
   70 Tilskudd til velferdsarbeid på Svalbard      910.000   
   71 Tilskudd til Svalbardrådet      840.000   
                 
5    Sysselmannen (jf. kap. 3005)          
   1 Driftsutgifter      18 663.000   
                 
6    Sysselmannens transporttjeneste (jf. kap. 3006)          
   1 Driftsutgifter      44 500.000   
                 
7    Tilfeldige utgifter          
   1 Driftsutgifter      808.000   
                 
9    Kulturminnetiltak          
   1 Driftsutgifter      2 050.000   
                 
11    Bergmesteren (jf. kap. 3011)          
   1 Driftsutgifter      1 455.000   
17    Refusjon til Norsk Polarinstitutt          
   50 Refusjon      2 950.000   
                 
18    Fyr og radiofyr          
   1 Driftsutgifter      3 200.000   
                 
20    Statens bygninger i Longyearbyen (jf. kap. 3020)         
   1 Driftsutgifter      9 025.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres      1 875.000   
                 
22    Ligningsforvaltningen for Svalbard          
   1 Driftsutgifter      1 600.000   
     Totale utgifter           89 426.000
Inntekter
3005    Sysselmannen (jf. kap. 5)          
   1 Diverse inntekter      200.000   
                 
3006    Sysselmannens transporttjeneste (jf. kap. 6)          
   1 Inntekter fartøy      200.000   
   2 Inntekter helikopter      1 200.000   
                 
3020    Statens bygninger i Longyearbyen (jf. kap. 20)         
   1 Inntekter      420.000   
                 
3030    Skatter og avgifter          
   70 Skatter m.m.      25.000.000   
   71 Utførselsavgift      800.000   
   72 Utmålsgebyr, årsavgift      2 100.000   
                 
3035    Tilskudd fra statsbudsjettet          
   70 Tilskudd      59 506.000     
     Totale inntekter           89 426.000



II

       Om formues- og inntektsskatt til Svalbard for inntektsåret 2000

§ 1 Vedtakets anvendelsesområde

       Dette vedtaket gjelder forskuddsutskrivning og endelig utskrivning av skatt på formue og inntekt for inntektsåret 2000 etter bestemmelsene i lov av 29. november 1996 nr. 68 om skatt til Svalbard.

       Skattepliktige som nevnt i skattebetalingsloven § 1, jf. § 2, og svalbardskatteloven § 5-1 første ledd, skal betale forskudd på formues- og inntektsskatt til Svalbard for inntektsåret 2000. Ved beregningen og innbetalingen gjelder bestemmelsene i dette vedtaket og i skattebetalingsloven.

§ 2 Skatt på formue

       Skatt på formue beregnes etter disse satsene:

a)Personlig skattepliktig og dødsbo:
0,0% av de første kr 140.000 antatt formue.
0,9% av de neste kr 400.000.
1,1% av det overskytende beløp.
b)Sparebank, gjensidig forsikringsselskap og samvirkeforetak:
0,3% av antatt formue.
c)Selskap og sammenslutning som nevnt i selskapsskatteloven § 1-2 siste punktum:
0,0% av de første kr 10.000 antatt formue.
0,3% av overskytende beløp.

§ 3 Skatt på inntekt

       Skatt på inntekt beregnes etter disse satsene:

a)Inntekt som skattlegges ved ligning etter svalbardskatteloven § 3-1:
10% av alminnelig inntekt. Personlige skattytere skal ha et fradrag i alminnelig inntekt på kr 10.000.
b)Inntekt som skattlegges ved lønnstrekk etter svalbardskatteloven § 3-2:
6%

§ 4 Avrundingsregler

       Ved beregning av skatt ved ligning avrundes antatt formue nedover til nærmeste hele 1.000 kroner, og inntekt avrundes nedover til nærmeste hele 100 kroner.

       Ved beregning av skatt ved lønnstrekk avrundes inntekten nedover til nærmeste hele krone.

§ 5 Kapitalavkastningsraten for fastsetting av personinntektsdel av nærings- og selskapsinntekt (deling)

       Kapitalavkastningsraten som nevnt i skatteloven § 60 annet ledd, jf. svalbardskatteloven § 3-1, skal være den samme som Stortinget har vedtatt skal gjelde på det norske fastlandet.

§ 6 Normalrentesatsen for rimelig lån i arbeidsforhold

       Normalrentesatsen som nevnt i skatteloven § 42 c annet ledd, jf. svalbardskatteloven § 3-1, skal være den samme som Stortinget har vedtatt skal gjelde på det norske fastlandet.

III

       Bestillingsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2000 kan bestille varer for inntil kr 3.000.000 ut over den totale bevilgningen som er gitt under kap kap. 5 post 1 på svalbardbudsjettet.

IV

       Merinntektsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2000 kan overskride bevilgningen under kap. 5 post 1 tilsvarende det inntektsførte beløpet under kap. 3005 post 2.

V

       Om avgift av kull som utføres fra Svalbard for budsjetterminen 2000

       For budsjetterminen 2000 skal det svares avgift til statskassen av kull som utføres fra Svalbard, etter en sats på 1 % av verdien for de første 100.000 tonn, og deretter etter satser fallende med 0,1 % av verdien for hvert ytterligere 100.000 tonn.

Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.


Votering i sak nr. 2

       Presidenten: Under debatten er det satt fram to forslag, forslagene nr. 1 og 2, fra Siri Frost Sterri på vegne av Høyre.

       Det vil først bli votert over forslag nr. 2. Forslaget lyder:

       « Stortinget ber Regjeringen utrede en strategi for hvordan investeringer og bistand kan brukes overfor Russland og legge dette frem for Stortinget på en dertil egnet måte. »




       Siri Frost Sterri (H): Debatten har vist at det er et bredt flertall som støtter forslag nr. 2, fra Høyre, og med også utenriksministerens imøtekommenhet overfor forslaget har ikke Høyre behov for å få en realitetsvotering over det. Vi ber derfor om at det blir omgjort til et oversendelsesforslag.


Presidenten:

Presidenten foreslår da at innledningen endres fra « Stortinget ber Regjeringen » til « Det henstilles til Regjeringen » osv., og at forslaget oversendes Regjeringen uten realitetsvotering. - Det anses enstemmig vedtatt.

       Presidenten tar så opp forslag nr. 1, fra Siri Frost Sterri på vegne av Høyre.

       Forslaget lyder:

« Rammeområde 4

I

       På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:


Kap. Post Formål      Kroner    Kroner


Utgifter
100    Utenriksdepartementet          
   1 Driftsutgifter      310.395.000   
   21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres      6 597.000   
   70 Erstatning av skader på utenlandske ambassader      700.000   
   71 Diverse tilskudd      31 645.000   
                 
101    Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)          
   1 Driftsutgifter      723.789.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres      16 715.000   
   70 Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn      120.000   
                 
102    Særavtale i utenrikstjenesten          
   1 Driftsutgifter      137.947.000   
                 
103    Regjeringens fellesbevilgning for representasjon         
   1 Driftsutgifter      5 200.000   
                 
115    Presse-, kultur- og informasjonsformål          
   1 Driftsutgifter      19 875.000   
   70 Tilskudd til presse, kultur- og informasjons- formål, kan overføres      36 785.000   
                 
116    Deltaking i internasjonale organisasjoner          
   70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner      590.496.000   
   71 Låne- og tilskuddsordningen under EØS- avtalen, kan overføres      187.400.000   
                 
140    Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen          
   1 Driftsutgifter      109.940.000   
                 
141    Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)          
   1 Driftsutgifter      149.450.000   
                 
142    NORADs administrasjon av utenriksstasjonene          
   1 Driftsutgifter      180.060.000   
   42 Krise- og evakueringstiltak, kan overføres      2.000.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres      2 500.000   
                 
143    Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene          
   1 Driftsutgifter      84 150.000   
                 
150    Bistand til prioriterte land og regioner          
   1 Driftsutgifter      500.000   
   70 Bistand til Afrika, kan overføres      1 580.000.000   
   71 Bistand til Asia, kan overføres      336.000.000   
   72 Bistand til Mellom-Amerika, kan overføres      18.000.000   
                 
154    Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid          
   1 Driftsutgifter      13.000.000   
   50 Fredskorps      10 400.000   
   70 Tilskudd til opplysningsarbeid, kan overføres      54.000.000   
   71 Tilskudd via frivillige organisasjoner, kan overføres      740.000.000   
   72 Tilskudd til kompetansebygging i utviklingsland, kan overføres      193.300.000   
   73 Tilskudd til kulturtiltak i utviklingsland, kan overføres      35.000.000   
                 
155    Miljø og naturressursforvaltning          
   70 Tilskudd til miljø og naturressursforvaltning, kan overføres      310.000.000   
                 
156    Tiltak for å bedre kvinners situasjon og likestilling         
   70 Tilskudd, kan overføres      35.000.000   
                 
157    Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)          
   70 Tilskudd til investeringsrelaterte tiltak, kan overføres      42.000.000   
   71 Tilskudd til Tapsavsetting - NORFUND, kan overføres      37 500.000   
   72 Tilskudd for å bedre rammebetingelsene for næringslivet, kan overføres      277.000.000   
   73 Tilskudd til handelsrelaterte ordninger til støtte for næringsutvikling, kan overføres      15.000.000   
                 
158    Utredning, forskning, evaluering og kvalitetssikring         
   1 Driftsutgifter      87 300.000   
   70 Tilskudd til forskning om utviklings- spørsmål, kan overføres      47 500.000   
                 
159    Tilskudd til ymse hjelpetiltak          
   70 Tilskudd, kan overføres      48 350.000   
                 
161    Generelle bidrag - FN-organisasjoner          
   70 Tilskudd til FN-organisasjoner      1 662.000.000  
                 
163    Generelle bidrag - finansinstitusjoner          
   70 Innskudd i finansinstitusjoner, kan overføres      922.500.000   
                 
164    Generelle bidrag - andre organisasjoner          
   70 Tilskudd til andre organisasjoner      71 500.000  
                 
165    Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi)          
   1 Driftsutgifter      3 100.000   
   70 Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres      342.250.000   
                 
166    Gjeldslettetiltak          
   70 Tilskudd til gjeldslettetiltak, kan overføres      250.000.000   
                 
191    Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak          
   1 Driftsutgifter      1 300.000   
   70 Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak, kan overføres      1 528.000.000   
                 
192    Fred, forsoning og demokrati          
   1 Driftsutgifter      2 500.000   
   70 Tilskudd til generelle tiltak for fred, forsoning og demokrati, kan overføres      70.000.000   
   71 Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres      530.000.000   
   72 Utvikling og nedrustning, kan overføres      1 700.000   
                 
195    Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)          
   21 Spesielle driftsutgifter      629.200.000   
                 
197    Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak          
   70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst- Europa, kan overføres      428.500.000   
   71 Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres      5.000.000   
   76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres      44 700.000   
                 
480    Svalbardbudsjettet          
   50 Tilskudd      59 506.000   
                 
1471    Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)          
   1 Driftsutgifter      112.288.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres      4 500.000   
   50 Stipend      498.000   
     Totale utgifter           13 144.656.000
Inntekter
3101    Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)          
   1 Gebyrer      9 300.000   
   4 Leieinntekter      1 571.000   
   5 Refusjon spesialutsendinger m.m.      3 500.000   
   41 Salgsinntekter m.v.      11.000   
                 
3157    Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)          
   70 Tilbakeføringer av støtte      50.000   
   71 Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter      10.000   
   80 Renteinnbetalinger      6 640.000   
                 
4471    Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)          
   1 Salgsinntekter      2 382.000   
   3 Inntekter fra diverse tjenesteyting      10 308.000  
   4 Refusjon fra Svalbardbudsjettet      3 135.000   
   5 Inntekter fra utleie av M/S Lance      7 393.000   
     Totale inntekter           44 300.000
                   



II

       Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan:

1.Gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 20 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges prioriterte samarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser.
2.Gi garantier under låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, jf. kap. 157 post 90, innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner.

III

       Dekning av forsikringstilfelle

       Stortinget samtykker i at Kongen kan samtykke i at den norske stat påtar seg garantiansvar for inntil 1.000 mill. kroner for utstillinger som planlegges i løpet av budsjettåret.

IV

       Fullmakt til å regulere utetilleggene

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 i samråd med Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet kan foreta regulering av utetilleggene for tjenestemenn ved utenriksstasjonene i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

V

       Fullmakt til å anmode om bistand fra SAS

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp.nr.1 (1980-1981).

VI

       Fullmakt til å overføre tjenestemenn til utetjeneste

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan sende ut personell til utenriksstasjonene for periodisk å styrke administrasjonen av nærmere spesifiserte bistandstiltak. Merutgiftene dekkes mot tilsvarende innsparing under kap. 159 post 70.

VII

       Agio/Disagio

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VIII

       Bestillingsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan foreta bestilling av varer m.m. utover rammen av bevilgningene med følgende beløp:


Kap. Post Formål Forslag 2000 (i mill. kroner)


150    Bistand til prioriterte land og regioner
   70 Bistand til Afrika 180
   71 Bistand til Asia 60
   72 Bistand til Mellom-Amerika 30
161    Generelle bidrag FN-organisasjoner
   70 Tilskudd til FN-organisasjoner 25
191    Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
   70 Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak 20
192    Fred, forsoning og demokrati  
   71 Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land 20



IX

       Tilsagnsfullmakt

       A. ODA-bistand

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar med følgende beløp:


Kap. Post Formål Forslag 2000 (i mill. kroner)


154    Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
   72.15 Tilskudd til institusjonsutvikling i utviklingsland 80
155    Miljø- og naturressursforvaltning
   70 Tilskudd til miljø- og naturressursforvaltning 450
157    Næringsutvikling og økonomisk utvikling
   70.10 Tilskudd til næringslivets engasjementer i utviklingsland 80
   72.10 Tilskudd til parallellfinansiering 1.000
   72.15 Tilskudd til blandede kreditter 400
   72.20 Tilskudd til opplæring ved eksport 32
   73.10 Tilskudd og veiledning til produktutvikling og eksport fra utviklingsland 50
     Sum post 70, 72 og 73 1 562
   90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland 240

       B. Bistand til ikke ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn på 250 mill. kroner for ordninger under kap. 197 Bistand til ikke ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak post 70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa og 6 mill. kroner under kap. 197 Bistand til ikke ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak post 76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak.



X

       Fullmakt til avskrivning og ettergivelse av tap på låneordningen

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 i samråd med Finansdepartementet kan:

1.Utgiftsføre uten bevilgning (på kap. 157 post 80 Avskrivning - tap på lån/garantier) avskrivning av realiserte tap på lån og garantier på inntil 3 mill. kroner under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling post 90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland. Realiserte tap som gjør det nødvendig med avskrivning på over 3 mill. kroner forelegges Stortinget til behandling.
2.Ettergi lån under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling post 90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, kan overføres. Enkeltsaker vedrørende ettergivelse på inntil 3 mill. kroner, kan utgiftsføres uten ny bevilgning (på kap. 157 post 81 Avskrivning - ettergivelse lån). Enkeltsaker vedrørende ettergivelse på over 3 mill. kroner forelegges Stortinget til behandling.

XI

       Omdisponeringsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling.

XII

       Fullmakt om bruk av opptjente rentemidler

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan treffe beslutning om bruk av opptjente rentemidler på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi- bi- og samfinansieringsprosjekter etter avtale med den enkelte multilaterale organisasjon.

XIII

       Fullmakter under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak og nytt kap. 3159 Ymse inntekter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000:

1.Kan treffe beslutning om bruk av midler under kap. 159 med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler utover dette beløp og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (kap. 140, 141, 142 og 143), jf. dog vedtak VI og tekst under kap. 142 og 143 post 01 Driftsutgifter.
2.I samråd med Finansdepartementet kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner årlig. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak post 70.
3.Kan overskride bevilgningen under kap. 159 mot tilsvarende salgsinntekter under nytt kap. 3159 Ymse inntekter post 01 Salgsinntekter bistandseiendommer og at ubenyttet merinntekt under nytt kap. 3159 post 01 medregnes ved beregning av overført beløp under kap. 159 post 70 Tilskudd, kan overføres. Nytt kap 3159 post 01 bevilges med kr 0.

XIV

       Ettergivelse av statlige fordringer på utviklingsland

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2000 i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen kan ettergi fordringer på utviklingsland for inntil 1 500 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Samlet kan det utfra gjeldsplanen ettergis fordringer innenfor en total ramme på 1 266 mill. kroner under gammel alminnelig ordning, og innenfor en total ramme på 1 907 mill. kroner under den gamle særordningen for utviklingsland. Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XV

       Salg av bistandseiendommer

       Stortinget samtykker i at salgsinntekter ved salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen, fordeles forholdsmessig mellom kap. 5445 Statsbygg post 49 Salg av eiendommer og nytt kap. 3159 Ymse inntekter post 01 Salgsinntekter bistandseiendommer ut fra gjenværende år av fastsatt avskrivningstid. For bruk av salgsinntektene innenfor bistandsbudsjettet vises til forslag til vedtak XIII ovenfor.

XVI

       Nasjonalgaven til Island

       Stortinget samtykker i at de resterende midler fra nasjonalgaven til Island i Norges Bank kan overføres til de islandske myndigheter.

XVII

       Refusjon fra andre statsinstitusjoner

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD i 2000 kan overskride bevilgningen under kap. 101 Utenriksstasjonene, kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten og kap. 142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene mot merinntekt under kap. 3101 Utenriksstasjonene og kap. 3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 05 Refusjon spesialutsendinger m.m.

XVIII

       Nettobudsjettering Fredskorpset

       Stortinget samtykker i at Fredskorpset gis unntak fra § 4 i bevilgningsreglementet, jf. kap. 154 Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid post 50 Fredskorpset.

XIX

       Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan gi GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 900 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Dette garantivedtaket erstatter tidligere stortingsvedtak knyttet til denne ordningen. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak. »

Votering:
Forslaget fra Høyre ble med 90 mot 14 stemmer ikke bifalt.

       (Voteringsutskrift kl. 11.58.43)

      

       Komiteen hadde innstillet:

Rammeområde 4

I

       På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:


Kap. Post Formål      Kroner    Kroner


Utgifter
100    Utenriksdepartementet          
   1 Driftsutgifter      310.395.000   
   21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres      6 597.000   
   70 Erstatning av skader på utenlandske ambassader      700.000   
   71 Diverse tilskudd      23 645.000   
                 
101    Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)          
   1 Driftsutgifter      723.789.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres      16 715.000   
   70 Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn      120.000   
                 
102    Særavtale i utenrikstjenesten          
   1 Driftsutgifter      137.947.000   
                 
103    Regjeringens fellesbevilgning for representasjon         
   1 Driftsutgifter      5 200.000   
                 
115    Presse-, kultur- og informasjonsformål          
   1 Driftsutgifter      19 875.000   
   70 Tilskudd til presse, kultur- og informasjons- formål, kan overføres      31 785.000   
                 
116    Deltaking i internasjonale organisasjoner          
   70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner      590.496.000   
   71 Låne- og tilskuddsordningen under EØS- avtalen, kan overføres      187.400.000   
                 
140    Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen          
   1 Driftsutgifter      109.940.000   
                 
141    Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)          
   1 Driftsutgifter      149.450.000   
                 
142    NORADs administrasjon av utenriksstasjonene          
   1 Driftsutgifter      180.060.000   
   42 Krise- og evakueringstiltak, kan overføres      2.000.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres      2 500.000   
                 
143    Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene          
   1 Driftsutgifter      84 150.000   
                 
150    Bistand til prioriterte land og regioner          
   1 Driftsutgifter      500.000   
   70 Bistand til Afrika, kan overføres      1 630.000.000   
   71 Bistand til Asia, kan overføres      380.000.000   
   72 Bistand til Mellom-Amerika, kan overføres      137.000.000   
                 
154    Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid          
   1 Driftsutgifter      13.000.000   
   50 Fredskorps      10 400.000   
   70 Tilskudd til opplysningsarbeid, kan overføres      54.000.000   
   71 Tilskudd via frivillige organisasjoner, kan overføres      740.000.000   
   72 Tilskudd til kompetansebygging i utviklingsland, kan overføres      193.300.000   
   73 Tilskudd til kulturtiltak i utviklingsland, kan overføres      35.000.000   
                 
155    Miljø og naturressursforvaltning          
   70 Tilskudd til miljø og naturressursforvaltning, kan overføres      310.000.000   
                 
156    Tiltak for å bedre kvinners situasjon og likestilling         
   70 Tilskudd, kan overføres      35.000.000   
                 
157    Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)          
   70 Tilskudd til investeringsrelaterte tiltak, kan overføres      42.000.000   
   71 Tilskudd til Tapsavsetting - NORFUND, kan overføres      37 500.000   
   72 Tilskudd for å bedre rammebetingelsene for næringslivet, kan overføres      277.000.000   
   73 Tilskudd til handelsrelaterte ordninger til støtte for næringsutvikling, kan overføres      15.000.000   
                 
158    Utredning, forskning, evaluering og kvalitetssikring         
   1 Driftsutgifter      87 300.000   
   70 Tilskudd til forskning om utviklingsspørsmål, kan overføres      47 500.000   
                 
159    Tilskudd til ymse hjelpetiltak          
   70 Tilskudd, kan overføres      48 350.000   
                 
161    Generelle bidrag - FN-organisasjoner          
   70 Tilskudd til FN-organisasjoner      1 662.000.000  
                 
163    Generelle bidrag - finansinstitusjoner          
   70 Innskudd i finansinstitusjoner, kan overføres      922.500.000   
                 
164    Generelle bidrag - andre organisasjoner          
   70 Tilskudd til andre organisasjoner      71 500.000  
                 
165    Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi)          
   1 Driftsutgifter      3 100.000   
   70 Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres      342.250.000   
                 
166    Gjeldslettetiltak          
   70 Tilskudd til gjeldslettetiltak, kan overføres      250.000.000   
                 
191    Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak          
   1 Driftsutgifter      1 300.000   
   70 Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak, kan overføres      1 528.000.000   
                 
192    Fred, forsoning og demokrati          
   1 Driftsutgifter      2 500.000   
   70 Tilskudd til generelle tiltak for fred, forsoning og demokrati, kan overføres      70.000.000   
   71 Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres      530.000.000   
   72 Utvikling og nedrustning, kan overføres      1 700.000   
                 
195    Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)          
   21 Spesielle driftsutgifter      629.200.000   
                 
197    Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak          
   70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa, kan overføres      228.500.000   
   71 Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres      5.000.000   
   76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres      44 700.000   
                 
480    Svalbardbudsjettet          
   50 Tilskudd      59 506.000   
                 
1471    Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)          
   1 Driftsutgifter      112.288.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres      4 500.000   
   50 Stipend      498.000   
     Totale utgifter           13 144.656.000
Inntekter
3101    Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)          
   1 Gebyrer      9 300.000   
   4 Leieinntekter      1 571.000   
   5 Refusjon spesialutsendinger m.m.      3 500.000   
   41 Salgsinntekter m.v.      11.000   
                 
3157    Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)          
   70 Tilbakeføringer av støtte      50.000   
   71 Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter      10.000   
   80 Renteinnbetalinger      6 640.000   
                 
4471    Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)          
   1 Salgsinntekter      2 382.000   
   3 Inntekter fra diverse tjenesteyting      10 308.000  
   4 Refusjon fra Svalbardbudsjettet      3 135.000   
   5 Inntekter fra utleie av M/S Lance      7 393.000     
     Totale inntekter           44 300.000



II

       Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan:

1.Gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 20 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges prioriterte samarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser.
2.Gi garantier under låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, jf. kap. 157 post 90, innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner.

III

       Dekning av forsikringstilfelle

       Stortinget samtykker i at Kongen kan samtykke i at den norske stat påtar seg garantiansvar for inntil 1.000 mill. kroner for utstillinger som planlegges i løpet av budsjettåret.

IV

       Fullmakt til å regulere utetilleggene

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 i samråd med Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet kan foreta regulering av utetilleggene for tjenestemenn ved utenriksstasjonene i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

V

       Fullmakt til å anmode om bistand fra SAS

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp.nr.1 (1980-1981).

VI

       Fullmakt til å overføre tjenestemenn til utetjeneste

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan sende ut personell til utenriksstasjonene for periodisk å styrke administrasjonen av nærmere spesifiserte bistandstiltak. Merutgiftene dekkes mot tilsvarende innsparing under kap. 159 post 70.

VII

       Agio/Disagio

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VIII

       Bestillingsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan foreta bestilling av varer m.m. utover rammen av bevilgningene med følgende beløp:


Kap. Post Formål Forslag 2000 (i mill. kroner)
150    Bistand til prioriterte land og regioner
   70 Bistand til Afrika 180
   71 Bistand til Asia 60
   72 Bistand til Mellom-Amerika 30
161    Generelle bidrag FN-organisasjoner
   70 Tilskudd til FN-organisasjoner 25
191    Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
   70 Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak 20
192    Fred, forsoning og demokrati  
   71 Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land 20



IX

       Tilsagnsfullmakt

       A. ODA-bistand

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar med følgende beløp:


Kap. Post Formål Forslag 2000 (i mill. kroner)
154    Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
   72.15 Tilskudd til institusjonsutvikling i utviklingsland 80
155    Miljø- og naturressursforvaltning
   70 Tilskudd til miljø- og naturressursforvaltning 450
157    Næringsutvikling og økonomisk utvikling
   70.10 Tilskudd til næringslivets engasjementer i utviklingsland 80
   72.10 Tilskudd til parallellfinansiering 1.000
   72.15 Tilskudd til blandede kreditter 400
   72.20 Tilskudd til opplæring ved eksport 32
   73.10 Tilskudd og veiledning til produktutvikling og eksport fra utviklingsland 50
     Sum post 70, 72 og 73 1 562
   90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland 240

       B. Bistand til ikke ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn på 250 mill. kroner for ordninger under kap. 197 Bistand til ikke ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak post 70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa og 6 mill kroner under kap. 197 Bistand til ikke ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak post 76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak.

X

       Fullmakt til avskrivning og ettergivelse av tap på låneordningen

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 i samråd med Finansdepartementet kan:

1.Utgiftsføre uten bevilgning (på kap. 157 post 80 Avskrivning - tap på lån/garantier) avskrivning av realiserte tap på lån og garantier på inntil 3 mill. kroner under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling post 90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland. Realiserte tap som gjør det nødvendig med avskrivning på over 3 mill. kroner forelegges Stortinget til behandling.
2.Ettergi lån under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling post 90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, kan overføres. Enkeltsaker vedrørende ettergivelse på inntil 3 mill. kroner, kan utgiftsføres uten ny bevilgning (på kap. 157 post 81 Avskrivning - ettergivelse lån). Enkeltsaker vedrørende ettergivelse på over 3 mill. kroner forelegges Stortinget til behandling.

XI

       Omdisponeringsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling.

XII

       Fullmakt om bruk av opptjente rentemidler

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000 kan treffe beslutning om bruk av opptjente rentemidler på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multibi- og samfinansieringsprosjekter etter avtale med den enkelte multilaterale organisasjon.

XIII

       Fullmakter under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak og nytt kap. 3159 Ymse inntekter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2000:

1.Kan treffe beslutning om bruk av midler under kap. 159 med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler utover dette beløp og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (kap. 140, 141, 142 og 143), jf. dog vedtak VI og tekst under kap. 142 og 143 post 01 Driftsutgifter.
2.I samråd med Finansdepartementet kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner årlig. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak post 70.
3Kan overskride bevilgningen under kap. 159 mot tilsvarende salgsinntekter under nytt kap. 3159 Ymse inntekter post 01 Salgsinntekter bistandseiendommer og at ubenyttet merinntekt under nytt kap. 3159 post 01 medregnes ved beregning av overført beløp under kap. 159 post 70 Tilskudd, kan overføres. Nytt kap 3159 post 01 bevilges med kr 0.

XIV

       Ettergivelse av statlige fordringer på utviklingsland

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2000 i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen kan ettergi fordringer på utviklingsland for inntil 1 500 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Samlet kan det utfra gjeldsplanen ettergis fordringer innenfor en total ramme på 1 266 mill. kroner under gammel alminnelig ordning, og innenfor en total ramme på 1 907 mill. kroner under den gamle særordningen for utviklingsland. Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XV

       Salg av bistandseiendommer

       Stortinget samtykker i at salgsinntekter ved salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen, fordeles forholdsmessig mellom kap. 5445 Statsbygg post 49 Salg av eiendommer og nytt kap. 3159 Ymse inntekter post 01 Salgsinntekter bistandseiendommer ut fra gjenværende år av fastsatt avskrivningstid. For bruk av salgsinntektene innenfor bistandsbudsjettet vises til forslag til vedtak XIII ovenfor.

XVI

       Nasjonalgaven til Island

       Stortinget samtykker i at de resterende midler fra nasjonalgaven til Island i Norges Bank kan overføres til de islandske myndigheter.

XVII

       Refusjon fra andre statsinstitusjoner

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD i 2000 kan overskride bevilgningen under kap. 101 Utenriksstasjonene, kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten og kap. 142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene mot merinntekt under kap. 3101 Utenriksstasjonene og kap. 3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 05 Refusjon spesialutsendinger m.m.

XVIII

       Nettobudsjettering Fredskorpset

       Stortinget samtykker i at Fredskorpset gis unntak fra § 4 i bevilgningsreglementet, jf. kap. 154 Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid post 50 Fredskorpset.

XIX

       Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan gi GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 900 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Dette garantivedtaket erstatter tidligere stortingsvedtak knyttet til denne ordningen. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

       Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot.

Votering:
Komiteens innstilling bifaltes med 90 mot 16 stemmer.

       (Voteringsutskrift kl. 11.59.18)



Votering i sak nr. 3

      

       Komiteen hadde innstillet:

       Stortinget samtykkjer til godkjenning av EØS-komitéavgjerd nr. 43/1999 av 26. mars 1999 om endring av vedlegg XVIII i EØS-avtala (Helse og sikkerhet på arbeidsplassen, arbeidsrett og lik behandling av kvinner og menn), jf. St.prp.nr.79 (1998-1999) .



       Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot.

Votering:
Komiteens innstilling bifaltes med 88 mot 16 stemmer.

       (Voteringsutskrift kl. 12.00.09)