TALERE:
Presidenten: Etter ønske fra utenrikskomiteen vil presidenten foreslå at debatten blir begrenset til 1 time og 15 minutter, og at taletiden blir fordelt slik på gruppene:
Arbeiderpartiet 15 minutter, Høyre 15 minutter, Fremskrittspartiet 10 minutter, Sosialistisk Venstreparti 10 minutter, Kristelig Folkeparti 10 minutter, Senterpartiet 5 minutter, Venstre 5 minutter og Kystpartiet 5 minutter.
Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning til replikkordskifte på inntil fem replikker med svar etter innlegg av hovedtalerne for hver partigruppe og etter innlegg fra medlemmer av Regjeringen.
Videre vil presidenten foreslå at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
- Det anses vedtatt.
Thorbjørn Jagland (A)
(komiteens
leder):
Det var en meget god redegjørelse statsministeren holdt, og jeg vil på ny bekrefte at Arbeiderpartiet støtter den politikken som den internasjonale koalisjonen fører.
Det hevdes at de militære aksjonene vil nøre opp under og føre til økt rekruttering til terrorisme, men det finnes ikke holdepunkter i historien for at denne type umenneskelige krefter vil få mer støtte hvis man viser fasthet og slår tilbake. Tvert imot, det er hvis de ser at de kan oppnå noe, at de får blod på tann og økt rekruttering. Ingen liker bomber og krigshandlinger, men alternativet er at den humanitære katastrofe som vi har sett i Afghanistan, får lov til å fortsette. Det er et tankekors at man ikke hørte noe fra dem som nå er imot bombing da fire millioner afghanere ble drevet på flukt, og sivilbefolkningen ble hengt i et stort antall på fotballstadionen i Kabul.
Men de militære aksjonene har bare mening hvis de følges opp. Aldri før har det vært mer påkrevd at det internasjonale samfunn under FN-mandat trer inn med en bred strategi. Aldri tidligere har begrepet « humanitær intervensjon » hatt større mening enn akkurat nå, og vært mer påkrevd enn i dette tilfellet, en bred strategi som forutsetter internasjonalt militært nærvær under FN-mandat, at det blir en omfattende humanitær bistand, at det skjer en oppbygging av et sivilt styre i landet, og at det blir en langsiktig økonomisk hjelp. Og det er nettopp denne brede strategien for fred som Norge sa man ville prioritere å arbeide for, da vi tok sete i Sikkerhetsrådet for snart et år siden.
Jeg sa det var en meget god redegjørelse, men jeg har lyst til å legge til at jeg er forundret over at statsministeren ikke berørte Midtøsten i sin tale her. Terrornettverkene søker ly i stater som har falt sammen, og som selv beherskes av krigsherrer, narkobaroner og banditter. Dette har vi sett mange andre steder i verden, bl.a i Sierra Leone. Dette terrornettverket under bin Laden har sin opprinnelse i Midtøsten, men det søker ly i Afghanistan, en stat som har falt fullstendig sammen, og som til nå har vært behersket av Taliban, som ikke er noe ordinært styre i det hele tatt, og som heller ikke har hatt full kontroll over landet.
Terrornettverket har sin opprinnelse i Midtøsten, særlig i Saudi-Arabia, et land som har importert Vestens symboler og luksus til sin egen overklasse, men ingenting annet, et land der størstedelen av befolkningen lever i fattigdom, bl.a fordi halvparten av kvinnene verken får lov til å arbeide eller får lov til å kjøre bil - de får knapt nok lov til å gå ut på gaten. Det er denne sosiale situasjonen i mange av de arabiske landene som fører til at terroren får økende oppslutning, og jeg har lyst til å legge til, også fører til konflikten mellom palestinerne og Israel.
Den krigstilstanden som har vært i Midtøsten i så mange tiår, hindrer en nødvendig politisk og økonomisk fornyelse i området. Og skal man snakke om at noe nører opp under terror, så er det etter min oppfatning palestinernes mangel på frihet. Bin Laden har aldri gjort noe for palestinerne, men den sosiale situasjonen som eksisterer i Midtøsten, fører til at han får tilslutning. Også andre terrororganisasjoner får tilslutning på grunn av at palestinerne mangler frihet. Derfor håper jeg at den nye regjeringen vil, slik den gamle gjorde, ta til orde for at det internasjonale samfunn også må blande seg inn i Midtøsten. Det finnes ingen annen vei lenger, for vi ser at denne terroren nå rammer oss alle. Derfor må det internasjonale samfunn gripe inn og si at dette kan vi ikke lenger leve med. Man må sørge for at også palestinerne får sin egen stat. Det er kanskje det viktigste vi kan gjøre for å hindre at terror får økende oppslutning i verden. For det er her hele kjernen til dette ligger, etter min oppfatning.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Kristin Halvorsen (SV) : Jeg er enig
med Thorbjørn Jagland når han understreker den nære sammenhengen mellom
krisen i Midtøsten, situasjonen for palestinerne, og det nedslagsfeltet som
terrorister à la bin Laden har muligheter for å appellere i forhold til.
Jeg synes imidlertid at Thorbjørn
Jagland er vel rask med å slå fast at det finnes ingen bakside av den
medaljen som vi nå ser, når han sier at alle kan se at det er fasthet og det
å slå tilbake som virker. Det er nemlig ingen som i dag har oversikt over
om de krigshandlingene vi har sett i Afghanistan, har økt rekrutteringen til
fundamentalistiske miljøer, og som sådanne har lagt grobunn for økt terror
på sikt. Men vi vet at i noen av de landene som nå er blant USAs allierte,
f.eks. Saudi-Arabia og Tyrkia, så er elementære brudd på
menneskerettigheter en viktig grunn til at mange kan trekkes i
fundamentalistisk retning. Jagland var jo også selv inne på
menneskerettighetssituasjonen i Saudi-Arabia.
Det jeg ønsker å utfordre Jagland på,
er: På hvilken måte tok hans egen regjering opp situasjonen når det gjaldt
menneskerettigheter, behovet for demokrati, frykten for at mangel på
demokrati kan føre til ekstreme miljøer, med Saudi-Arabia - og med Tyrkia,
som er et annet eksempel - den gang de selv satt i regjering? Og på hvilken
måte mener de nå at den nåværende regjering bør ta opp den type situasjon
som kan øke terrorfrykten på sikt?
Det andre er: Bispemøtet har bl.a
vedtatt at det bør holdes en spesialsesjon i FN mot terror. Slike
spesialsesjoner har vært holdt før, f.eks når det gjelder situasjonen for
barns rettigheter, og når det gjelder kampen mot aids. Blir det en
spesialsesjon, betyr det at man på en helt annen måte må forberede seg og
forplikte seg, enn om det tas opp i andre former i FN. Vil Jagland og
Arbeiderpartiet støtte en slik idé?
Thorbjørn Jagland (A) : Først må jeg få si at jeg overhodet ikke slo fast at
det ikke finnes noen baksider ved det som nå gjøres. Det er i høyeste grad
tilfellet, men problemet er alle de baksidene som finnes ved å ikke foreta
seg noe.
Man kan si mye om forhistorien her,
men man kan i hvert fall slå fast at baksiden ved at det internasjonale
samfunn ikke har gjort noe i Afghanistan annet enn å gi humanitær bistand -
som har vært ganske stor i hvert fall fra Norges side gjennom flere år - har
ført til denne humanitære katastrofen. Det er egentlig et veldig godt
eksempel på at man må gjøre mer av det FNs generalsekretær tok til orde for
på FNs millenniumsforsamling, nemlig humanitær intervensjon når man ser at
en sivilbefolkning til de grader lider på grunn av deres egne ledere.
Men det er ikke det vi diskuterer nå.
Nå diskuterer vi: Hva skal vi gjøre framover? Det er mange baksider ved det
vi gjør, mange uheldige ting, men det er enda verre å sitte og ikke foreta
seg noe som helst.
Når det gjelder hva vi gjorde med
hensyn til menneskerettighetene i Saudi-Arabia og Tyrkia, kan jeg si: Jeg
var selv i Saudi-Arabia i vinter og møtte hele lederskapet der, og det var
første gang Norge tok opp menneskerettigheter med Saudi-Arabia. Vi tok det
opp rett overfor lederne i Riyadh. Jeg kom direkte fra Ankara, der jeg også
hadde tatt opp menneskerettighetssituasjonen pluss en lang rekke
enkeltskjebner i Tyrkia. Så det har vært tatt opp. Og jeg håper man vil
fortsette med å ta opp og drøfte menneskerettighetssituasjonen i
Saudi-Arabia.
Når det gjelder spesialsesjonen i FN:
Generalforsamlingen nå dreier seg jo om dette. Sikkerhetsrådet har hatt et
eget møte. Om det kan bli nødvendig å ha en egen spesialsesjon, vel, det
får man i så fall drøfte.
Jon Lilletun (KrF) : Fyrst finn eg grunn til å takke og gje kompliment til
utanrikskomiteen sin leiar og for at Arbeidarpartiet har vore ryddige i høve
til slike situasjonar om no har lege føre. Både i regjering og i opposisjon
er det viktig i slike situasjoner som vi har no, at det er ei brei politisk
plattform for den regjeringa som til kvar tid sit. Der vil eg gje full ros
til utanrikskomiteen sin leiar og til Arbeidarpartiet.
Det som gjorde at eg bad om ordet til
ein replikk, var det vesle avsnittet som utanrikskomiteen sin leiar hadde om
Midtausten. I trontaledebatten gjorde statsministeren greie for at han
akkurat hadde hatt samtalar med både Sharon og Arafat, og vi såg òg ved
Arafat sitt besøk her i Noreg at det arbeidet for fred i Midtausten som har
vore sterkt i Noreg i fleire regjeringar, held fram. Difor er det ikkje
tvil om at det allereie er sett i gang ein solid innsats for å føre vidare
eit heilt nødvendig arbeid.
Det er to kommentarar til som eg
gjerne vil ha i høve til det.
Den eine er at det er opplagt at
menneskerettane sin situasjon i Midtausten er viktig. Og då er det òg grunn
til å minne om at eit av problema i dei palestinske områda er at formann
Arafat i liten grad har klart å lage institusjonar som gjer at menneska der
meiner at dei på ein måte har fått del i det dei trudde dei skulle få del i.
Det er den eine biten - i tillegg til at òg handlemåten frå Israel i den nye
regjeringa sjølvsagt har medført det same.
Det andre eg gjerne ville spørje
representanten Jagland om, er: Når han seier at det må verte ein palestinsk
stat, er det noko vi er samla om, men er det då slik, som eg går ut frå, at
Jagland meiner at det må skje i forhold til ei forhandlingsløysing der alle
partar på ein måte er med og kan få eigarskap til ei slik løysing?
Thorbjørn Jagland (A) : Jeg sa bare at jeg var litt forundret over at
Midtøsten ikke ble berørt i redegjørelsen, fordi det har vært mye diskusjon
om hva som er årsakene til akkurat denne terroren vi ser her. Jeg for min
del tror - og det tror jeg også det er mange andre som gjør - at den har sin
bakgrunn i situasjonen i Midtøsten, og en helhetlig strategi for å få bukt
med denne terroren må innebære å skape fred mellom palestinerne og
israelerne.
Jeg er helt enig i at det som Lilletun
sa om menneskerettighetssituasjonen og i det hele tatt om situasjonen i de
palestinske områdene. Men det belyser noe viktig, nemlig at en
krigssituasjon som dette området egentlig har befunnet seg i i nesten hele
etterkrigstiden, fører til at man ikke får til en politisk, sosial og
økonomisk utvikling, og det legger så å si lokk på store underliggende
problemer. Derfor må det nå være i alles interesse at man får til en fred
som kan føre til politisk og sosial utvikling.
Når det gjelder dette med en løsning
på den palestinsk-israelske konflikt, var det grunnlaget for Oslo-avtalen at
man skulle forhandle seg fram til en løsning. Derfor har vi bl.a tatt
avstand fra vold, voldsbruk på palestinsk side så vel som voldsbruk på
israelsk side. En løsning kan bare finne sted gjennom forhandlinger mellom
de to parter. Men jeg tror det internasjonale samfunn nå må legge et
sterkere press på partene i området, pluss at man må etablere et
internasjonalt nærvær i området, i hvert fall for å overvåke en ny
forhandlingsrunde og en våpenhvile. Jeg tror også det er helt nødvendig at
det internasjonale samfunn tar et ansvar for å garantere en palestinsk stat,
samtidig som man garanterer den israelske staten. Det kan ikke bli frihet
for palestinerne uten at Israel garanteres sikkerhet - og omvendt.
Kristin Halvorsen (SV) : Jeg syns at representanten Jagland er veldig kjapp
og veldig skråsikker i forhold til at det man nå har foretatt seg, er klokt
for framtiden.
Dette er altså et område av verden som
har vært herjet av krig og borgerkrig i mange tiår. Siden Sovjetunionen
trakk seg ut av Afghanistan, har dette vært et glemt hjørne av verden med
voldsomme overgrep mot sivilbefolkningen og en stor humanitær katastrofe.
De som nå har utført terrorhandlinger, bin-Laden og disse andre
Mujaheddin-soldatene, ble jo i sin tid rekruttert av USA fordi hovedfienden
som man skulle slå tilbake den gangen, var Sovjetunionen. Og den gangen
bagatelliserte man nettopp dette: Hva gjorde det vel å rekruttere noen få
muslimske soldater når den store kampen dreide seg om å få slutt på den
kalden krigen?
På samme måte står man nå i fare for å
foreta seg noe i dag som kan føre til ny terror på sikt. Dette vet vi
faktisk ikke noe om. Men det som vi har hatt den største frykten for i
forbindelse med de krigshandlingene som nå har foregått i Afghanistan, i
tillegg til for den humanitære situasjonen inne i Afghanistan, har vært: Hva
skjer i mange andre land i regionen, i mange andre miljøer der mange av bin
Ladens argumenter har gjenklang, der man nå kan se at USA er den store
fienden og er satt inn i kampen mot islam? Det er jo det som biskopene har
holdt fram når de har protestert mot krigen og krevd bombestans. Det er jo
det som mange Aghanistan-kjennere har holdt fram. Mange av dem som har vært
opptatt av denne regionen er nettopp de som nå har engasjert seg, de som
ikke glemte, men som prøvde å få resten av verden til å være interessert i
hva som faktisk skjedde i Afghanistan. Det er det de har holdt fram nå. De
frykter en ny situasjon hvor verden glemmer Afghanistan på nytt, hvor de
overlates til seg selv.
Thorbjørn Jagland (Ap) : Jeg kan ikke se at jeg har vært skråsikker på det
som gjøres. Tvert imot så er det all grunn til å spørre hva som vil skje,
men det er bare det at én linje må velges.
Jeg må minne om hva FNs sikkerhetsråd
har sagt både før og etter den 11. september om bin Laden. Jeg må minne om
hva NATOs råd gjorde den 12. september. Jeg må minne om at dette har en
bred støtte i det internasjonale samfunn. Så hvis SV nå ber om at den
norske regjering skal forandre sin linje, er det en ganske dramatisk sak.
Jeg lurer på om SV i en situasjon der de f.eks hadde sittet i en regjering -
siden det er det som er målet for SV - kunne stått for en slik linje. Jeg
tror ikke det hadde vært mulig. FN, det internasjonale samfunn, har bestemt
seg for en linje. Vi er medlem av NATO som støtter denne linje, og den må
vi da forsøke å støtte opp under.
Vi ser at det kan være i ferd med å
åpne seg en ny mulighet i Afghanistan, men jeg la til i mitt innlegg at det
ikke vil føre til noe bra hvis det internasjonale samfunn nå ikke tar et
fullt ansvar for det som skal skje videre. Hvis man nå bare lar Afghanistan
igjen seile sin egen sjø, er vi ikke et skritt nærmere noen løsning. Da vil
disse krigsherrene, narkobaronene og kriminelle fortsette å styre landet.
Det er dette det internasjonale samfunn ikke lenger kan sitte og se på.
Alle må jo se at den krigføring som nå
har vært, har åpnet opp en mulighet for at det internasjonale samfunn
faktisk kan foreta seg noe, og det er det jeg synes at Norge skal fortsette
å støtte.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til replikk. Oddvard Nilsen (H) : Først la meg
berømme statsministeren for en utmerket redegjørelse knyttet til
Afghanistan, og også lederen av utenrikskomiteen for hans innlegg her, som
jeg syntes var godt og « to the point ». Jeg støtter fullt og helt det som der
ble sagt.
Situasjonen i Afghanistan endrer seg
fra time til time. Faktisk mens vi har møte her, skjer det betydelige ting
i Afghanistan. Utviklingen de siste dagene har vist at den militære
innsatsen i Afghanistan har gitt resultater, uansett hva noen forsøker å
hevde. Fortsatt kan vi regne med at vi kanskje bare er i begynnelsen av
saken. Og fortsatt vil det være slik at vi må anstrenge oss for å ta til
fange og stille til rette terroristene i Afghanistan - bin Laden og hans
nettverk.
Vi er imidlertid kommet et godt stykke
på vei. Det er blitt vanskeligere, mye vanskeligere for bin Laden og hans
nettverk å operere uforstyrret og beskyttet ut fra afghansk territorium.
Denne muligheten har vært en viktig faktor for at bin Laden og
al-Qaida-nettverket har kunnet gjennomføre sine aksjoner rundt omkring i
verden.
Internasjonal terror er med på å
undergrave det samfunnet som vi både nasjonalt og internasjonalt ønsker å
ha. Skal vi fortsatt kunne basere oss på et internasjonalt rettssamfunn, på
fred, på stabilitet, på forutsigbarhet og på internasjonalt samarbeid, må vi
bekjempe terrorismen, kjempe mot dens råskap og dens totalte forakt for
mennesker med et annet syn enn det de selv har.
Vi har lenge levd med terror av
forskjellige former, men 11. september i år opplevde vi en dramatisk
opptrapping i brutaliteten. Osama bin Laden og hans nettverk tok med kaldt
blod livet av flere tusen helt uskyldige og forsvarsløse mennesker.
Uttalelser fra bin Laden etterpå viser at angrepet ikke bare var et angrep
på USA, men at han ser på alle andre som har en annen oppfatning enn han
selv, som motstandere som han har rett til å drepe.
Det er en samlet verden som har gjort
felles sak i kampen mot terrorisme. Dette arbeidet er solid forankret både
i FNs sikkerhetsråd og i Hovedforsamlingen. Også FN-pakten har soleklare
formuleringer knyttet til retten til forsvar mot angrep. En effektiv
bekjempelse av terrorismen forutsetter et bredt sett av virkemidler. Det er
selvsagt at de militære angrepene ikke alene vil stanse terrorismen, men det
er like selvsagt at får vi ikke stanset nettverket til bin Laden og rykket
dette opp med roten og stille de ansvarlige til ansvar, vel - så har vi
fortsatt en verden med terrorisme.
Samtidig med de militære operasjonene
føres det en bred kamp med andre midler. Oppbyggingen av en
verdensomspennende allianse mot terrorisme er helt avgjørende.
Etterretning, etterforskning og tiltak for å stanse pengestrømmene vil være
viktig for å begrense mulighetene for terroristene til å gjennomføre nye
aksjoner. I Afghanistan må vi være beredt til å bidra til å gjenoppbygge et
fungerende samfunn basert på de forskjellige folkegrupper i landet.
Hovedansvaret for dette arbeidet ligger selvsagt i Afghanistan selv, men
selvsagt skal det også være slik at vi andre skal bidra for å bygge dette
samfunnet videre opp.
På den forebyggende siden er det
viktig å fortsette arbeidet for å bekjempe fattigdom og utvikle demokrati og
respekt for menneskerettighetene verden over. Det er imidlertid naivt å tro
at vi lykkes i dette dersom vi ikke tar terroren alvorlig, og dersom vi ikke
makter å rydde bort terrorgruppen i Afghanistan. Terroren undergraver
mulighetene til å leve et normalt liv og til å arbeide for en bedre verden.
Arbeidet for demokrati, for menneskerettigheter og for økonomisk utvikling
må basere seg på en fungerende internasjonal rettsorden. Når internasjonale
ledere skal samles for å løse globale problemer, må de selvsagt kunne være
trygge. Det må ikke være slik at man frykter for å samarbeide fordi
terrorister kan bruke samlingsstedet som sitt første mål.
Skal vi lykkes i det som alle ønsker,
nemlig å skape en bedre verden med rettigheter og demokrati, må det
internasjonale samfunn fungere. Da må vi ikke bli truet av en terrorisme
som vi kan risikere ødelegger alt vi ønsker å bygge. Skal vi lykkes i
dette, må vi vise fasthet. Jeg er glad for at flertallet i Stortinget har
gjort det, med sikte på for en gangs skyld å gå til direkte angrep mot
terrorismen, selv om virkemidlene, som jeg har understreket flere ganger, må
være mer enn bare det vi ser nå i Afghanistan.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Olav Gunnar Ballo (SV) : Det er ingen
grunn til å tro at det ikke rår full enighet i Stortinget om at man skal
bekjempe internasjonal terrorisme. Men spørsmålet er med hvilke midler
internasjonal terrorisme skal bekjempes. Den tidligere amerikanske
sikkerhetsrådgiveren Brent Scowcroft uttalte i et intervju med Der Spiegel
den 15. oktober at det var via fredelige midler, gjennom siviliserte tiltak
man hadde muligheter for å kunne gjøre noe med internasjonal terrorisme,
mens krigshandlinger høyst sannsynlig ville øke rekrutteringen og medføre
nye terrorhandlinger. Men som et tiltak i forhold til opinionen i USA ville
det virke godt.
Jeg registrerer at Nilsen understreker
behovet for internasjonalt samarbeid, som jo nettopp kan være en måte å
bekjempe internasjonal terrorisme på, ved at nasjoner samarbeider om sivile
tiltak både når det gjelder ren etterretning, og når det gjelder lov og dom
knyttet til internasjonal terrorisme. Det finnes også eksempler på at det
har vært vellykket. Man kan nevne Lockerbie, hvor man fikk utlevert
terroristene og fikk dem dømt ved en skotsk domstol i Nederland. Det samme
gjelder i forhold til angrepene på amerikanske ambassader i Dar-es-Salaam og
Nairobi. Så sivile tiltak er absolutt alternativer. Men når Nilsen så
sterkt understreker behovet for internasjonalt samarbeid, hvordan stiller
Nilsen seg da til at USA ikke har fulgt opp sine økonomiske forpliktelser
overfor FN, ikke har ratifisert ABM-avtalen, ikke har støttet dem som ville
sette makt bak avtalen om ikke-spredning av biologiske våpen, ikke har fulgt
opp ikke-spredningsavtalen om atomvåpen, etter at de har ratifisert den,
ikke har støttet avtalen om etablering av en permanent
krigsforbryterdomstol, og ikke har støttet Kyoto-protokollen? Dette er
eksempler på at USA selv går mot internasjonale avtaler som nettopp kunne
bidra til at man trygget verdenssamfunnet og gjorde det til et bedre sted å
være. Vil Høyre være med og bidra til at man øver press på USA, slik at man
følger opp denne typen internasjonale avtaler?
Oddvard Nilsen (H) : Det er jo slik at SV har vært det partiet som har vært
mot å bombe i Afghanistan. Det er umulig å vite hva det ville ha ført til,
men jeg tror at hvis verdenssamfunnet hadde fulgt SVs intensjoner og tanker,
ville bin Laden sittet trygt i Afghanistan. Hans nettverk ville vært like
sterkt som tidligere. Jeg spør meg selv om vi da hadde hatt en tryggere
verden. Jeg tror svaret på det åpenbart er nei.
Det som skjer der nede, har sine
negative sider. Det er ingen av oss som liker å slippe bomber. Det er ikke
slik at jeg tilhører en gruppe iskalde, eldre menn som ikke har hjerte i
dette. Selvsagt ser vi alle de fasetter som ligger der. Men spørsmålet er:
Hva skal verdenssamfunnet gjøre? Hvorledes skal vi i fellesskap bygge en
trygg verden? 42 % av Afghanistans innbyggere er barn. Er det ikke også en
oppgave å sørge for at vi gjennom dette greier å etablere et styresett, et
demokrati, iallfall en form for demokrati, og utvikle Afghanistan slik at
disse menneskene kan møte en bedre verden enn den verden som bin Laden gir
dette samfunnet? Det er det jammen en internasjonal oppgave å sørge for.
Og så en ting til: Det er ikke slik at
dette er en aksjon fra USA. Det er verdenssamfunnet som har besluttet å
gjøre dette. Det er vedtatt i FN. Det er vedtatt i NATO. Det er
verdenssamfunnet som har gått til aksjon mot terroristene. USA er en del av
det, men det er ikke en USA-aksjon alene.
Olav Gunnar Ballo (SV) : Jeg registrerer at Nilsen ikke var i nærheten av å
gjøre et forsøk på å besvare det spørsmålet som jeg stilte. I stedet
blander Nilsen to helt forskjellige diskusjoner. Det ene er spørsmålet om
hvordan man skal bekjempe internasjonal terrorisme, hva slags virkemidler
kan vi sette inn, hva slags sivile tiltak har verdenssamfunnet å ta i bruk
for å kunne gjøre noe med internasjonal terrorisme. Den debatten blander
Nilsen sammen med en debatt om hvordan man kan skape demokrati og fred i
Afghanistan. Hvis det Nilsen og Høyre var opptatt av, var å skape fred i
Afghanistan, hvorfor har man ikke da engasjert seg i det spørsmålet i de fem
år som er gått siden Taliban-regimet overtok? Hvorfor engasjerer ikke Høyre
seg i situasjonen i Saudi-Arabia, som på mange måter er veldig lik, hvor
kvinner ikke har rettigheter, hvor vi ser at befolkningen undertrykkes, hvor
man på alle måter tråkker på demokratiet? Hvorfor er det slik at Høyre
forsvarer at et slikt land skal være en alliert i kampen for demokratiske
rettigheter? Det gjør at man mangler troverdighet i forhold til det man
egentlig sier man skal bekjempe.
Hvis det er slik at Høyre har tenkt å
legge om linjen og nå være med og bekjempe regimer rundt omkring i verden
som er grunnleggende udemokratiske, vil SV være det første partiet som skal
støtte dem varmt i det. Men det man ser her, er at man bare har et
engasjement når vestlige interesser er truet. Ellers engasjerer man seg
faktisk ikke i de land hvor det er udemokratiske styresett.
Når det gjelder Midtøsten, skulle man
jo i så fall forvente at Nilsen også her kunne være helt klar i forhold til
opprettelsen av den palestinske staten, og at han kunne være helt klar når
det gjelder forholdene i Saudi-Arabia. Men dette er jo forhold som Nilsen
overhodet ikke uttaler seg om.
Nå er nok begrepet « hykleri » et
uparlamentarisk uttrykk, så jeg skal ikke ta det i bruk, men det må jo være
mulig for Høyre, når man sier at man er opptatt av demokrati i forskjellige
land, faktisk å være opptatt av det vi ser at USA nå gjør, nemlig at man
ikke bryr seg om internasjonale avtaler nettopp for å skape demokratiske
løsninger i de ulike landene som Nilsen sier at man også i Høyre er opptatt
av å skape demokrati i.
Oddvard Nilsen (H) : Det kan godt være at Ballo mener at jeg på mange måter
ikke svarte på spørsmålet. Jeg svarte på det etter min mening, for jeg
mener faktisk at det er dette som er essensen i det hele. Det er rett og
slett spørsmål om en internasjonal rettsorden, om den skal opprettholdes, om
det er slik at vi skal ha et forum hvor vi alle kan møtes for å diskutere
ulike virkemidler som vi ønsker å ta i bruk, om vi skal kunne gjøre det
sammen på et trygt sted, slik at vi i fellesskap kan løse problemene. Jeg
er enig i at det finnes mange problemer i verden. Jeg synes det er en gal
karakteristikk representanten Ballo gir av Høyre. Jeg mener at vi i Høyre
på mange områder har vist et virkelig engasjement knyttet til det som er
sagt.
Til syvende og sist koker dette ned
til om man har et verdenssamfunn som har forum hvor vi kan tre sammen, som
er trygt og sikkert, og som gjør at vi i fellesskap kan løse problemene og
gjøre det som skal til for at vi kan bygge opp demokratier. Det er en
langsom prosess, det er et stykke fram. Men poenget mitt er at det som vi
ser i Afghanistan, og som SV på mange måter har vært imot å gjøre noe med,
nettopp har den konsekvens at den internasjonale rettsorden er truet. Og
det var poenget.
Så kan man her diskutere detaljer og
punkter som i og for seg kunne være viktig, men det er på mange måter en
liten avsporing av debatten. For det vi diskuterer i dag, knyttet til
statsministerens redegjørelse om Afghanistan, er hva vi kan gjøre. Det
synes jeg det er viktig å få fram, nettopp fordi jeg mener at det truer mitt
og ditt, og ikke minst truer det våre barns framtid. Det dreier seg om
hvordan vi skal ha det i verden, om vi skal ha et trygt sted å bo. Så disse
terroristene må vi ta, uansett hva SV mener!
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til replikk. Morten Høglund (FrP) : Først vil jeg
starte med å berømme både den sittende og den avgåtte regjering for den
måten situasjonen etter den 11. september er blitt håndtert på.
Statsminister Bondeviks redegjørelse i forrige uke er usedvanlig klar, og
Fremskrittspartiet har overhodet ingen problemer med å støtte opp under det
arbeid som gjøres fra offisielt norsk hold i samarbeid med våre allierte.
Terrorhandlingene mot USA den 11.
september rystet oss alle i sin brutalitet og ondskap. Ord ble fattige,
inntrykkene var overveldende og sjokkerende. Våre barn fikk plutselig et
nytt ord i sin begrepsverden: terror.
Med bakgrunn i tragedien startet
arbeidet med å fri oss fra terror. FN vedtok klare resolusjoner om tiltak
mot terrorisme, NATO iverksatte artikkel 5 og stilte hele alliansen bak USA.
Vi opplevde samhold og fellesskap i møte med terrorens vesen - denne gang
representert ved Osama bin Laden og hans nettverk under beskyttelse av
Taliban-regimet i Afghanistan.
Med bred internasjonal støtte gikk USA
og Storbritannia til aksjoner mot Taliban-regimet for med militære midler å
forsøke å knuse dette regimet og det terrornettverk som gjemmer seg i
Afghanistan. Selvsagt var det ingen enkel beslutning; ingen ønsker krig.
Taliban-regimet fikk derfor flere muligheter til å løse situasjonen. De
valgte å overse krav fra en så å si samlet verden.
Straks de militære aksjonene startet,
kom kravet om stans i aksjonene, permanent eller midlertidig. Jeg undres
over denne holdning, denne mangelfulle vilje til å ville rydde opp i ondskap
og terror. Altfor ofte har ondskap fått råde, altfor ofte har vi sett at
verdenssamfunnet har unnlatt å reagere ved overgrep og terror mot egen og
andre lands befolkning. Mye har blitt oversett, mange har blitt glemt,
verden har ikke alltid stått opp for å kjempe for de undertrykte og de som
er rammet av krig. Men nå skjer det, nå har verden tatt standpunkt og gått
til handling, til konkrete aksjoner for å få slutt på terror og en
menneskefiendtlig politikk. Og så får man kritikk, kritikk for å knuse et
regime og terrornettverk som hele den demokratiske verden fordømmer.
Man etterlyser alternativer til
bombing og militære aksjoner. Ja, gjerne - men hva er det som i dette
tilfellet var og er alternativet? Det snakkes om ønske om en politisk
løsning. Under det hele ligger det et fromt og godt ønske om å snakke
sammen, diskutere og forhandle, et ønske om en avtale som sikrer at Taliban
slutter å være så mye Taliban, og at Osama bin Laden skal bli snill, eller
f.eks sitte i husarrest på et for ham egnet sted. Slike politiske løsninger
er prøvd før i historien. Man har til og med fått de verste diktatorer med
på både løfte om fred i vår tid og ikke-angrepsavtaler. Dessverre gav ikke
slike forsikringer fred, det gav ikke sikkerhet for minoriteter, det førte
bare til enda større handlingsrom for menn med onde hensikter.
Når vi har valgt å støtte de aksjoner
som gjennomføres mot Taliban, er det ikke fordi vi synes det er bekvemt
eller lettvint, men fordi vi dessverre ikke ser noe alternativ, og fordi
historien har lært oss at det å unnlate å slå ned på ondskap der den viser
seg så rå og brutal som i dette tilfellet, er å utsette både egen og andres
befolkning for utrygghet og usikkerhet.
Taliban ville vært overlykkelig om vi
hadde stanset bombingen og sagt at nå skal vi forhandle. Kanskje hadde vi
endog fått innrømmelser - på papiret. Men ville vi vært tryggere fra
terrorens vesen? Ville befolkningen i Afghanistan blitt hjulpet? Ville de
millioner som flyktet fra Taliban-regimet, blitt oppmuntret til å reise
hjem? Nei, vi ville ikke ha oppnådd noe annet enn å utsette problemet og
kanskje skapt et enda større problem.
Bombestans kunne hjulpet på den
humanitære hjelpen, blir det hevdet. Ja, til en viss grad er det klart at
bombing ikke er gunstig når man skal utføre hjelpearbeid. Men alle som har
inngående kjennskap til situasjonen i Afghanistan, sier at det er Taliban og
ikke bombingen som har vært det største problemet for å få frem den
humanitære hjelpen til en befolkning som virkelig lider. Og de har lidd
lenge. Man kan få inntrykk av at deres lidelser først startet da bombingen
begynte. Dessverre er det mange år med krig og ikke minst noen år med
Taliban-regimet som må ta skylden for den vanskelige humanitære situasjonen
som eksisterer i Afghanistan.
De humanitære problemene var nesten
glemt av verdenssamfunnet. Nå er de løftet opp som en av de største
prioritetene for både FN og mange hjelpeorganisasjoner. 5,5 millioner
mennesker er rammet av mangel på mat i Afghanistan. Behovene er store.
Heldigvis opplever vi at verden stiller opp. Også Norge bidrar aktivt, og
vi har ekstrabevilget 200 mill. kr til nødhjelp. Fremskrittspartiet ønsket
å gå enda lenger. Nå gir vi imidlertid Bondevik-regjeringen på nytt
muligheten til å strekke ut enda en hjelpende hånd ved at vi i
budsjettforhandlingene har fremsatt et krav om 500 mill. kr i nødhjelp til
Afghanistan. Mens vi i forrige runde knyttet hjelpen opp mot FN, er vi
denne gang åpne for å diskutere om hjelpeorganisasjoner som f.eks. Røde
Kors, Redd Barna og Kirkens Nødhjelp bør inkluderes.
Mye har skjedd de siste to månedene.
Vi opplever nå tilsynelatende at Taliban har mistet kontrollen over mye av
Afghanistan og er drevet vekk. Om de kan gjenoppstå og vil fortsette
krigen, er det for tidlig å si noe om. Men uansett gir dette nytt håp for
Afghanistan, samtidig som det viser at strategien som USA og andre allierte
har stått for, virker. Mange satte spørsmålstegn ved om bombing var det
rette, om det ville nytte. Vi ser nå at bombingen har slitt de talibanske
styrker i filler, og at de har sett seg nødt til å evakuere fra de fleste
byer.
Men selv med Taliban ute av
regjeringskontorene i Kabul, er det store utfordringer fremover knyttet til
Afghanistan. Ikke minst er det nå viktig å stable på bena en regjering som
i størst mulig grad kan virke samlende og stabiliserende, for er det noe
befolkningen i Afghanistan nå trenger, er det fred. 22 år med så godt som
sammenhengende krig, har satt sine spor, ikke minst i menneskenes sinn.
Ingen skal undervurdere oppgaven å
skape permanent fred og stabilitet i Afghanistan. Dette vil kunne kreve
langvarig internasjonal tilstedeværelse på flere plan, også militært. Vi
kan ikke på ny tillate oss å glemme Afghanistan og så la ekstreme grupper
som Taliban få mulighet til å innta makten.
Vi vet at det nå jobbes på spreng i FN
for å finne grunnlag for et styre som kan inkludere mange grupperinger, og
gi den ro som er så viktig. Vi må støtte alle gode forsøk i så henseende.
Nordalliansens raske fremrykninger har
vært en blandet velsignelse. Selvfølgelig har de en egeninteresse av å
dominere situasjonen og sørge for at de selv er en fremtredende aktør i et
nytt styre. Vi beklager på det sterkeste at ikke Nordalliansen så vel som
andre aktører i Afghanistan, etterlever Genevekonvensjonen vedrørende
krigsfanger. Dette må påtales og om mulig straffes.
Samtidig er det gledelig å se den
livsglede som nå utspiller seg i Kabul. Dette viser at det nå fra
befolkningens side er håp om bedre tider. Vi håper med befolkningen i
Afghanistan at dette er riktig. For det er først med et godt styre i
Afghanistan og ved fravær av mennesker som bin Laden vi kan gjenskape
trygghet, både i USA og i resten av den demokratiske verden.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Inga Marte Thorkildsen (SV) : Vi i SV
er enig i at Taliban-regimet er sterkt undertrykkende, ikke minst overfor
kvinner. Men vi kan ikke akseptere at man i kampen mot et sterkt
undertrykkende regime som støtter opp om terrorister, velger å alliere seg
blindt med regimer som i like stor grad undertrykker sin egen befolkning, og
som i hvert fall vi i SV vil hevde bidrar til at terrorisme oppstår.
Vi er mange som stiller oss følgende
spørsmål: Er det urimelig å kreve at også andre regimer, og da særlig de
regimene vi allierer oss med om dagen, endrer sine metoder overfor og sine
holdninger til egen befolkning? Er det greit at noen av våre nærmeste
allierte når det gjelder bekjempelse av terrorisme, er regimer som sjøl
bidrar til at terrorisme oppstår? Er det klokt å la være å stille krav til
f.eks. Saudi-Arabia, Egypt og Pakistan om at også de skal vise respekt for
grunnleggende menneskerettigheter? Bør vi ikke forsøke å presse fram
demokratiseringsprosesser som gjør at avmaktsfølelsen hos store
befolkningsgrupper omgjøres til maktdeling, til representativitet?
Kina og Russland er land som begjærlig
har grepet muligheten til å bekjempe det de sjøl hevder er terrorisme. Det
samme gjelder Israel. Disse landenes såkalte kamp mot terrorisme bidrar
etter vårt syn til det motsatte. Flere regimer i Midtøsten og i Asia som vi
nå er allierte med, tillater i praksis ingen opposisjon. Saudi-Arabia er et
diktatur som systematisk foretar henrettelser og tortur, og vi vet alle
hvordan de behandler sine kvinner.
Jeg syns at det er en vond bismak
knyttet til denne kampen, og jeg har svært liten forståelse for at man i det
ene øyeblikket, når det syns opportunt, heiser flagg for menneskerettigheter
og demokrati, mens man i det neste glatt lar være å påpeke de samme
bruddene. Er ikke også Fremskrittspartiet enig i at kampen for
menneskerettigheter og demokrati må stå sentralt uansett, og at det er
rimelig å tenke seg at undertrykkelse og maktmisbruk, uansett i hvilket land
det måtte forekomme, vil kunne trigge nettopp den terrorismen vi alle ønsker
å bekjempe?
Morten Høglund (FrP) : Selvfølgelig er det overgrep mot befolkningen og
undertrykkelse av menneskerettighetene i mange land. Vi har på ingen måte
gitt uttrykk for at det er isolert til Afghanistan og Taliban-regimet.
Arbeidet for bedre menneskerettigheter er noe som må pågå kontinuerlig, og
selvfølgelig må vi påtale undertrykkelse der det skjer.
Samtidig synes jeg å høre at USA
nærmest driver med en politikk som oppmuntrer til at regimer som krenker
menneskerettighetene, kan bestå. Det vil jeg ta sterk avstand fra. Og jeg
vil også etterlyse hvorvidt SV gjennom sin, slik jeg opplever det, støtte
til Yasir Arafat har påtalt de overgrep som skjer mot egen befolkning i det
tilfellet. Så det går an å være klar på det som nå har skjedd i
Afghanistan, det som er et resultat av Taliban-regimets politikk, at de har
gitt næring til personer som Osama bin Laden, og samtidig føre en aktiv
menneskerettighetspolitikk andre steder. Vi skal ikke, fordi alle land ikke
er like demokratiske som oss, unnlate å stå opp når vi opplever grusomheter
som dem vi opplevde i forbindelse med terrorhandlingene den 11. september.
Åslaug Haga (Sp) : Årsakene til terrorisme er mange. Vi må f.eks lete etter
årsakene i Midtøsten, som flere talere har vært inne på tidligere i dag, og
i andre konfliktområder. Men vi kommer ikke unna at dyp global
urettferdighet er en viktig årsak til at det er mulig - ikke minst - å
rekruttere til terrororganisasjoner.
Fremskrittspartiet er opptatt av
nødhjelp. Det er prisverdig, men nødhjelp er ikke tilstrekkelig for å gjøre
noe med den fattigdommen som altså bidrar til terrorisme. Så mitt spørsmål
er: Erkjenner Fremskrittspartiet etter terroranslagene 11. september at
omfattende, langsiktig bistand er nødvendig for å bekjempe årsakene til
terrorisme, og at dette derfor bør endre partiets tradisjonelle holdning til
langsiktig bistand?
Morten Høglund (FrP) : Det er riktig at Fremskrittspartiet sterkt
prioriterer nødhjelp, og spesielt har vi gjort det i denne situasjonen. Vi
føler det er riktig at den rike del av verden, inkludert Norge, bidrar
aktivt i så måte.
Når det gjelder langsiktig bistand, er
ikke vår holdning først og fremst knyttet til at vi ikke mener vi kan avse
pengene, men til hva vi mener er best for utviklingen. Forskning, og ikke
minst resultatene av den åpenhet og liberalisering som har vært i
verdenssamfunnet de siste år, viser at handel har ført til betydelige
fremskritt når det gjelder å løfte fattige ut av fattigdom. Prognosene
fremover er i så måte også optimistiske. Det vesentligste bidraget til en
mer - kall det gjerne - rettferdig verden er derfor en mer åpen verden, en
verden hvor vi handler med hverandre og har naturlige relasjoner. Vi har
inntrykk av at bistand mange ganger blir en sovepute, og ikke gir næring til
det vi mener er en positiv utvikling og en demokratisk utvikling. Så der
bunner mye av vår motstand mot dette.
Vi kan gjerne ta innover oss at
Fremskrittspartiet også må ha en mer aktiv rolle i forhold til hvordan vi
kan få mer demokrati og i større grad sikre menneskerettigheter rundt
omkring i verden. Men vår holdning til langsiktig bistand mener vi er
riktig - og da riktig på vegne av dem som har behov for det: de fattige.
« Hva er viktigst for verdenshistorien,
Taliban eller Sovjet-imperiets sammenbrudd? Noen opphissede muslimer, eller
Sentral-Europas frigjøring og slutten på den kalde krigen? »
Knapt noen ville finne på å si noe
lignende i dag. Men det understreker viktigheten av å tenke mange skritt
framover hvis man virkelig har kampen for fred og mot terror for øye. For
det som har skjedd, er jo at USA med åpne øyne har finansiert og trent de
miljøene som i dag har utført terrorhandlinger, mot USA og mot andre land i
verden, fordi målet på kort sikt helliget middelet. Med åpne øyne har altså
Pakistan og USA aktivt rekruttert, støttet og finansiert Taliban og bin
Laden. Nordalliansen, som i dag framstår som en viktig alliert, var det
Russland, India og Iran som støttet. La meg også minne om: På samme måte
var jo også Saddam Hussein i sin tid en viktig alliert for USA, da
konflikten dreide seg om krig mot Iran. I dag er det ingen som betviler at
Saddam Hussein er en av verdens mest brutale diktatorer.
Å tenke langsiktig betyr at man ikke
kan glemme de land og områder som lider under ekstrem fattigdom og grove
brudd på menneskerettighetene - og så først komme på dem igjen hvis CNN
nevner dem, eller fordi det smeller. Etter at Sovjet trakk seg ut av
Afghanistan, har landet vært glemt og forsømt av verdenssamfunnet i over ti
år. Da Taliban inntok Mazar-e Sharif i august 1998, ble nesten 6.000
mennesker slaktet, omtrent like mange som ble drept i New York. Den gangen
var det små notiser i verdenspressen, og de fleste av oss visste ikke engang
hvor Mazar-e Sharif var. Talibans grusomheter mot egen befolkning ledet
ikke til noen aksjoner for å styrte et undertrykkende regime.
Dersom de midlene som brukes i dag til
krigføring i Afghanistan, var brukt til humanitær bistand i det tiåret som
har gått, kunne store lidelser vært unngått. Og dersom den politiske
interessen som Afghanistan i dag får, hadde vært investert i å få på plass
et mer demokratisk regime lenge før, kunne grove brudd på
menneskerettighetene vært unngått. Man kunne unngått regimer som huser
terrorister. Og dette gjelder ikke bare for Afghanistan, det gjelder på
mange områder i verden som i dag er glemte konflikter.
Det er rett og slett sånn at når det
smeller, er det som regel for sent. En veldig viktig oppgave for verden,
for FN og for alle land er å drive forebyggende arbeid, der vi inngår i en
global kamp for menneskerettigheter også i de land som ikke har verdens øyne
mot seg. Utgangspunktet for det må være at hvert menneskeliv på jorda har
lik verdi uansett hvor det fornedres eller drepes. Slik er det ikke i dag.
En bred internasjonal allianse har så
langt stått sammen i kampen mot terrorisme. USA har mange på lag, blant dem
Saudi-Arabia, Tyrkia og andre land som ikke respekterer elementære
menneskerettigheter, og der folkelige og demokratiske bevegelser ikke kan
arbeide fritt. Blant befolkningen i disse landene har bin Ladens agitasjon
et nedslagsfelt. Det er stor fare for at det eneste stedet der mange av dem
kan samles for å diskutere, er i moskeene. På denne måten kan mangel på
demokrati føre til at opposisjon mot undertrykkende regimer blir mer
ekstrem, religiøs og fundamentalistisk enn i samfunn som er åpne for
demokratisk debatt. Verdenssamfunnet og USA må derfor legge et stort press
på disse landene for å få på plass en demokratisk utvikling.
Enkelte konflikter i verden roper på
en rettferdig løsning av sin egen grunn og for å hindre gjenklang for
terroristenes agitasjon. Den mest alvorlige og presserende situasjon er for
palestinerne. De som kan legge et mest effektivt press på israelerne, er
nettopp USA. Jeg er glad for at Jagland var så klar i dag i forhold til å
understreke nettopp denne konflikten. De overgrep som palestinerne utsettes
for, er grove brudd på menneskerettigheter, og det skapes selvsagt ekstreme
motreaksjoner. Det er en fare for Israel og i neste omgang for USA selv.
Den norske regjering må derfor på en helt annen måte enn det statsminister
Bondevik har varslet til nå, legge press på Israel for å trekke seg ut av
okkuperte områder og forhandle fram en rettferdig fred med palestinerne.
En verden med store forskjeller og
ekstrem nød kan aldri bli en rettferdig verden. Det betyr ikke at
terrorisme kan forklares med fattigdom. Men det betyr at terror kan få
større nedslagsfelt, og at kriger, konflikter og folkevandringer i sin tur
også er en trussel mot oss.
USA har ikke stilt opp for en mer
rettferdig verdensordning. Listen er lang over de internasjonale
konvensjonene som de enten trenerer, ikke underskriver eller ikke ønsker
skal effektueres. Listen er også lang over hvor mye penger de faktisk
skylder FN, som er den som kan ta et internasjonalt grep på den
verdenssituasjonen som i dag eksisterer. En viktig jobb som Norge må gjøre,
er å utfordre USA og presse USA til å stille opp på internasjonale
forpliktelser.
Jeg skulle mange ganger ønske at jeg
var totalpasifist eller kunne stole blindt på USA og George Bush i ett og
alt. Det hadde vært et enklere liv, og jeg hadde sluppet mange vanskelige
avveininger. Halvparten av Norges befolkning, biskoper og store deler av
Kultur-Norge har vært imot krigføringen i Afghanistan eller krevd bombestans
da den startet, ikke fordi vi er naive, eller fordi vi støtter terror. Vi
har protestert mot krigføringen fordi den rammer sivile i et land som er
rammet av humanitære katastrofer fra før, og ikke minst fordi
krigshandlingene kan føre til ny rekruttering til terror. Resultatene av
dette kan vise seg om noen år, og resultatene for dem som skal overta en
urettferdig verden etter oss, er det ingen som kan garantere for i dag, men
det er mange som har tatt sjansen på å gamble. Det er ingen grunn til å ha
blind tillit til at USA vet hva de gjør. De rekrutterte som kjent selv bin
Laden da Sovjet var hovedfienden.
I dag fremmer vi to forslag som jeg
gjerne vil ta opp. Det ene er for å utfordre Regjeringen til å kjøre en
selvstendig og kritisk rolle i forhold til de diskusjonene som nå kommer om
hva slags løsninger som skal på plass i Afghanistan. Vi kan ikke som ett av
få land i verden stille oss slik i de vanskelige avveiningene at vi blindt
tar alle forslag som kommer framover fra USA, som god fisk. Tvert imot må
vi lojalt stille opp under det FN-sporet som mange nå jobber for.
Det andre er et forslag som bl.a.
Bispemøtet har fremmet, om å avholde en spesialsesjon i FN-regi.
Presidenten: Kristin Halvorsen har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Det blir replikkordskifte. Haakon Blankenborg (A) : Dette var ei
grei drøfting av alle feil som har vore gjorde i historia, og av kva som bør
gjerast i framtida når det gjeld terror, fattigdom osv. Men så var det SVs
politikk og kva SV meiner, og konsekvensane av det SV måtte finne på å
meine. Det har vi ikkje høyrt noko om, og no har vi høve til å høyre det.
Eg forstår at SV ville halde fram på
det sporet som FN starta for mange år sidan i forhold til Taliban og det
vernet av terroristar som Taliban har stått for i Afghanistan. Fleire
bindande resolusjonar i Tryggingsrådet, 1333 og 1267 dei to siste åra, har
nettopp understreka dette. Men lite har skjedd. Taliban har halde fram med
å verne, og resultatet var terroren mot USA i det siste. Men vil SV halde
fram med dette? Når SV spør om konsekvensar av militæraksjonen, må SV svare
på og vurdere konsekvensen av å la vere å gjere noko. Ville ein akseptert
at den humanitære tragedien hadde halde fram i Afghanistan i mange år
framover inntil ein hadde fått eit tilstrekkeleg press? Trur ein at Taliban
plutseleg ville innleie eit samarbeid med det internasjonale samfunnet, tatt
imot masse pengar og endra systemet sitt i godvilje dersom ein berre hadde
halde fram på denne leia? Det var ingenting som tydde på det. Resultatet
var terroren i USA. Det må vere ei vurdering frå eit stort parti. Eit stort
parti kan ikkje berre drøfte situasjonen, eit stort parti må ha ei holdning
og drøfte konsekvensane av eigne holdningar, ikkje berre diskutere
konsekvensane av andres holdningar. Slik også med bombestans: SV var imot
at militæraksjonen skulle starte og har heile tida vore for at bombeaksjonen
skulle stoppast. Men kva ville konsekvensen ha vore av det? Jau,
konsekvensen kunne ha vore at tragedien heldt fram, at den militære
situasjonen var like uklar, at borgarkrigen, som faktisk var i gang i
Afghanistan då militæraksjonen starta, ville halde fram. Dette er også
vurderingar som SV må ha med. SV må diskutere konsekvensar av eigne
holdningar, ikkje berre konsekvensar av andres holdningar.
Kristin Halvorsen (SV) : Ja, det er riktig. Alle må ta ansvar for de
standpunktene de tar i vanskelige situasjoner. Jeg er forundret over at en
så dreven mann som Blankenborg allerede nå kan være så skråsikker på at de
krigshandlingene som er foretatt overfor Afghanistan, kan oppsummeres som
vellykket. Det som nå er situasjonen på bakken i Afghanistan, er det mange
grunner til å være meget urolig for. Det er et fryktet vakuum i forhold til
menneskerettigheter og den situasjonen som nå er for sivilbefolkningen, men
det er også høyst uklart på hvilken måte man kan klare å etablere et
alternativ til Taliban. Det er også det paradokset at de fleste av dem som
utførte terroraksjonene mot New York og Pentagon, har ikke vært trent i
Afghanistan. De har ikke sin bakgrunn fra Afghanistan, de har heller ikke
hatt sitt tilhold i Afghanistan. Dette er en form for terror som er spredt
i nettverk rundt omkring i verden, og det er vanskelig å se at man kan rykke
det opp med roten, som Oddvard Nilsen sa her tidligere i dag, ved å bombe i
Afghanistan.
Vi er helt enig i at Taliban-regimet
må styrtes og erstattes i Afghanistan - av flere grunner, fordi de huser bin
Laden, men også fordi det er et undertrykkende regime. Så er spørsmålet:
Hvordan gjør man det med minst mulig sivil lidelse? Nå virker det som om
Talibans oppslutning blant pashtunerne er i ferd med å rakne. Vi tror at
man hadde kommet lenger på vei hvis man hadde gått inn massivt med humanitær
bistand for å bygge opp det som kunne vært et alternativ, og alle vi vet at
det betyr at man må bygge en allianse som også inkluderer den folkegruppen
som Taliban stort sett har hatt grepet om.
Finn Martin Vallersnes (H) : Det skal tungtveiende grunner til å forsvare
bruk av militære aksjoner. I motsetning til Sosialistisk Venstreparti mener
et bredt flertall at den dokumenterte koblingen mellom terrorangrepet 11.
september, bin Ladens nettverk og Taliban-regimet i Kabul gjorde det
nødvendig å iverksette militære tiltak og bombing i Afghanistan. Jeg
konstaterer at SV fortsatt ikke makter å forklare oss hva alternativene
kunne vært.
Det afghanske folket var hardt prøvet
allerede før krigen brøt ut. Et undertrykkende regime stod for grove brudd
på menneskerettigheter og rettssikkerhet, som sammen med fattigdom og tørke
hadde sendt millioner på flukt internt og til nabolandene. Samtidig var
dette den humanitære krisen som verden i stor grad hadde snudd ryggen til.
Det afghanske folkets alvorlige offer under bombingen må veies mot
resultatene, som vi nå heldigvis kan begynne å summere opp som følger:
Taliban-regimet står for fall. Det gir grunnlag for en ny politisk løsning
i landet. I den prosessen må FN sikre overgangen stabilitet, og at
menneskerettigheter på ny respekteres. Uten Talibans beskyttelse ligger bin
Ladens nettverk mer åpent for opprulling, og verdens oppmerksomhet er på ny
vendt mot de akutte og langsiktige behovene i Afghanistan.
I fortsettelsen kreves det full
innsats for det humanitære nødsarbeidet, oppbygging av landet, sikring av
den politiske løsningen og et systematisk arbeid mot terrorens
tilgrunnliggende årsaker. Gjennom sin lederoppgave i Afghanistan Support
Group i 2002 vil Norge ha en særlig mulighet til å gjøre en målrettet
innsats. Den oppgaven går vi til med motivasjon, med styrke og med stor
respekt for de medmenneskene det gjelder, og for deres kultur.
Kristin Halvorsen (SV) : Det må være lov å påpeke i denne debatten at
begrunnelsen for de aksjonene som er satt i gang i forhold til Afghanistan,
har endret seg både fra USAs side og i den norske debatten underveis. Det
var altså ikke å styrte Taliban som var utgangspunktet. Utgangspunktet var
at man skulle finne og hente bin Laden og slå tilbake terroristene. Så har
man endret argumentasjonen underveis.
Jeg må si jeg er imponert hvis man kan
være så skråsikker på at man nå har brakt verden videre og framover. Den
lærdommen som man må ta av det som er skjedd i dette området tidligere, er:
For det første må man ta ansvar for at det er USA som selv har rekruttert og
trent opp disse miljøene. For det andre kan man ikke sette i gang med denne
typen aksjoner uten å ha et spesielt blikk til hele regionen, og til hva man
kan rekruttere av fundamentalister ellers. Og det må sies, i den norske
debatten og ellers. Det er jo sånn sett ikke noe særstandpunkt som SV har.
Dette er nettopp diskusjoner som jeg regner med foregår, i det minste bak
lukkede dører - hvis ikke er det skikkelig skummelt. Og det blir jo tatt
opp i mange samtaler og referert i mange samtaler med dem som tør å si sin
hjertens mening til Powell, eller har sin egen hjertens mening når de møter
amerikanske myndigheter. Og det skulle jeg ønske at flere i dette storting
tok ansvar for.
Per Ove Width (FrP) : Det forundrer meg hele tiden at Kristin Halvorsen
stadig poengterer at det er USA som har lært opp bin Laden og hans
medspillere til terroraksjoner. Det unnskylder da vel ikke det faktum at de
har gått til terroraksjoner.
For øvrig syns jeg Thorbjørn Jagland
holdt et godt innlegg her i dag, og jeg er helt enig i det han sier, og i
hans synspunkter. Men i en replikk til Jagland brukte Kristin Halvorsen
uttrykket om ham at han var « kjapp » og « skråsikker ». Er det noen som i sine
kommentarer og meninger om aksjonen i Afghanistan nettopp har vært kjappe og
skråsikre, så er det jo SV - og som etter min mening har tatt så grundig
feil. Og det forundrer meg ikke at SV, etter at det nå synes som om
aksjonen i Afghanistan er vellykket, hele tiden prøver å bortlede
oppmerksomheten ved stadig å prate om andre ting. Den humanitære
situasjonen i Afghanistan er én ting, og det er vi enige om, men de prøver
stadig å snakke om utenforliggende ting, bl.a trekker de inn USAs
innbetaling til FN. USA har jo nå startet sin innbetaling, selv om det er
vel sent - det kan vi være enige om - men de har i hvert fall oppfattet
dette som at det nå er på tide å gjøre opp for seg. Den aksjonen er altså i
gang. Jeg oppfatter dette som et forsøk fra SVs side på å lede
oppmerksomheten bort fra den komplette feiltolkningen av det som har skjedd
i Afghanistan, som nettopp SV har.
Og da må jeg spørre: Mener SV
fremdeles at bombingen i Afghanistan var feilslått for å nå målsettingen? Og
videre: NATO har spilt en sentral rolle under denne aksjonen. Hva er nå SVs
holdning til NATO, og vil de følge opp sitt program om å nedlegge NATO?
Kristin Halvorsen (SV) : Det er vel riktig at jeg brukte uttrykket
« skråsikker » om Jagland, og det tror jeg egentlig var litt for sterkt. Så
hvis jeg kan trekke det tilbake, gjør jeg det umiddelbart, for han var mer
reflektert, særlig i forhold til situasjonen i Palestina, enn en sånn
betegnelse dekker.
Så må jeg si at Fremskrittspartiet
ikke har noe å lære SV om internasjonal politikk. Hvis man tror at det er å
snakke om noe annet å understreke den langsiktige gamblingen man tar ved å
gjennomføre denne typen aksjoner, ja da må jeg virkelig si at jeg skulle
håpet at Fremskrittspartiets representant levde på en annen klode enn min.
Det er jo nettopp denne situasjonen som vi har et ansvar for å forvalte,
nemlig at det man gjør på kort sikt, er fornuftig på lang sikt. Og det er
nettopp det som har sviktet så langt, og derfor man står oppe i denne
situasjonen. Da må det være på sin plass å understreke hvor kortsiktig
perspektiv man har hatt tidligere, og hva som er årsaken til at man kan
rekruttere folk til terror, som er så fanatiske at de verken frykter for
eget liv eller vører andres liv. Dette gjør jo nettopp at voldsspiralen og
terrorfrykten i verden har tatt en ny omdreining.
Det er vanskelig å se hvordan man skal
forsvare seg mot folk som ikke vører sitt eget liv eller tar andre hensyn.
Det er jo nettopp den typen aksjoner som kan gjennomføres med bestialsk
utfall. Og de trenger ikke engang veldig avanserte våpen. De flyene som
krasjet inn i World Trade Center, var kapret med tollekniver og tapetkniver.
Da er ikke bomber et enkelt svar på det. Da må man rett og slett ha det
perspektivet for seg hele tiden, nemlig: Hvordan hindrer man å rekruttere
til den slags type miljøer? Det er jo det eneste som kan bekjempe terror på
sikt.
Lars Rise (KrF) : Afghanistans befolkning har vært undertrykt av brutal krig
og hatt en dramatisk humanitær situasjon gjennom de siste 22 år. Nå ser vi
en strime av håp om en ny politisk utvikling i Afghanistan. Situasjonen er
fremdeles uklar, men det ser ut til at Taliban-styrkene nå har falt sammen
som et korthus over store deler av Afghanistan.
Kristin Halvorsen har gang på gang
fastslått at for hver dag det bombes, styrkes Taliban. Hun mener at
bombingen øker tilslutning til terror og styrker Taliban-styrkene. Forrige
gang vi stod oppe i en situasjon med bombing, av Serbia, støttet Kristin
Halvorsen bombingen, men hun fikk gjennomgå ganske kraftig i SV for det. De
militære aksjonene var imidlertid meget vellykkede og har ført til at man nå
har fått stanset myrderiene i Kosovo. Og Milosevic sitter i Haag tiltalt
for krigsforbrytelser og forbrytelser mot menneskerettene. Den gangen ble
bombingen definert av FNs generalsekretær som innenfor folkeretten, men man
hadde ikke noe vedtak i Sikkerhetsrådet. Denne gangen ser vi den bredeste
allianse som vi antakelig noen gang har hatt i verdenshistorien, en allianse
hvor Iran og Libya står skulder ved skulder med NATO, Storbritannia og USA.
Bombingen har vært i pakt med folkeretten, vi har vedtak fra Sikkerhetsrådet
og vedtak i NATO i henhold til artikkel 5, og den har vært meget vellykket.
Kristin Halvorsens syn bærer preg av
at hun aldri har sittet i regjering og slipper å tenke gjennom konsekvensen
av sine handlinger. Hun mener at aksjonene skal stanses nå. Men hva slags
budskap er det til Osama bin Laden? Skal han fortsette å operere fritt med å
planlegge og gjennomføre flere grusomme terrorhandlinger? Den 11. september
var det den fjerde gangen han slo til. Han har enorme ressurser. Jeg må
også få stille Kristin Halvorsen det spørsmål som hun ikke klarte å svare på
i Aftenposten: Var det feil å bombe? Tre ganger stilte Aftenpostens
journalist det spørsmålet, og Kristin Halvorsen, som vanligvis er prisverdig
klar, klarte ikke si at det var feil av USA å bombe.
Kristin Halvorsen (SV) : Ja, jeg mener det var feil å starte bombingen av
Afghanistan, og jeg mener det var riktig å kreve bombestans. Jeg mener at
den situasjonen som nå er i Afghanistan, er veldig uoversiktlig. Det er
ikke riktig at Taliban er styrket. Tvert imot. De er opplagt meget
svekket. Men hva som nå er situasjonen på bakken, på hvilken måte man kan
få på plass et alternativt regime, og på hvilken måte man kan sikre lov og
orden og at ikke dette landet på nytt raser ut i borgerkrig, er en veldig
krevende oppgave for verdenssamfunnet. Og det krever iallfall én ting,
nemlig at man har dette i fokus og tar ansvar i mange, mange år framover.
Så er jeg forundret over at Lars Rise
- som har god kjennskap til det pakistanske miljøet i Norge og til Pakistan
og til konflikten i Kashmir - ikke ser hva man også kan gamble med i forhold
til destabilitet i regionen, i forhold til rekruttering til nye konflikter,
og ikke har noen sans for at man skal tenke langsiktig og stille seg
spørsmål om man får igjen dette på et annet og nytt og kanskje mer brutalt
vis i framtiden. Det spørsmålet har jo faktisk ingen andre så langt i
debatten stilt seg. Har man nå gjennomført handlinger som gjør at bin Laden
kan rekruttere flere som er villige til å gjennomføre den slags ekstreme
terroraksjoner som vi så i New York og Pentagon, eller har man det ikke? Er
verden forberedt på å fokusere på menneskerettigheter og demokratisk
utvikling i andre land for å hindre at det skjer, eller har man nå stilt seg
i en slik situasjon at man bidrar til å øke rekrutteringen til terror? Det
vet man faktisk ikke.
Haakon Blankenborg (A) : Kristin Halvorsen seier heilt rett at situasjonen i
Afghanistan er uoversiktleg. Derfor kan det vere vanskeleg å vere
skråsikker. Men det blir litt rart når ein var så skråsikker i ein periode
då ein faktisk nesten ikkje visste noko om situasjonen inne i Afghanistan.
Då var jo forslaga like krystallklare frå SV som dei er no. Derfor vil eg
nok ein gong gi Kristin Halvorsen høve til også å reflektere over sine eigne
forslag, ikkje berre over andres forslag - lat no det liggje at SV var imot
at ein militæraksjon skulle starte - men konsekvensane av å stoppe
militæraksjonen undervegs. Kva ville det ført til? Ville det ført til at
situasjonen i Afghanistan hadde blitt betre for dei som bur der? Det er vel
trass i alt det som er målet? Ville det ført til ein meir effektiv kamp mot
terroren? Det kunne ført til at vi hadde fått fleire terroraksjonar om ein
hadde stoppa undervegs. Og som Kristin Halvorsen seier, så var ikkje
Taliban-regimet målet for dette i seg sjølv. Det var eit mål fordi dei
dekte terroristane. Dette regimet er no i ferd med å forsvinne. Dermed
forsvinn også vernet for terror og terroristgrupper.
Så skal vi jobbe saman på lang sikt
langs dei måla som Kristin Halvorsen nemner. Men det må gå an å i det
minste prøve å sjå om det no finst ei strime av håp for folk i Afghanistan,
nettopp som eit produkt av det som har skjedd i det siste. Eg er heilt samd
i at mykje er usikkert. Men går det an å sjå ei strime av håp etter det som
no har skjedd? Går det an å sjå at ein stopp undervegs kanskje kunne ført
til at vi hadde fått årevis med det same terrorregimet i Afghanistan, det
same vernet av internasjonale terroristar i mange år framover, at det ville
vere ein konsekvens av dei forslaga som Kristin Halvorsen og SV legg fram?
Eg spør fordi SV er eit stort parti, som også må reflektere og ta
konsekvensane av eigne forslag, ikkje berre drøfte konsekvensane av andres
forslag.
Kristin Halvorsen (SV) : Jeg vet ikke om det er jeg som er skråsikker og
Blankenborg som er tvilende og reflekterende eller om det er omvendt, eller
om vi kanskje nå framstår med de sterkeste argumentene man har på begge
sider. Jeg syns vel kanskje ikke vi inviterer til å drøfte med åpen tvil.
Alle som ser hvordan det kan utlegges, kan jo lese Aftenposten av i går.
Jeg er mer overbevist nå enn mens
bombingen pågikk om at det kunne vært klokt å ta en bombestans og prøvd å få
på plass en humanitær løsning. For Taliban har opplagt stått svakere blant
pashtunerne når de først ble presset, enn det kunne virke som mens det
pågikk. Veldig mange humanitære organisasjoner var fortvila og krevde
bombestans for å få inn humanitær hjelp. Veldig snart er vinteren rundt
hjørnet. Om det lykkes å lage et alternativ til Taliban-regimet, er jo
veldig mye avhengig av om Taliban har oppslutning i egen befolkning. Om det
kommer til å være fortsatt geriljakrig i Afghanistan framover, kommer til å
være avhengig av om Taliban-geriljaen får støtte fra befolkningen. De har
færre støttespillere utenfra enn før. Hvis de ikke har støtte i
lokalbefolkningen, har de mye dårligere utgangspunkt. Og det tror jeg
faktisk hadde vært et bedre utgangspunkt enn hvis man ikke hadde gjort det.
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Thorbjørn Jagland]
[Neste innlegg av Jon Lilletun]
[Neste innlegg av Thorbjørn Jagland]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Oddvard Nilsen]
[Neste innlegg av Olav Gunnar Ballo]
[Neste innlegg av Oddvard Nilsen]
[Neste innlegg av Olav Gunnar Ballo]
[Neste innlegg av Morten Høglund]
[Neste innlegg av Inga Marte Thorkildsen]
[Neste innlegg av Morten Høglund]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Morten Høglund]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Haakon Blankenborg]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Finn Martin Vallersnes]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Per Ove Width]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Lars Rise]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Haakon Blankenborg]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
Presidenten: Replikkordskiftet er omme. Jon Lilletun (KrF) : Eg må seie at eg
har høyrt representanten Kristin Halvorsen argumentere meir overtydande for
ting enn ho gjorde no i siste runden, men det var sjølvsagt ei subjektiv
oppfatning frå mi side.
Det er gledeleg med så brei
oppslutning om den nyanserte og gode utgreiinga som statsministeren hadde
førre veke. Det er allereie på ei veke skjedd store endringar, men
utgreiinga står seg fordi ho var nyansert og langsiktig.
Av det som har skjedd av hendingar, er
jo òg eit flykrasj i New York. Det viste oss korleis redsla sit i oss. I
Afghanistan derimot ser det no ut til at vi er nærare ei politisk løysing:
Ei strime av håp er tent.
Inga løysing i ein situasjon som etter
11. september har vore enkel. Det har vore mange grunnar til tvil. Like
fullt, den militære utviklinga i Afghanistan dei siste dagane viser at
bombinga så langt har verka etter si meining. Bombing var ei omstridd
løysing, men den var naudsynt - det var ingen andre truverdige alternativ.
Terroren handlar likevel om mykje meir
enn forsvar, teknologi og pengar. For meg er det naturleg å fokusere på det
humanitære. Terror er ein djup trussel mot den einskilde, mot det sivile
samfunnet og mot grunnleggjande verdiar som fridom og tryggleik.
Den svært spente situasjonen i
Afghanistan kallar på storstilt humanitær hjelp. Mary Robinson appellerer
no til verdssamfunnet. Her skal vi ta del! Vi må handle raskt for å unngå
ein humanitær katastrofe i Afghanistan, før den svært kalde vinteren set
inn. Verdssamfunnet følgjer situasjonen tett, og må m.a. syte for at eit
nytt regime i Kabul må byggje på menneskerettane og representere dei mange
ulike folkegruppene i landet. FN må spele ei sentral rolle når eit nytt
styresett skal verte etablert og landet byggjast opp. Koordinering og
langsiktigheit i gjenoppbygginga vil vere sentralt i arbeidet når Noreg
overtek formannsskapen i Afghanistan Support Group på nyåret.
Utviklingsministeren er no i Pakistan,
på grensa til Afghanistan. Ho har allereie besøkt nokre av leirane for
afghanske flyktningar, og fortel om sterke inntrykk. Vi må no ta på alvor
den uretten som har vore noko av kimen til angrepa. Den lidinga vi ser i
Afghanistan no, er meir ei forklaring på kva som har skapt dei desperate
terrorhandlingane, enn ein konsekvens av bombinga. Eksemplet Afghanistan
viser behovet for å omdele ressursar frå rike til fattige land. Det vi
treng, er heilskaplege strategiar som tek utgangspunkt i ei globalisert og
samstundes sårbar verd. Bistand, handel og gjeldslette er her dei
viktigaste pilarane. Kampen mot fattigdom og fornedring er den viktigaste
kampen vi står i. Lat oss aldri miste det av syne.
Den nye situasjonen i Afghanistan
aukar heldigvis moglegheitene for å få inn hjelpesendingar og
hjelpeordningar i landet. Mellom anna er det oppretta base i Usbekistan for
å klare dette. I Utanriksdepartementets budsjett har Regjeringa foreslått å
auke løyvingane til område som er på veg ut av alvorlege humanitære kriser,
opp til 345 mill. kr. Noreg gjev i tillegg 80 mill. kr til humanitære
tiltak i Afghanistan. Over halvparten av dette beløpet går til FN.
Så til ei heilt anna sak som vedkjem
det same. Det kan sjå ut som om livssynsdimensjonen ikkje ofte er synleg i
internasjonal politikk. Dette kan få alvorlege konsekvensar for forståing
av konfliktar, også denne. Mange i Vesten brukar for lett omgrepet
« fundamentalisme » når vi omtalar den muslimske verda. Naudsynt empati blir
diverre erstatta av uklåre fiendebilete. Vi må tvert imot arbeide for å
etablere og betre dialogen. Dette må skje nasjonalt og globalt. Politiske
løysingar må òg inkludere dialog om livssyn. Fundamentalistiske haldningar
som at dialog er svik, må bli motarbeidde. Tillit og respekt - ikkje mistru
- må vere utgangspunktet mot utvitskap og frykt.
Eg synest det er trist å sjå at unge
muslimske barn i Noreg opplever å få nedsetjande karakteristikkar knytte til
sin religion. Eg vil difor rose dei som står bak annonsekampanjar med
plakatar som « Hemnen er ikkje søt » og « Ikkje skjer alle over ein kam ». Lat det
gjelde oss alle.
Med sine slør er ein del kvinner
tydelege i forhold til si tru. For desse er det difor viktig at vi kan
skilje mellom skruppellause terroristar og alle dei som tilber sin religion
i fred og tolsemd. Avstanden mellom ein fredeleg muslim i Oslos gater og
ein fanatisk sjølmordsterrorist er uendeleg lang. Endå fleire uskuldige må
ikkje bli ramma - det har ingen av oss råd til.
[Neste innlegg av Jon Lilletun]
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Bjørn Jacobsen (SV) : Vi er nå kommet
dit hen i Afghanistan-krigen at den bør stoppes snarest mulig, og gå over på
den kanskje vanskeligste biten: å prøve å bidra til å løse konflikten i hele
regionen på lang sikt.
I SV har vi en lang liste med tiltak
som vi mener på sikt vil kunne være med på å løse konflikten. Ett av dem er
opprettelsen av en palestinsk stat. At palestinerne selv skal få sin
rettmessige stat, er en forutsetning for ro i den arabiske verden. I
tillegg ville det kunne være starten på en demokratiseringsprosess i hele
regionen.
Som det har vært sagt her før, er ikke
de arabiske land kjent for altfor mye demokrati. Der kan jo til og med de
demokratiske erfaringer som Israel har gjort seg, være et bidrag.
Jeg vil spørre representanten Lilletun
hvordan Kristelig Folkeparti vil bruke sin posisjon i Regjeringen for at
Norge skal øve innflytelse utover det vi allerede gjør i dag, på både USA og
Israel, slik at opprettelsen av Palestina blir den ene biten i et puslespill
som kan bidra til en ny start for hele regionen.
Jon Lilletun (KrF) : Representanten Halvorsen sa i eit innlegg at fyrste,
andre og tredje bodet i denne saka om terror var å tenkje langsiktig. Her
er SV og Kristeleg Folkeparti heilt einige, langsiktig tenking er viktig.
Eg håpar at vi òg kan vere like einige om dei andre boda.
Når det gjeld spørsmålet frå
representanten Jacobsen, vil eg replisere at eg ikkje heilt forstår kva som
hadde blitt betre med å stoppe krigen - anten tidlegare eller no. No må ein
meir gå over til politistyrkar. At ein framleis treng væpna styrkar i
Afghanistan for å hindre overgrep, trur eg vi må vere einige om, men eg trur
òg vi går inn i ein ny fase i store delar av Afghanistan, samstundes som ein
kanskje må ta resten av styrkane til Taliban og bin Laden, og då trengst det
vanleg krigføring. Difor er ikkje det å stoppe eit alternativ.
Når det gjeld Midtausten, er det heilt
opplagt at det er eit sentralt område å vinne fram på. Og eg er glad for at
representanten tok utgangspunkt i at det berre finst eitt demokrati i
Midtausten. Det er nemleg Israel. Men samstundes må det kome ei
forhandlingsløysing som både gjev Israel trygge grenser og opprettar ein
demokratisk palestinsk stat med menneskerettar og med leveforhold som kan
vere med på å få terroren av vegen. Difor er eg glad for at statsministeren
allereie er i gang med ein tett dialog med leiarane både for Israel og for
dei palestinske områda, og at den rolla Noreg har hatt, vil verte
vidareført. Men eg trur det er rett som viseutanriksminister Melchior
seier, at vi treng òg å styrkje den religiøse dialogen i Midtausten, skal vi
kome vidare. Det er eitt av problema at vi ikkje har løyst den så langt.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til replikk. Åslaug Haga (Sp) : Situasjonen i
Afghanistan er, som mange har vært inne på, uoversiktlig. Farene for
borgerkrig er til stede, og lov og orden-situasjonen er kritisk. Farene for
at dette kan gå galt, er fortsatt til stede. Men utgangspunktet tatt i
betraktning syns utviklingen å gå i en positiv retning.
På mine fem minutter vil jeg
konsentrere meg om fem punkter som etter Senterpartiets vurdering vil være
avgjørende for å sikre en fortsatt positiv utvikling.
For det første: Taliban-regimet syns å
falle sammen, men det står ingen klar til å ta over styringa av landet.
Ingen andre enn FN vil være i stand til å etablere et Afghanistan-basert
styre som sikrer et enhetlig Afghanistan. Derfor må det legges all mulig
tyngde i å gi FN muskler til å løse denne oppgaven. Det er vanskelig å se
for seg at dette er mulig uten utplassering av en FN-styrke i en eller annen
form. Denne bør umiddelbart planlegges, og Norge bør stå i første rekke med
å tilkjennegi deltakelse.
For det andre: FNs politiske jobb vil
være umulig hvis ikke nødhjelpsarbeidet trappes opp. 5,5 millioner afghanere
har behov for hjelp over vinteren. 50.000 tonn mat pr. uke må inn i landet.
Det er langt mer enn det som kommer inn nå. Regjeringa må erkjenne at
nødhjelpsbehovet ikke er dekket, og at det ikke nytter å skjule seg bak at
det kommer mer nødhjelp til landet nå enn før bombinga startet.
For det tredje: Parallelt med politisk
arbeid og nødhjelpsinnsats må det langsiktige gjenoppbyggingsarbeidet
umiddelbart planlegges og startes så raskt som mulig. Tidligere erfaringer
tilsier at dette må gjøres med tilstrekkelig respekt for lokale
organisasjoner og strukturer. Afghanerne må ikke bli fratatt ansvaret for å
bygge sitt eget land. Gjenoppbyggingsarbeidet må ledes av FN, men - og
dette kan jeg ikke få understreket sterkt nok - at den langsiktige
gjenoppbyggingen ledes av FN, fritar ikke Vesten for ansvar. Vi må for all
del ikke gjøre tabben igjen: velte ansvaret over på FN, for deretter å
glemme landet like fort som blitzlampene slukner, og la FN stå igjen i
hengemyra med problemene og også skylda når det går galt. NATO har
finansielle midler til en militær operasjon. Da har også NATO-landene
midler til å gjenoppbygge og dermed forebygge at historien gjentar seg.
Norge må ta på seg ansvaret for å minne NATO-partnerne om dette.
For det fjerde: Det diplomatiske
arbeidet mot Afghanistans naboland må intensiveres. Det vil være avgjørende
at landene i regionen trekkes inn i det fortsatte internasjonale arbeidet,
og at man sikrer at nabostatene har et humanitært og ikke et politisk
anliggende overfor Afghanistan. Stabilitet i Pakistan må sikres for at vi
skal få en positiv utvikling også i Afghanistan. Norge, bl.a som leder av
støttegruppen for Afghanistan, bør definitivt styrke sitt diplomatiske
engasjement i regionen.
Og mitt femte og siste punkt skal jeg
benytte til å understreke følgende: Kampen mot terrorisme er ikke vunnet ved
at Taliban faller og eventuelt ved at Osama bin Laden og deler av hans
nettverk blir stilt til rette for terroraksjoner. Kampen mot terrorisme kan
bare vinnes når vi forstår og erkjenner de underliggende årsakene til
terrorisme. Arbeidet med å skape en felles internasjonal forståelse av
terrorismens årsaker må starte. Dette er krevende og kanskje ubehagelig for
en del land, men det må gjøres. Vi gjentar derfor vårt forslag om en
spesialsesjon i FN om terrorisme, hvor denne prosessen forsiktig kan starte.
En begynnelse vil opplagt kunne være oppfølgingen av FNs sikkerhetsråds
resolusjon 1373 som er avgjørende viktig i kampen mot terrorisme, men som
svært få land vil evne å følge opp fordi de verken har finansielle
muligheter eller administrativ kapasitet.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Haakon Blankenborg (A) : Eg er faktisk
samd i alt som Åslaug Haga sa. Eg har berre ein kommentar når det gjeld at
Norge skal vere i første rekkje til å bidra med ein FN-styrke. Det skal vi
sikkert vurdere når den dagen kjem. Eg går ut frå at det då er økonomiske
ressursar og ikkje troppar, for det er kanskje litt meir avgrensa i høve til
personell - også Senterpartiets troppar er færre enn før, så det kan umogleg
vere der det må bli henta, og særleg mange andre plassar er det ikkje for
tida. Eg går ut frå at Senterpartiet her pratar om økonomiske ressursar
først og fremst.
Så har eg også sett i avisene - og det
skal ein vere veldig forsiktig med - at Senterpartiet har meint at denne
militæraksjonen burde stoppast. No vart det ikkje sagt noko om det, så det
er vel eit tilbakelagt stadium. Derfor synest eg også at vi skal gi
Senterpartiet høve til å få protokollført her i huset at dette faktisk ikkje
er Senterpartiets holdning og ikkje har vore Senterpartiets holdning, at
Senterpartiet stør aksjonen og no går inn for dei langsiktige tiltaka som
alle er einige om.
Åslaug Haga (Sp) : Når det gjelder det første Blankenborg tar opp, om en
FN-styrke, ordla jeg meg slik: « en FN-styrke i en eller annen form ». Det kan
være ulike typer innsats FN vil måtte stille opp med. Det vil være snakk om
betydelige finansielle ressurser knyttet til det, sjølsagt, som Norge bør
stille opp med. Jeg utelukker heller ikke at det kan være aktuelt med
personell i en eller annen form.
Så til det andre spørsmålet. Jeg må
få si til representanten Blankenborg at Senterpartiet aldri har bedt om en
endelig bombestans. Det vi bad om, var en bombepause med det formål å sikre
at nødhjelp skulle komme inn i Afghanistan. Vi var i en situasjon hvor
bombinga hadde foregått i flere uker uten at vi hadde informasjon om
framgang på noen som helst måte. Vi visste at vinteren nærmet seg i
Afghanistan også, og vi visste at nødhjelpsbehovene var store. Vi så
samtidig at folkemeningen knyttet til aksjonene i Afghanistan gikk dramatisk
ned, og det knyttet seg ikke minst til bekymringa for den humanitære
situasjonen. Nettopp derfor mente vi at det var klokt, også for å
opprettholde den folkelige oppslutningen til aksjonene, at man tok en pause
for å få nødhjelp inn. Det var vår begrunnelse for å be om bombepause, og
med den kunnskapen som vi hadde på det tidspunktet, mener jeg at det var en
klok tilnærming.
Kjetil Bjørklund (SV) : Terroranslagene mot World Trade Center og Pentagon
den 11. september viste oss et nytt trusselbilde, der terrorister bevæpnet
med hat og tapetkniver satte livet inn for å oppnå sine mål. Handlingene
var grusomme, rammet uskyldige og skapte frykt over hele kloden.
Handlingene viste oss også til fulle sårbarheten i våre moderne samfunn.
Sårbarhetsutvalget, som Kåre Willoch ledet, la i juli i fjor fram sin
innstilling. I denne offentlige utredningen drøftes de sikkerhetstruslene
vårt samfunn står overfor, på en grundig måte, med en rekke forslag til
tiltak. Det synes klart for Sårbarhetsutvalget at invasjon fra øst ikke er
den største sikkerhetsutfordringen for dette landet i årene som kommer.
I SV deler vi den oppfatningen og
hilser en skikkelig sikkerhetspolitisk debatt velkommen. Det kan ikke
lenger være slik at vi skal bruke alle våre ressurser på forsvarsbudsjettet
til innkjøp av dyre båter, dyre fly og annet utstyr som er beregnet på
invasjon fra øst, når truslene er helt andre og mer sammensatte, som vi nå
så smertelig er klar over.
Jeg vil gjerne utfordre Senterpartiet
til å ta innover seg denne nye debatten og ikke bare være en del av det
vanlige flertall i denne sal som roper om mer ressurser til det
konvensjonelle forsvar - et konvensjonelt forsvar som er preget av tanken på
fortidens kalde krig, og som ikke i tilstrekkelig grad fanger opp dagens
trusselbilde, der vi f.eks skal sikre et av Europas største matfat og våre
sårbare oljeinstallasjoner.
Jeg vil for øvrig takke for støtten
til forslaget om en spesialsesjon i FN mot terror.
Elisabeth Røbekk Nørve hadde her overtatt presidentplassen. Åslaug Haga (Sp) : Senterpartiet er i
første rekke når det gjelder å erkjenne at vi har et nytt sikkerhetspolitisk
trusselbilde. Utfordringene er mange. De knytter seg til det vi har vært
vitne til i den seinere tida, til terrorisme. De knytter seg ikke minst til
sikkerhet i forhold til trygg mat. Så her er spekteret vidt, og det
erkjenner vi helt og fullt.
De nye sikkerhetspolitiske
utfordringene må møtes med andre virkemidler enn vi tradisjonelt har gjort.
Der er vi rede til å sette inn midler både i forhold til å sikre trygg mat,
som jeg brukte som et eksempel, og i forhold til å bidra til at vi
internasjonalt ordner oss slik at årsakene til terrorisme i så stor grad som
mulig forsvinner. Jeg syns ikke det er klokt å trekke en direkte
forbindelse mellom dette vi snakker om nå, og de utfordringene som vi har
innenfor den mer tradisjonelle sikkerhetspolitiske arena. Vi har vært
gjennom en bred diskusjon i forhold til forsvarsstruktur. Det er en
relativt bred politisk enighet om den i Stortinget, og også vi står bak den.
Vi mener det er fullt mulig, og at det er klokt, parallelt å opprettholde
Forsvaret, som det har vært diskutert i Stortinget, og Stortinget står bak,
og samtidig være enda mer aktive enn det vi har vært på en del av de nye
sikkerhetspolitiske områdene, hvor vi har store utfordringer.
Julie Christiansen (H) : La meg først få si meg enig i mange av de punktene
som representanten Haga listet opp i forhold til det videre arbeidet nå for
å bidra til å fylle det maktvakuumet som er i Afghanistan, bidra til å
stabilisere situasjonen, og også i forhold til det langsiktige arbeidet for
å bekjempe internasjonal terrorisme.
Men som det også har kommet frem, er
Senterpartiet det andre partiet som har ment at Regjeringen bør ta til orde
for bombestans eller bombepause med utgangspunkt i den humanitære
situasjonen i Afghanistan. Nå har det jo etter hvert kommet frem fra FN og
fra andre humanitære hjelpeorganisasjoner at det først og fremst er Taliban
og ikke de militære aksjonene som har hindret humanitær hjelp i å nå frem
til afghanske nødlidende. Taliban er ansvarlig for plyndringer av FNs
humanitære nødhjelp og også for trakassering av hjelpearbeidere.
Jeg synes også det er grunn til å
dvele lite grann ved hva et krav om bombestopp ville betydd for de
forpliktelsene vi har i forhold til NATO, og særlig etter at vi var med på å
vedta i NATO at dette var en situasjon som utløser bruk av alliansens
artikkel 5, nemlig den artikkelen som sier at et væpnet angrep mot en av
partene skal betraktes som et angrep mot alle, og at solidariteten i NATO
betyr at man skal bistå den angrepne part.
Senterpartiet legger jo stor vekt på
NATOs betydning for vår sikkerhet, både under den kalde krigen og i den
nåværende sikkerhetspolitiske situasjonen. Så hva mener Senterpartiet at
NATO-solidariteten egentlig innebærer? Mener hun at et krav om bombepause på
en måte ville forsvares også innenfor den solidariteten vi er en del av
innenfor NATO-alliansen?
Åslaug Haga (Sp) : Svaret på spørsmålet er et meget klart og tydelig ja.
Sjølsagt vil det kunne være mulig innenfor rammen av artikkel 5 å be om en
bombepause, og gjennomføre en bombepause. Jeg mener å ha lest artiklene i
NATOs traktat relativt nøye, og det står ingenting i de tekstene om at det
ikke er mulig å gjennomføre en bombepause sjøl om man er inne i en aksjon,
så dette mener jeg er fullstendig uproblematisk formelt sett. Det som
sjølsagt ville vært mer problematisk, var å få de øvrige NATO-landene med
seg på en bombepause. Og det ville vært den politiske jobben som jeg mener
det ville vært klokt om Norge hadde påtatt seg å gjøre. Det ville vært
krevende, men ikke umulig etter min oppfatning. Men i forhold til det
spørsmålet gikk på, om det var formelle problemer knyttet til en bombepause
i forhold til artikkel 5, så er svaret helt opplagt at sådanne finnes ikke.
Lars Rise (KrF) : I store trekk vil jeg også gi min tilslutning til de
synspunkter som Åslaug Haga gav uttrykk for. Det var en god analyse av hva
som nå må skje i tiden fremover, bortsett fra at det kanskje er litt tidlig
å ta stilling detaljert, i hvert fall til norsk deltakelse i en slags
FN-styrke, kanskje en KFOR-lignende styrke, som jeg tror det er stort behov
for. Det har jo TV-bildene de siste dagene understreket. Det er minst like
stort behov nå i Afghanistan for å forhindre grusomheter, som i Kosovo.
Men når Senterpartiet krever
bombepause - hva innebærer det? Senterpartiet vet jo at det har ikke kommet
inn så mye nødhjelp til Afghanistan på mange år som det gjør nå. Det jeg
lurer på, er: Skulle dette være en bombepause over vinteren, eller hvor
lenge tenker man seg at denne stansen i bombingen skal vare? Og så vil jeg
spørre: Krever Senterpartiet fortsatt bombepause, og i tilfelle hvor lenge?
Mener Senterpartiet at Norge ved å bryte ut av en allianse man har gitt full
tilslutning til, kan oppfylle sine forpliktelser i NATO? Norge har jo først
deltatt i Sikkerhetsrådet og stemt for de militære aksjonene, og deretter i
NATO, hvor man har stemt for samme strategi. Var det feil av Norge å stille
opp og være beredt til å sende egne styrker og delta i planleggingen av
videre militære aksjoner? Jeg vil be om at vi får en klargjøring av dette,
og om Senterpartiet fremdeles mener at de militære aksjonene må stanses.
Åslaug Haga (Sp) : Jeg tror vel egentlig ikke at representanten Rise er
usikker når det gjelder Senterpartiets utgangspunkt i denne saken. Vi
sluttet opp om aksjoner da de ble innledet, og det gav vi klart uttrykk for
i Stortinget da dette spørsmålet ble tatt opp i første runde.
Det er sjølsagt ikke slik at
Senterpartiet ønsker « å bryte ut av en allianse » - slik som representanten
Rise ordla seg. Det vi snakket om, var å skape en forståelse innenfor
alliansen av at det ville være klokt å gjennomføre en bombepause ut fra det
behovet som eksisterte - og til dels fortsatt eksisterer - i forhold til å
få nødhjelp inn i landet, at det ville være klokt fordi det samtidig ville
gi oss tid til aktivt diplomatisk arbeid, og det ville være klokt også ut
fra å opprettholde den folkelige oppslutningen omkring aksjonene. Det var
vårt utgangspunkt for å be om en bombepause.
Slik situasjonen har utviklet seg i
Afghanistan de siste dagene - en situasjon som jeg tror ingen i denne sal
var i stand til å forutse for bare fem-seks dager siden - er det liten grunn
til å tro at det nå vil være hensiktsmessig å gjennomføre en bombepause.
Men det er en situasjon som har utviklet seg raskt i løpet av de siste
dagene. Med den kjennskapen vi hadde til situasjonen på det aktuelle
tidspunktet hvor dette ble tatt opp, framstod det som en meget klok
tilnærming.
Morten Høglund (FrP) : Jeg forstod av representanten Hagas svar på siste
replikk at den vurderingen man gjorde den gang om bombepause, ikke
nødvendigvis var riktig, og det synes jeg er veldig greit.
Et argument fra Senterpartiet - og
Haga - var at den folkelige støtten til bombingen var sterkt svekket. Det
skal vi lytte til, vi skal alltid lytte når vi mottar folkelige signaler.
Men er ikke Haga enig med meg i at i en situasjon med kontinuerlige
militæraksjoner, er det viktig at man holder fast ved sine mål, at man
blander lyttingen til folkemeningen med de militære vurderinger som hele
tiden gjøres, og at man har tiltro til det man har igangsatt? Det kan ellers
bli vanskelig å gjennomføre denne type aksjoner.
Et annet spørsmål: Man snakket om
bombepause. Kan Haga gi noen signaler om under hvilke forutsetninger
bombingen skulle gjenopptas? Hva måtte ha vært oppfylt for at så skulle
skje?
Åslaug Haga (Sp) : Vi er opptatt av fasthet i håndteringen av situasjonen i
Afghanistan. Derfor var det en bombepause Senterpartiet gikk inn for, ikke
en endelig bombestopp.
Vi har mange å lytte til i forhold til
hvordan vi bør håndtere en aktuell situasjon. Den militære siden, som
representanten Høglund var opptatt av, er en av de sidene man bør lytte til.
Vi var ikke minst opptatt av å lytte til de humanitære hjelpeorganisasjonene
som innstendig bad om en bombepause for at vi skulle unngå en ytterligere
forsterkning av den humanitære katastrofen som var underveis og som delvis
er i Afghanistan. Så her er det etter min oppfatning behov for å lytte til
mange og ikke bare konsentrere seg om de holdninger og de vurderinger som
fremmes fra den militære siden.
Når det gjelder spørsmålet om hvor
lang en mulig bombepause skulle være, ville det avhenge av hvor raskt en
ville kunne få den nødhjelpen inn i landet som vi mente det var nødvendig å
få inn. Og la meg understreke: Det er fortsatt et enormt behov for å få
nødhjelp inn i Afghanistan. Det ville være det ene utgangspunktet. Det
andre utgangspunktet ville være at en innså at en gjennom denne bombepausen
ikke kom videre når det gjaldt det diplomatiske arbeid.
Presidenten: Replikkordskiftet er dermed omme. Statsråd Odd Einar Dørum : Jeg har
lyttet til debatten og bestemt meg for å kaste det innlegget jeg hadde tenkt
å holde.
Jeg synes det er helt nødvendig - når
vi lever i fredelige, snille og demokratiske Norge - å ta ett perspektiv i
det som har skjedd i Afghanistan, og det som har skjedd etter 11. september,
på alvor. Det er det som heter den asymmetriske terrortrussel. Det betyr
at noen ut fra sitt eget moralske verdensbilde mener at de har rett til å
bruke hvilket som helst virkemiddel mot andre - uansett hvem det er. Så kan
vi alle sammen, inne i oss selv og sammen med andre, føre en pågående
åndelig debatt og reflektere over hva som er det viktigste på kort sikt og
på lang sikt for å gjøre noe. Men det fratar oss ikke ansvaret for på kort
sikt å handle, selv om det kan være smerte-fullt. Det politiske liv handler
som oftest ikke om å velge mellom goder, men om å velge mellom de riktige
ondene.
Hva har det å si for
innenrikssituasjonen i Norge? Det har i hvert fall det å si at
Sårbarhetsutvalget - som en av representantene var inne på tidligere - som
ble nedsatt i min forrige tid som justisminister, og hvis innstilling Kåre
Willoch la fram sommeren 2000, på mange måter har blitt drastisk
aktualisert. Det er blitt aktualisert fordi vi er blitt påminnet om at et
moderne samfunn er sårbart. I denne situasjonen har både den forrige
regjeringen, arbeiderpartiregjeringen, og den regjeringen jeg sitter i,
gjort en rekke praktiske tiltak for å styrke politiet, Politiets
overvåkingstjeneste og den sivile beredskap, og vi har gjort nødvendige
tiltak for å forberede oss på mulige situasjoner med biologisk/kjemisk
terror.
Det jeg vil dvele ved, er den
demokratiske betraktningen vi da står overfor. Skal det være slik, fordi
noe er nytt og uvant, at en ikke skal snakke om det? Klarer vi testen som
demokrati på at vi kan snakke om kriser som går utover vårt eget liv, men
som berører et samfunn? Jeg er overbevist om at vi må klare den testen, for
det er bare da vi kan beholde normaliteten i våre liv, samtidig som vi
tenker tanken på det utenkbare. Den viktigste forsikringspremie innenriks i
Norge på dette, er jo at vi har en styrket og opprustet sivil beredskap med
alle dens ulike ledd, at vi har et godt politi, at vi har en opprustet og
moderne overvåkingstjeneste som sammen med folkelige organisasjoner gir
kunnskap og grunnlag for handleevne, som gjør at vi reduserer sårbarhet og
forsvarer demokratiet vårt. En del av den diskusjonen er å snakke sant med
alvor om de trusselbilder vi kan stå overfor. Det må vi gjøre samtidig som
vi lever våre normale liv.
Hva har dette med de militære
operasjonene i Afghanistan å gjøre? Jo, det har med det å gjøre at også på
den internasjonale scenen hender det at en står overfor situasjoner hvor en
har valget mellom å handle om en stund eller å handle nå. Og jeg er helt
overbevist om at de handlinger som er gjort - for å bruke den terminologien
jeg har lagt an - var nødvendige og riktige onder, fordi alternativene etter
min mening var langt mer uoversiktlige. Det er en del av politikkens vesen
å stå ved de handlingene som er gjort. Jeg sitter i en regjering som har
vært med på de handlingene, og jeg står ved de handlingene. Da åpner det
seg selvfølgelig, slik mange har vært inne på, en mulighet for også å gjøre
andre langsiktige og nødvendige tiltak, bl.a nå å sørge for humanitær hjelp
inn i landet Afghanistan.
I vårt eget land handler det om at når
vi kommer så langt at vi kjenner truslene mot vårt samfunn, så må vi la folk
kunne eie det. Vi er faktisk tjent med at vi har en overvåkingstjeneste som
jobber på en slik måte at vi åpent vet at mye av det den jobber med, skal
være der, samtidig som vi vet at mye av det ikke kan være kjent, for da har
vi rett og slett ingen overvåkingstjeneste. Men det er min plikt å snakke
om det, og det er min plikt å søke bredest mulig tilslutning og legitimitet
til den typen tjenester i samfunnets og demokratiets tjeneste for å være
sikker på at det skal fungere.
Det betyr at vi også i Norge, helt
uavhengig av hva vi nå har vært nødt til å gjøre mot bin Laden og hans
nettverk og den støtte de har hatt i Taliban-regimet, må tenke over mulige
utenkbare situasjoner i vårt eget land uten å ta av, samtidig som vi skaffer
oss beredskap til å møte dem. Og jeg føler det som en helt nødvendig plikt
å la disse tingene ligge der.
Jeg har merket meg en aviskommentator,
som på et tidspunkt etter det som skjedde 11. september, stilte følgende
prinsipielle og meget utfordrende spørsmål: Klarer moderne mennesker å
forholde seg til kriser som kan tenkes å berøre samfunnet, eller er vi blitt
så vant til det samfunnet vi kjenner, at vi ikke klarer å tenke de tankene?
Jeg tror at normaliteten i våre liv, demokratiet vårt, kun beskyttes hvis vi
klarer å sortere også det vanskelige. Det er et riktig svar. Det er å få
innsikt, det er å ha myndighetsorganer som er godt forberedt. Det gjelder
den sivile beredskap, og det gjelder overvåkingstjenesten. Det er min
visjon at vi skal ha en opprustet sivil beredskap, en opprustet
overvåkingstjeneste, som sammen med folkelige organisasjoner gir oss
kunnskap og handleevne, som både reduserer sårbarhet og beskytter
demokratiet vårt.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Heikki Holmås (SV) : Jeg har et
sentralt og utfordrende spørsmål til statsråd Dørum, og det er følgende:
Hvis en skal kjempe for demokrati, som er listet opp som den store saken her
i forbindelse med alt som har skjedd etter 11. september - det går det an å
være kritisk til at man driver på med - er det mulig å gjøre det hvis man
går inn og bryter fundamentale demokratiske rettigheter, hvis man fratar
mennesker grunnleggende demokratiske rettigheter og innfører militærdiktatur
eller militærregimeliknende tilstander i forhold til rettsvesenet? Det var
på en måte et ledende spørsmål. Svaret bør åpenbart være nei.
Oppfølgingsspørsmålet mitt til
statsråd Dørum blir da: Det som nå skjer i USA, der man i henhold til
Dagbladet og internasjonale media innfører militærdomstoler, bestående kun
av få medlemmer som kan dømme mennesker til døden uten at de vanlige
rettssikkerhetsprosedyrer gjelder, uten at man behøver å melde fra om at det
har skjedd, er det forenlig med en kamp for demokrati? Og vil statsråd Dørum
sørge for å kjempe for litt mer demokratiske spilleregler når man skal
bekjempe terrorisme i verden?
Statsråd Odd Einar Dørum : Jeg er født og oppvokst i en tid da Norge vedtok
beredskapslover som var tøffere enn noen i denne salen noen gang har tatt
innover seg, inkludert meg selv, for en situasjon som man vurderte å være en
krigssituasjon. Amerikanerne føler at de er i en slik situasjon. Jeg skal
selvfølgelig skaffe meg all den innsikt de bruker når de takler det, akkurat
som Storbritannia gjør.
Jeg ser ikke noe grunnlag for Norge i
dag med den kunnskap vi har nå, til å gjennomføre f.eks
interneringsbestemmelser. Men jeg ser all mulig grunn for med åpenhet å
snakke om alvorlige asymmetriske trusler, som jeg gjorde, og jeg skal svare
prinsipielt.
Når noen skyter på deg, velger du da
den pasifistiske løsningen, eller tar du igjen? Jeg velger å ta igjen. Er
det greit å forebygge kriminalitet? Ja. Men skal en ta den kriminelle i det
øyeblikket vedkommende gjør noe? Ja. Vil noen, f.eks emosjonelt, si at de
vil gjøre alt de kan for å forebygge en voldsforbrytelse, f.eks vold mot
kvinner? Ja. Men mener noen i denne salen at vi ikke skal reagere skarpt
når noen gjør det? Alle vil si at vi skal reagere skarpt. Hender det at vi
da kommer opp i dilemmaer? Ja, men vi er nødt til å velge de
handlingsalternativene som alltid beskytter det svakeste i systemet, og det
er ingenting som er mer sårbart enn demokratiet. Kan det tenkes at det da
blir et tankekors for samfunnet? For noen samfunn har det åpenbart blitt
det. Det raser faktisk en offentlig debatt om det i USA, og det skjer også
i Storbritannia. I Norge ønsker jeg at vi skal være i forkant av enhver
debatt ved å snakke åpent om sårbarhet og om dilemmaene, slik at vi vet hva
vi står overfor. Det er min grunnholdning til dette. Derfor er det slik at
da jeg sist hadde ansvaret for justispolitikken, snakket jeg åpent om et
trusselbilde, fordi jeg synes at alvorlige ting skal et folk eie. Da vet et
folk hvor lenge de kan forsvare sin normalitet, og de vet også grensen når
det eventuelt kommer en ekstraordinær situasjon. Jeg har ingen bedre
forsikringspremie enn det, og jeg akter å slåss for den.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til replikk. Statsråd Kristin Krohn Devold :
Debatten i dag representerer det terroristene hater mest. Det er heldigvis
i vårt land lov til å være kritisk til hva myndighetspersoner sier, og til
offentlig å uttrykke denne skepsisen. Men det må også være tillatt å si
klart fra at det ene er riktig, og det andre er galt. Og til dem som måler
11. september og militæroperasjonene i Afghanistan med samme målestokk, har
jeg følgende budskap: Tenk over konsekvensene av et slikt resonnement.
Jeg er ikke utelukkende et
regjeringsmedlem i denne sammenheng. Jeg er også ansvarlig statsråd for
norske soldater - unge norske menn og kvinner - som i en gitt situasjon kan
måtte komme til å gi sine liv i kampen mot terroristene. Det er et ansvar
som tynger. Det er et ansvar som gjør at de etiske dilemmaene knyttet til
bruk av militære midler kommer nært innpå meg. Det er ingen som trenger å
overbevise meg om at krigføring alltid har en alvorlig pris.
I enkelte tilfeller kommer imidlertid
andre virkemidler til kort. Av og til, men heldigvis sjelden, er militære
aksjoner et nødvendig onde, selv om uskyldige alltid rammes. I Afghanistan
er målet å ødelegge bin Ladens terroristnettverk og knekke Taliban-regimet,
som både beskytter og huser sentrale deler av dette nettverket. Målet er at
nye terroristangrep i hvert fall ikke skal springe ut av treningsleire i
Afghanistan og med bidrag fra regimet der. Jeg er sikker på at vi vil
lykkes med det, og jeg er sikker på at folk skjønner at man ikke kan
ødelegge en terroristleir eller en kommandohule utelukkende med
politisamarbeid, politisk press og finansielle virkemidler. Jeg er derfor
overbevist om at folk flest, når det virkelig kommer til stykket, skjønner
at militæroperasjonene var og er nødvendige for å gjøre slutt på
Taliban-regimets militære evne og fortsatte vanstyre. Samtidig sendes et
klart signal til verdenssamfunnet: Den som gir en terrorist beskyttelse, må
selv regne med å bli behandlet som en terrorist.
Utviklingen de siste dagene viser at
den militære kampanjen gir resultater. Støttet av først og fremst
amerikanske styrker har Nordalliansen overtatt viktige byer, militærbaser,
flyplasser og andre viktige områder. Det gir langt bedre muligheter for
landeveistransport av forsyninger inn i Afghanistan. Det vil lette
forsyningen av de militære styrkene, og det vil samtidig gjøre det mulig å
øke den humanitære bistanden betraktelig. Usbekiske myndigheter har gitt
tillatelse til at slik bistand kan fraktes inn via Usbekistan. Taliban er i
oppløsning og på defensiven, men jeg vil likevel advare mot å tro at de
militære operasjoner kan innstilles i veldig nær fremtid.
Vi har hørt rop om manglende militære
resultater. Vi har registrert ukritiske påstander om omfanget av de
humanitære lidelsene som var en direkte konsekvens av bombingen. Men hos de
aller mest skråsikre bør kanskje ettertanken nå finne rom, uten at
engasjementet for de uskyldige ofre blir mindre av den grunn.
På militær side bistår vi allerede med
å overvåke amerikansk luftrom mot nye terrortrusler. Vi vil snart delta i
sikringsoperasjoner i det østlige middelhav, og vi har åpnet vårt eget land
for forsyning og annen støtte til allierte som deltar i kampen mot
internasjonal terrorisme. Vår etterretningstjeneste yter viktige bidrag, vi
har økt sikkerheten ved allierte installasjoner i Norge, og snart vil vi
sammen med en rekke koalisjonspartnere ha en fast representant ved
sentralkommandoen i Florida. Selv om det norske forsvaret ikke deltar med
styrker i Afghanistan, vil jeg ikke utelukke at NATOs humanitære innsats i
tiden fremover vil kunne aktualisere norske bidrag.
Ingen nasjon kan være nøytral i denne
konflikten. NATO-solidariteten har vært vår sikkerhetspolitiske bærebjelke,
og vi er fullt ut villig til å overholde våre forpliktelser.
Selve prinsippet - forpliktelsen til å
yte vår nære venn og viktigste allierte støtte - er urokkelig. Det samme er
viljen til å støtte en ukonvensjonell krig mot en fiende som har brakt
terror inn i hverdagen til folk. Det er likevel ikke en krig som kan vinnes
utelukkende med militære maktmidler, men den kan ikke vinnes uten. Og jeg
er trygg på at vi vil lykkes til slutt.
Terrortrusselen mot Norge er lav. Men
prisen kan bli høy dersom den ikke tas på alvor. Jeg er trygg på at
Forsvaret med mannskaper og offiserer vil gjøre sitt aller beste for å
forebygge og bekjempe terrorismen. Vi har en jobb å gjøre, og den vil bli
gjort.
« Målet i kampen mot internasjonal
terrorisme er klart: Vi må forhindre nye terroranslag, og de ansvarlige for
angrepene den 11. september og deres støttespillere må oppspores og stilles
til ansvar. »
Det står ingenting om å knekke
Taliban-regimet.
Jeg merker meg at nå, litt senere,
kommer vi tilbake igjen, og nå har man gjennomført en del bombing, og så har
man gått inn i det som på den ene siden på en måte har vært en regulær
borgerkrig mellom parter i lang, lang tid. Så gjennomfører man bombing,
Taliban-styret blir fordrevet, og nå kommer Kristin Krohn Devold og sier at
en av målsettingene der var å knekke Taliban-regimet, for det har også USA
sagt.
Mitt poeng er følgende: Det har vært
forstemmende i denne debatten at Høyre og andre partiers måte å diskutere
utenrikspolitikk på har vært å logre etter at USA har snakket - så også i
forbindelse med hva det er som er målet for denne diskusjonen. Det hadde
vært utrolig mye bedre for Norge om vi hadde kunnet få en selvstendig
utenrikspolitikk der man klarte å se de lange linjene, og der man klarte å
ta en del avgjørelser og standpunkter, uavhengig av først å lytte til hva
som kommer tikkende inn fra Washington.
Statsråd Kristin Krohn Devold : Jeg vil understreke at det er full enighet i
Regjeringen om målet for denne aksjonen. Jeg vil også understreke at det
hender man får mer informasjon underveis. Man kan også ha noen langsiktige
mål og noen kortsiktige mål.
Det har vært et langsiktig mål med
hele aksjonen å unngå at terrorisme benyttes som et virkemiddel i
internasjonal politikk. For å få til det var det viktig å påse at
Taliban-regimet i Afghanistan sluttet å støtte internasjonal terrorisme.
Det har vist seg at det har vært tette bånd mellom Osama bin Laden og det
Taliban-regimet som vi ser i dag. Derfor er det nå et bredt internasjonalt
mål - også formidlet av FNs talsmenn selv -å få brakt inn en ny og bredt
sammensatt ledelse i Afghanistan.
Men det som jeg synes har vært et
større problem i denne debatten enn at Høyre-representanter logrer for USA -
det gjør vi nemlig ikke, vi er uenig med USA når det gjelder flere ting,
bl.a når det gjelder å betale bidraget sitt til FN - er at SV gjennom sin
utrolig kritiske holdning til alt USA gjør, har vært blind for det denne
aksjonen egentlig handler om, nemlig å få tatt de internasjonale
terroristene, stilt dem til ansvar, og også stilt dem til ansvar som har
gjort oppbyggingen av dette terroristnettverket mulig.
Per Ove Width (FrP) : Jeg synes statsråden holdt et veldig klart og greit
innlegg og er enig i alt det hun sier.
Men jeg må allikevel spørre: Mener
statsråden at det norske forsvaret er godt nok forberedt med tanke på
terrorisme? Man kan naturligvis aldri være godt nok forberedt. Man vet jo
heller ikke hva slags anslag som eventuelt gjøres. Men er statsråden
komfortabel med den situasjonen som det norske forsvaret nå er i i
forbindelse med terrortrusselen?
Og en annen ting: Statsråden har også
varslet at det vil komme en proposisjon til våren som skal omhandle både
økonomiske midler og tanker om det å motvirke terrorisme. Mener statsråden
at det er tidsnok å komme med denne proposisjonen til våren?
Statsråd Kristin Krohn Devold : Det var to spørsmål som ble stilt. Det ene
var om norsk forsvar er godt nok forberedt.
Jeg tror vel vi må være åpne nok til å
si at det neppe er noe forsvar i hele verden som har vært godt nok forberedt
på en terroristsituasjon. Men det er positive sider ved den omstillingen i
det norske forsvaret som er påbegynt, og som faktisk nå viser seg å være
helt riktig i forhold til den nye terrorsituasjonen. Det vi trenger mer av,
er internasjonale, flyttbare enheter som kan operere sammen med andre land.
Det er vi i ferd med å få både når det gjelder sjø, luft og hær. Og det at
vi faktisk kunne melde til NATO da artikkel 5 ble utløst, at vi hadde noe å
bidra med, at vi har en fregatt i STANAVFORLANT, at vi har en ubåt som kan
bidra i STANAVFORMED, at vi har etterretningsteknologi, at vi har muligheter
til å kunne stille med overvåkningsressurser, viser at vi er i gang, og vi
har faktisk ting som er relevante for den nye terrorsituasjonen.
Men så til spørsmål nr. to, om det er
tidsnok å legge fram en egen sak til våren. Til det kan jeg si at vi gjør
jo ikke bare det. Vi har kommet med noen tiltak mot de nye terrortruslene
som allerede har passert Regjeringen gjennom Justisdepartementet. Vi får en
omgrupperingsproposisjon, der Forsvarsdepartementet omdisponerer noen av
sine midler i henhold til den nye situasjonen, og så har vi selvfølgelig
noen tiltak som vi tar til våren. Vi har altså startet, og vi har en plan
for å kunne tilpasse oss det nye verdensbildet i enda sterkere grad enn det
Stortinget kanskje la til grunn da vi 13. juni behandlet
omstillingsproposisjonen for Forsvaret.
Marit Nybakk (A) : Den 11. september fikk vi en grotesk illustrasjon på
dagens sikkerhetsmessige utfordringer, og at de har endret seg betraktelig.
Det har jo vært slik at
sikkerhetsbildet har endret seg tidligere også, og vi har parallelt med den
historiske utviklingen selvfølgelig også modernisert både Forsvaret og vår
beredskap i tråd med det som har skjedd. Men det som nå er grunnleggende
forskjellig, er at vi har fått en del uforutsigbare situasjoner, og vi har
fått et helt nytt internasjonalt trusselbilde. Jeg har da en kommentar til
statsråden: Det er ikke nødvendigvis slik at panservogner som ruller østover
i Nord-Norge, er det beste virkemidlet mot hvitt pulver som kommer i
konvolutter, enten de er sendt til statsmenn eller til andre, og som viser
seg å inneholde bakteriologisk våpen - så nå er det viktig at vi erkjenner
hva de nye truslene som vi har beskrevet, innebærer.
Hvilke konsekvenser mener statsråden
dette vil få når det gjelder moderniseringen av Forsvaret? Og vil statsråden
sørge for at den moderniseringen holder den takten som vedtaket fra juni
mente at den skulle holde? Med andre ord: Vil statsråden sørge for at vi
ikke får en forsinkelse av en modernisering av Forsvaret som vil være helt
nødvendig for å sikre at vi har tilstrekkelig beredskap i den nye
sikkerhetspolitiske situasjonen som vi og andre har havnet i?
Statsråd Kristin Krohn Devold : Det er selvfølgelig helt riktig at
panservogner i Nord-Norge ikke hjelper mot hvitt pulver. Men jeg vil også
advare litt mot den retorikken som SV benyttet seg av tidligere i dag, at
fordi terrorister i dag benytter seg av teppekniver og ekstremisme, behøver
man ikke moderne teknologi. Det er mange teknologier, mange teknikker og
mange budsjettposter vi må benytte oss av for å få et skikkelig virkemiddel
mot den nye terroren.
Når det gjelder det hvite pulveret og
det som går på bakteriologisk og kjemisk krigføring, så må vi øke vår egen
kompetanse på området og våre egne beredskapsressurser internt i Norge for å
håndtere slike situasjoner. Men vi må faktisk også eliminere kapasiteter i
andre land. I den forbindelse kan det være grunn til å nevne at CNN i dag
opplyste - selv om vi tar forbehold om at det kommer fra en mediekanal - at
det er funnet manualer for å bygge opp kjernefysiske våpen i Talibans hus i
Kabul, og det er også opplyst at det er installert kjemiske laboratorier for
produksjon av kjemiske og bakteriologiske våpen i bin Ladens
terroristleirer. Det er en illustrasjon på at man av og til må benytte fly,
og kanskje til og med bombefly, for å bekjempe den nye trusselen. Var det
noe situasjonen rundt World Trade Center-angrepet viste, var det jo at det
man kunne ha benyttet seg av - selvfølgelig hvis man hadde visst om det noen
tid på forhånd - var fly til avskjæring. Det var det virkemidlet som kunne
vært brukt.
Det vil si at også i den nye
trusselsituasjonen vil det være helt nødvendig med høyteknologiske militære
virkemidler, samtidig som vi må øke beredskapsressursene når og hvis ulykken
først skulle være ute.
Marit Nybakk (A) : Jeg deler den oppfatningen som statsråden har gitt
uttrykk for, nemlig at vi trenger både-og.
Men det var ett spørsmål som
statsråden ikke besvarte, og det var hvorvidt hun vil sørge for at den
moderniseringen av Forsvaret som Stortinget vedtok 13. juni, går som
planlagt. Formuleringer i den framlagte tilleggsproposisjonen fra
Bondevik-regjeringen og også i pressemeldingen fra statsråden selv har skapt
en viss uro og en viss usikkerhet knyttet til omleggingen av Forsvaret, og i
hvilken grad den kommer til å skje i den takten som var forutsatt. Hvis det
er noen gang vi har hatt behov for å gjøre Forsvaret moderne og i pakt med
den beredskap som kreves i det nye trusselbildet, er det nå. Så jeg vil
spørre en gang til om statsråden tar sikte på at moderniseringen går sin
gang, og også om hvorvidt den omorganiseringsproposisjonen som hun tar sikte
på å legge fram, kommer til å legge hindringer i veien eller begrense takten
i omstillingsprosessen.
Statsråd Kristin Krohn Devold : Jeg takker representanten Nybakk for at hun
gav meg anledning til å svare også på det andre spørsmålet hun stilte. Det
hender man blir ivrig når man står her, og så er plutselig de to minuttene
gått.
Selvfølgelig skal vi opprettholde
takten i moderniseringen av Forsvaret. Eller for å si det på en annen måte:
Min hensikt er å øke takten i moderniseringen, fordi det vi ikke visste 13.
juni da omstruktureringsproposisjonen ble vedtatt, var det som kom til å
skje 11. september. Det har gjort at vi ser at visse kapasiteter som ikke
lå inne i den helhetlige omstillingspakken av 13. juni, må vi nå skaffe oss
litt raskere. Da kan det hende at vi må gå enda fortere fram når det
gjelder å bygge ned strukturer som vi ikke trenger så mye lenger, for å
kunne investere i andre ting. Jeg skal gi et eksempel som jeg kommer på i
farten, og det er luft til bakke-kapasitet for flyene våre. Hvis flyene
våre skal delta i internasjonale operasjoner - det kan være for å levere
mat, det kan være for å støtte opp om humanitære operasjoner - er det viktig
at de i hvert fall kan beskytte seg mot angrep fra bakken. En del slike
helt akutte ting fremskynder også behovet for nødvendige
teknologiinvesteringer i Forsvaret for at vi skal kunne stille opp for det
FN og andre ber oss om. I en budsjettsituasjon der Forsvaret hittil ikke
har fått veldig mye mer enn det har bedt om - for å si det forsiktig - kan
det da hende at man også må foreta noen omprioriteringer innenfor den
budsjettrammen som Stortinget blir enig om, og at det kan gå i retning av å
bygge ned noen anlegg i Norge som vi har mindre bruk for, for å flytte
penger over til utstyr som vi er internasjonalt forpliktet til å stille, og
som vi i en ny terrorsituasjon har mer bruk for.
Heikki Holmås (SV) : Jeg synes egentlig Kristin Krohn Devold utmerket godt
understreket mitt poeng om at det ikke er mye Høyre er uenig med USA i, da
hun klarte å få fram at det de var mest uenig med USA i, var at de faktisk
burde betale sin gjeld. Jeg er veldig glad for at Høyre mener at folk bør
betale sin gjeld, og at det også skal gjelde stater. Men jeg vil likevel
dvele litt ved to av de tingene som jeg tok opp i stad, og som jeg følte jeg
ikke fikk et veldig godt svar på. Det ene er det som går på situasjonen i
Afghanistan nå, altså: Når anser man målet for nådd? De formuleringene som
Kristin Krohn Devold kom med, var en smule runde, og jeg lurer på om
statsråden kan være litt mer konkret. Når anser man målet for nådd i
Afghanistan?
Det andre spørsmålet mitt er: Hvilke
deler av USAs utenrikspolitikk er det de faktisk er uenig i, som de kan
trekke fram og si at se her, dette er vi faktisk uenig i?
SV ble anklaget fordi vi var kritiske.
Jeg må si at det i mitt parti ligger en grunnleggende holdning om å være
kritisk til alle former for makt. Vi er ikke avvisende til all maktbruk,
men vi er kritiske til makt. Det synes jeg også at Høyre godt kunne være.
Disse to spørsmålene kunne jeg godt tenke meg å få et litt bedre svar på.
Jeg vil henvise til det jeg sa i stad
til Dørum når det gjelder disse militærdomstolene som nå innføres i USA, og
som veldig mange er sterkt kritiske til, også blant demokratiske
representanter i Kongressen. Er dette eksempelvis noe der Høyre og Krohn
Devold vil uttrykke kritikk overfor USA?
Statsråd Kristin Krohn Devold : Det er antageligvis ganske mye det er
uenighet om mellom USA og Norge, eller for den del Bondevik-regjeringen.
Jeg kan gi et helt konkret eksempel fra noe jeg engasjerte meg i i forrige
periode, og det gjelder den internasjonale krigsforbryterdomstolen. Norge
var et av de første landene til å ratifisere en slik ordning, og jeg har
også gjennom arbeidet i justiskomiteen engasjert meg svært mye for å få både
internasjonale domstoler for å stille forbrytere til ansvar og andre ting
som går på trygghet for enkeltmennesket i det sivile samfunn. Der er vi
uenig med USA.
Jeg var også til stede i FN høsten
1999 og deltok i debatter der et samlet Europa var meget kritisk til USA når
det gjaldt FN-bidraget. Jeg tror faktisk at noe av det som kan bli positivt
med 11. september, er at USA har et helt annet engasjement etter 11.
september, ved at de faktisk interesserer seg for det som skjer utenfor
landets grenser og har et helt annet engasjement når det gjelder å bry seg
om humanitære situasjoner og faktisk aktivt vil hjelpe.
Jeg hører til dem som tror at på samme
måte som bombingen av Pearl Harbor gjorde at Amerika ble veldig opptatt av å
starte NATO som en trygghet for det internasjonale samfunn, kan 11.
september bety at USA har et helt annet engasjement når det gjelder å bry
seg om fredsarbeid i den store verden. Og at dette har påvirket holdningen
deres til FN, er jo helt klart.
Derfor er det altså ikke Høyres
angivelige rolle som et parti som støtter opp om alt USA gjør, som er saken,
det er ikke det som er temaet her i dag. Temaet her i dag er hva vi skal
gjøre for å få en annen situasjon i Afghanistan. Der hadde representanten
et spørsmål til, nemlig: Når har vi nådd målet? Det går det selvfølgelig
ikke an å svare på, men de fem punktene som spesialrepresentant Brahimi fra
FN har skissert for den videre framdriften, slutter vi oss fullt ut til. De
kan forhåpentligvis medvirke til at vi raskest mulig når målet.
Presidenten: Dermed er replikkordskiftet omme. Marit Nybakk (A) : Da NATO for et par
år siden vedtok sitt strategiske konsept, ble det nye trusselbildet tegnet:
terroristnettverk, internasjonal kriminalitet, menneskesmugling,
narkotikahandel og spredning av masseødeleggelsesvåpen. Faren for at
nukleært materiale eller kjemiske våpen skulle falle i hendene på ustabile
regimer og terrorister, og fokus på hvilende terrorceller var en del av
dette bildet som kom i tillegg til det mer tradisjonelle trusselbildet.
NATO erkjente at terrorisme kan skape internasjonal ustabilitet, og at det
moderne, åpne og stadig mer teknologiske og globaliserte samfunnet er
sårbart.
Så kom 11. september, og trusselbildet
ble virkelighet. Da er det viktig, synes jeg, at vi ikke mister fokus i
debatten om kampen mot de ansvarlige for terrorangrepene, slik jeg mener SV
fullstendig har gjort.
Ingen er uenig i at kampen mot
terrorisme må være langsiktig, og at vi må se på årsakene. Vi må ha både
politiske, diplomatiske og militære virkemidler. Det var nødvendig å fjerne
det sterkt undertrykkende og brutale Taliban-regimet, der bin Ladens folk
har vært en integrert del, ja, faktisk en del av regjeringen, i den grad man
kan snakke om regjering i Taliban-regimet.
Jeg er overrasket over SVs
skråsikkerhet, for å bruke deres eget uttrykk, og mangel på vilje til å
trekke konsekvenser av sine egne holdninger. Når tok SV opp det
undertrykkende terrorregimet til Taliban og deres beskyttelse og ikke minst
integrering av bin Ladens nettverk? Og hva ville konsekvensene vært hvis de
militære aksjonene ble stoppet før presset på Taliban-regimet ble så sterkt
at de nå, slik vi opplever, forhåpentligvis blir fjernet fra Afghanistan og
vi får et bredt sammensatt regime hvor FN spiller en rolle? Det er også litt
rart, synes jeg, at SV støttet de militære aksjonene mot Serbia, mens det i
dette tilfellet, hvor det dreier seg om et betydelig verre regime - de kan
omtrent ikke sammenliknes - er fullstendig umulig å kommunisere med dem når
det gjelder tiltak mot terrorisme og Taliban-regimet.
Nasjonalt må vi tenke fundamentalt
nytt innenfor vår forsvars- og sikkerhetspolitikk for å følge opp de behov,
krav og forpliktelser som Norges NATO-medlemskap medfører, men først og
fremst for å sikre trygghet i hverdagen for folk flest. Samfunnssikkerhet
og beredskap må bli en viktig oppgave. Jeg registrerer at Regjeringen vil
legge fram en strategimelding basert nettopp på Sårbarhetsutvalgets
innstilling, og imøtekommer det.
Risikobildet har alltid vært en
refleksjon av utviklingen både nasjonalt og globalt, og det må vi hele tiden
følge opp. Men så må vi være forberedt på det uforutsigbare, som på kort
sikt kan endre både den internasjonale situasjonen, maktbalansen og ikke
minst vår sikkerhetspolitikk.
Arbeidet etter 11. september viser
nemlig ikke bare hvor sårbare vi er, men også hvor mange samfunnsområder som
må trekkes inn i beredskapen og i forsvaret av landet vårt. Hva slags
kapasitet har vårt helsevesen hvis et reagensrør med bakteriologiske våpen
blir knust på en idrettsarena eller en musikkfestival? Hvor mange plasser
for tredjegradsforbrenning har Haukeland sykehus? Hvordan er den kommunale
kriseberedskapen i Norge? Og hvordan er det norske forsvaret rustet til å
møte et eventuelt terroranslag?
Vi må vite hvilke midler vi skal ta i
bruk mot bakteriologiske våpen eller mot utvikling av terroristceller i
Norge. Blant annet derfor er også en omfattende omlegging av Forsvarets
struktur og organisering nødvendig. Derfor er kystberedskap blitt
viktigere. Derfor blir samarbeid mellom sivilt og militært beredskap et
område som vi må se særskilt på framover. Derfor er vi som nasjon avhengig
av stabile internasjonale rammevilkår og et sterkt NATO. Derfor er vi
avhengig av et samarbeid med EUs forsvars- og sikkerhetspolitikk og et økt
engasjement i vårt forhold til Russland, bl.a for å gjennomføre og gi
substans til EUs nordlige dimensjon.
11. september 2001 har ikke bare vist
oss at nye trusler er i andre deler av verden eller i våre nærområder. De
er her, og de er det åpne og sårbare demokratiets største utfordring. La
meg slutte meg til det som Kristin Krohn Devold startet med, nemlig at den
debatten vi har i dag, representerer det terrorister hater mest, men som vi
ønsker å verne om.
Utenriksminister Jan Petersen : Jeg bet meg merke i bildet på første siden
av Aftenposten i dag av en afghansk kvinne. Det viste et helt ansikt, et
sterkt ansikt, ikke bare øynene, som er det vi har vært vant til å se. Og
det sier litt om de mulighetene som nå foreligger, fordi Taliban-regimet er
et sterkt repressivt regime, som har mange overgrep mot menneskerettigheter
på sin samvittighet, særlig kvinner har vært undertrykket. Det er altså
dette regimet som er på vikende front og på tilbaketog. Det gir muligheter
for dette samfunnet, men det er langt frem, og de kommer sikkert til å
oppleve mange vanskeligheter.
Den debatten vi har hatt her i dag,
har vist at det er bred enighet mellom mange partier. SV er vel ikke en del
av denne enigheten, men SV har det vel heller ikke noe særlig greit i denne
debatten.
Kampen mot terrorismen omfatter mye
mer enn situasjonen i Afghanistan. Men jeg har allikevel lyst til å knytte
mine bemerkninger til Afghanistan, ikke minst fordi vi nå gjennom de siste
dagene har sett en meget stor forandring rent militært sett. Det
understreker at det var viktig å følge det opplegget som man var blitt enige
om, at det var riktig ikke å gjennomføre en bombestans, og det var riktig å
komme så langt som man nå har gjort før vinteren virkelig setter inn, og før
vi får den humanitære situasjonen også knyttet til vinteren innover oss.
Det er litt av det samme vi kan lære
av denne debatten som vi lærte av debatten om Kosovo. Mange er bekymret
underveis, men det har vært riktig å holde fast ved standpunktet.
Jeg tror det er to viktige forhold som
må ligge til grunn. Det ene er at det er et langvarig problem som nå skal
løses i Afghanistan. Åslaug Haga brukte uttrykket fare for borgerkrig. Ja,
det har vært krig og uro i dette landet i 23 år, det er det vi nå tar
innover oss. Og det andre er at den humanitære katastrofen har vært der i
lang tid, den er ikke skapt denne høsten.
Jeg kommer nettopp fra et møte i FN
hvor Afghanistan stod helt sentralt. FNs spesialutsending la frem et såkalt
veikart for hvordan han skal nærme seg den politiske løsning, et veikart som
har fått bred støtte. Men det bygger på den viktige forutsetning at
løsningen må forankres i Afghanistan selv. Det nytter ikke å dytte
løsninger på fra utsiden. FN kan ha tilretteleggerrollen, men det er alle
folkegruppene der som må være med og ha eierskap til prosessen og resultatet
selv. Det gjelder ikke minst den pashtunske folkegruppe, for det er riktig
at alle i Taliban er pashtunere, men ikke alle pashtunere er talibanere.
Derfor må det sørges for en bred løsning.
Det er viktig at Nordalliansen nå ikke
hevner seg. Det er viktig at omverdenen her er meget oppmerksom og legger
press på at det skal de ikke gjøre, og det sier også Sikkerhetsrådets
resolusjon en del om etter et norsk initiativ. Det er en konstruktiv
holdning til FNs rolle blant alle medlemslandene, det er stor støtte, og jeg
tror vi faktisk kan komme til å se FN slik vi har ønsket å se
organisasjonen, når vi nå skal gå videre i gjenoppbyggingsarbeidet i
Afghanistan. Det er allerede FN-personell på vei tilbake igjen, og de vil
stå sentralt både i den politiske løsningen og i selve
gjenoppbyggingsarbeidet.
Når det gjelder gjenoppbygging, må vi
huske at det begrepet knytter seg ikke først og fremst til bombingen denne
høsten, men det knytter seg til resultatet av mange tiårs borgerkrig og
store humanitære problemer. Oppgaven er overveldende, den er svær, men det
er viktig å gjøre den.
Norge kommer til å få en viktig rolle
i dette arbeidet. Fra årsskiftet blir Norge formann i den såkalte Afghan
Support Group, og vi studerer for tiden hvordan vi skal nærme oss dette
formannskapet. Vi tror at det blir en stor oppgave - en oppgave som Norge
meget gjerne tar på seg.
Jeg skulle gjerne hatt tid til å gå
inn i den partipolitiske debatten som SV har lagt opp til. Det er det -
heldigvis - ikke tid til, og jeg er meget bevisst på at jeg heller ikke har
stortingsrepresentantenes frihet til så tøff polemikk som jeg kunne hatt
lyst til. Men jeg må bare si: Du store all verden hva enkelte kan få seg
til å tro om Høyre! Det er nok en del som har et visst behov for å justere
seg til virkeligheten og se hva vi virkelig står for. En del replikanter
har dessverre ikke greid det i dag.
Kari Lise Holmberg hadde her gjeninntatt presidentplassen. Presidenten: Det blir
replikkordskifte. Kristin Halvorsen (SV) : Jeg tror jeg
skal prøve å unngå å utfordre utenriksministerens verdighet i salen, men jeg
vil understreke at det som vi har holdt fram i debatten i dag, er det
langsiktige perspektivet først og fremst i forhold til hva som faktisk
virker i kampen mot terror.
Utenriksministeren er i en meget
krevende situasjon i forhold til den faktiske situasjonen i Afghanistan, som
er uoversiktlig, og som vil kreve veldig stor oppmerksomhet og mange
initiativer fra Norges side i den perioden som kommer.
Når det gjelder de langsiktige
spørsmålene, som dreier seg om på hvilken måte man nå kan hindre at det i
kjølvannet av dette etableres nye og mer fanatiske miljøer og rekrutteres
til terror som kan vise seg om fem eller ti år - for denne formen for
ekstrem terrorisme, der folk setter egne liv på spill, er det fryktelig
vanskelig å forsvare seg mot - vil jeg gjerne vite hvilken strategi
utenriksministeren har tenkt å arbeide for internasjonalt for å hindre
ytterligere rekruttering til terror. Det gjelder både i forhold til
menneskerettighetssituasjonen i Saudi-Arabia, som nå har stått last og brast
med dem som står bak de aksjonene som har vært mot Taliban, men som vi vet
faktisk er hjemlandet til mange av dem som har utført terroraksjonene i New
York, og i forhold til Tyrkia, der moderate muslimske partier - hvis de
hadde skiftet religion, hadde de vært omtrent som Kristelig Folkeparti i
Norge - er forbudt, og hvor situasjoner ofte er slik at hvis man skal drive
demokratisk opposisjonsarbeid, så trekkes man mot det eneste stedet hvor det
er mulig å møtes, nemlig moskeen. Og det betyr på sikt at man kan få mer
ekstreme miljøer enn man ville hatt i demokratiske samfunn der det er
mulighet for åpen debatt, og der elementære menneskerettigheter respekteres.
Jeg vil gjerne utfordre
utenriksministeren til å si noe om hvordan han har tenkt å bekjempe terror
på lang sikt.
Utenriksminister Jan Petersen : La meg først si at jeg synes det var
fryktelig leit at Kristin Halvorsen ikke var villig til å utfordre min
verdighet. Jeg hadde et par ting jeg gjerne ville ha sagt, men jeg skjønner
at det er hun ikke spesielt opptatt av å høre.
Jeg er også litt forvirret i forhold
til det neste spørsmålet. Jeg oppfatter det nesten som en invitasjon til å
holde statsministerens innlegg en gang til, for det var jo en bredt anlagt
redegjørelse han gav for Stortinget. Men hvis man tenker på hvilke
elementer vi bør ha inne i spørsmålet om internasjonal bekjempelse av
terror, er det vel to viktige spor - men det må for så vidt ikke unnskylde
den terroren som her er. Jeg tror for det første at det er svært viktig at
vi arbeider for åpne samfunn, for demokratiske samfunn, for
markedsøkonomiske samfunn, hvor toleranse står som en viktig del av
verdisettet. Det andre er at for Norges vedkommende må det være viktig å ha
en strategi for å få til økonomisk trygghet i store deler av verden som nå
ikke har det. Det forfølger vi gjennom bedre markedsadgang til de rike
land, det forfølger vi gjennom bistandsvirksomhet, som to viktige politiske
verktøy i denne sammenheng. Men så enkelt som å si at terror er et
fattigdomsspørsmål, kan man jo ikke gjøre det. Bin Laden er som man vet, en
meget rik mann. Og det er helt åpenbart at det for kjernen i denne
organisasjonen er andre begrunnelser.
For det tredje - det skjønner jeg at
Thorbjørn Jagland har etterlyst tidligere i debatten i dag - tror vi at det
er viktig å fortsette arbeidet for forsoning og fred i Midtøsten, hvor jeg
tror alle er enige om at det er Mitchell-rapporten som er grunnlaget for det
som nå skal gjøres. Det er viktig å få kontroll over volden, og så får man
gå videre derfra.
Åslaug Haga (Sp) : Som om ikke problemene inne i Afghanistan er store nok,
med bin Laden på afghansk jord, krig og rivaliserende grupper som har
kjempet mot hverandre i tiår, så er også Afghanistan plassert i et ustabilt
område av verden. Det diplomatiske arbeidet mot alle Afghanistans naboland
må derfor etter vår oppfatning intensiveres. Afghanistans naboland må
trekkes inn i det fortsatte internasjonale arbeidet, og vi må sikre oss at
disse nabostatene har et humanitært og ikke et politisk anliggende overfor
Afghanistan.
Dette vil definitivt være en
utfordring for Norge, ikke minst som leder av støttegruppen for Afghanistan.
Norge er pr. i dag svært svakt representert i regionen, og mitt spørsmål til
utenriksministeren er om Regjeringa i tida framover, ikke minst med
utgangspunkt i lederansvaret for støttegruppa, vil styrke Norges
diplomatiske nærvær og engasjement i regionen rundt Afghanistan.
Utenriksminister Jan Petersen : Det er slik at det ansvaret som Åslaug Haga
nevnte, er et ansvar som vi får fra 1. januar neste år, og det betyr at
denne regjeringen nå holder på å arbeide med opplegget for hvordan vi skal
gripe dette arbeidet an. Det er jo et arbeid hvor rammebetingelsene
utvikler seg kraftig dag for dag, som vi har sett, og det er svært viktig nå
å få et opplegg for dette arbeidet, slik at de forskjellige aktørene ikke
tråkker i bena på hverandre, men at man nå virkelig greier å arbeide sammen,
slik at man får den maksimale utnyttelse av ressursene. Dette arbeidet er
altså under utvikling. Regjeringen har ikke sittet mer enn i vel tre uker,
slik at jeg sier ikke at vi er ferdig med det, men at vi skal være ferdig
med det i god tid.
Hvilke organisasjonsmessige
konsekvenser vi trenger å trekke av det, må jeg komme tilbake til når vi ser
det nærmere opplegget for dette arbeidet. Men jeg er helt enig med Åslaug
Haga i at det er viktig at de omliggende land respekterer de politiske
prosessene som nå må innledes under FNs ledelse og tilretteleggelse. Mitt
inntrykk er vel at det også på mange måter kan komme til å bli resultatet.
Jeg tror alle er klar over at hvis man skal hindre en videre opptrapping av
flyktningstrømmen, er det viktig at man får til en trygg utvikling inne i
Afghanistan, slik at ikke de enkelte folkegrupper trekker dette ut til
tilsvarende folkegrupper i andre land. Jeg tror på mange måter at det at FN
nå får en så sentral rolle fremover, vil sikre at disse tingene kommer til å
bli koordinert og skje på en skikkelig måte.
Kristin Halvorsen (SV) : Jeg synes utenriksministeren beveger seg på et
veldig generelt plan når det er snakk om hva som faktisk virker på lang sikt
i kampen mot terrorisme, og hvordan vi skal sikre oss å hindre økt
rekruttering til terror. Jeg kan spørre helt konkret: Vil
utenriksministeren ta initiativ overfor USA og overfor Saudi-Arabia for å få
lagt press på det regimets brudd på menneskerettighetene, slik at en kan
sikre en mer demokratisk utvikling?
Spørsmål 2 gjelder Tyrkia: Er det sånn
at utenriksministeren vil ta opp og sørge for et internasjonalt press mot
Tyrkia i forhold til å utvikle Tyrkia til et mer demokratisk land, med
større rom for politisk utfoldelse og deltakelse?
På begge disse områdene vil det
faktisk ha betydning på lang sikt hva slags press som legges nettopp på
disse landene. Og de er jo nå allierte i kampen mot terror.
Så er jeg litt forundret over den
strategien jeg så at utenriksministeren hadde i forbindelse med sitt møte
med Powell. Det gikk fram av avisene - grovt gjengitt - at det som gjaldt
for Jan Petersen i hans møte med Powell, var ikke å si noe som kunne
provosere, for her var det om å gjøre å opprette en kommunikasjon, og det
skulle i utgangspunktet forutsette at man ikke sa ett kritisk ord. Men jeg
tror altså ikke at det er spesielt interessant for noen utenriksminister å
snakke med noen som bare nikker og sier seg enig i hvert enkelt ord som
kommer. Tvert imot må det være mye mer viktig for en utenriksminister, i en
så krevende situasjon, at man er sikker på at det blir reist spørsmål om
alvorlige innvendinger og sider ved en konflikt.
Er det virkelig sånn at
utenriksministeren har tenkt å fortsette å ha den strategien i forhold til
USA at her gjelder det ikke å komme med ett kritisk ord, for da blir man
uvenner?
Utenriksminister Jan Petersen : Nå kom Kristin Halvorsen der jeg hadde håpet
hun hadde kommet i første runde - etter å ha hørt på en del av debatten.
Jeg må bare først si til det hun sa
til det første spørsmålet hun stilte, at hun syntes jeg gav litt generelle
svar, at generelle spørsmål gjerne gir generelle svar - og spørsmålet til
Kristin Halvorsen i forrige omgang var ganske generelt.
Men så til spørsmålet om forholdet til
USA. Jeg har sittet og hørt på debatten her, og jeg har inntrykk av at det i
SV liksom er den oppfatningen at man ikke har et selvstendig standpunkt med
mindre man mener noe annet enn USA. Og dette skal man altså ved enhver
anledning legge opp til.
Det er ikke riktig at ikke Norge på en
del områder har andre oppfatninger enn USA. Og hvis Kristin Halvorsen
trenger et bevis på det, vil jeg bare si at jeg holdt et innlegg i New York
nå om prøvestansavtalen som neppe var amerikansk politikk, for å si det på
den måten. Det kommer naturlig, og det kommer greit, og det er en
forunderlig innvending at man da fra SV side forsøker å påstå at jeg og mitt
parti er såkalte nikkedukker i forhold til USA. Det er ikke riktig. Men jeg
legger samtidig vekt på at vi har et helt grunnleggende fellesskap med USA,
ikke minst nå, hvor det har vært behov for å stå sammen i kampen mot
terrorisme, og hvor det er viktig å holde sammen en stor internasjonal
koalisjon for å få presset terrorismen tilbake, og for å få enighet om det
som må gjøres. Den koalisjonen har holdt aldeles utmerket sammen, og jeg
synes Norge har gjort en riktig jobb i den sammenheng.
Men så er det altså slik at SV
åpenbart har behov for å lufte sin antiamerikanisme på ethvert tidspunkt.
Nå vet jeg selvfølgelig at en ikke skal bebreide leoparden for at den har
flekker, og SV ble jo på mange måter startet med veldig sterke innslag av
antiamerikanisme. Men det at man liksom absolutt hele tiden må være uenig,
også i den vanskelige situasjonen vi nå står overfor, synes jeg er å gå for
langt. Vi snakker om de tingene vi er enige om, og vi snakker om de tingene
vi er uenige om. Og jeg kommer til å ha mange, mange muligheter for å
snakke med utenriksminister Powell fremover. Så enkelt er det.
Når det gjelder spørsmålet om å
påvirke i demokratisk retning, er det et generelt ønske fra norsk side
overfor mange land å sørge for at vi får en utvikling i retning av demokrati
og menneskerettigheter. Det kan kreve litt forskjellige strategier i
forhold til forskjellige land, men det kan vi komme tilbake til ved senere
anledninger.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til replikk. Jens Stoltenberg (A) : Det er noen
øyeblikk i historien som gjør at vi stopper opp. Den 11. september var en
slik dag da det ble forskjell på før og etter. Vi har sett terror og vold
før, men ikke på en så omfattende, kynisk og planlagt måte, med så store
konsekvenser som vi så den 11. september.
Norge deltar i alliansen mot terror.
Det er en bred allianse, en allianse som spenner over kontinenter, kulturer
og religiøse trosretninger. Og det er en allianse som har vist seg sterk
nok til å stå fast, selv i krevende stunder.
Kampen mot terror kan ikke vinnes med
militære midler alene. Derfor føres kampen på mange fronter: ved politisk
innsats, bl.a gjennom tydelige og bredt forankrede vedtak i FN, ved
økonomiske tiltak, bl.a gjennom raske og omfattende tiltak mot finansielle
nettverk som har støttet opp om terroren, ved sterkere samarbeid mellom
politi og etterretning og gjennom en styrking av den nasjonale beredskapen.
Norge har under
arbeiderpartiregjeringen og under den sittende regjeringen bidratt aktivt.
Dette handler i høyeste grad også om vår egen sikkerhet, og Regjeringen har
Arbeiderpartiets fulle støtte for en klar og tydelig profil.
Om kampen ikke kan vinnes med militære
midler alene, kan den heller ikke vinnes uten bruk av militær makt. Fra vår
del av verden er det en tung erkjennelse, slik det var da NATO tok i bruk
militær makt i Bosnia og i Kosovo. Det er forståelig at mange føler ubehag
og stiller spørsmål når bildene fra krigshandlingene når oss.
Nå har kampene brakt Taliban på
vikende front. Et grovt undertrykkende regime kan være på vei ut. Og
terrornettverket er påført varige skader og svekkelse. Det står helt
tydelig: Dette hadde ikke vært mulig uten målrettet bruk av militær makt.
Dermed nærmer vi oss tiden for å bygge
det nye Afghanistan. Det er en oppgave først og fremst for afghanere, men
der FN, landene i regionen og hele verdenssamfunnet har en rolle å spille.
Det må ikke bli slik det ble etter tidligere kriger, at verden vender det
afghanske folket ryggen når krigshandlingene ebber ut.
Flere har i lang tid påpekt at uten
fred i Midtøsten vil verden være utrygg. Det er enda tydeligere nå.
Verdenssamfunnet må bidra slik at begge partene kommer i gang med
forhandlinger om fred. Bin Laden bruker situasjonen for palestinerne i
Midtøsten som et ledd i sin argumentasjon for sine handlinger. Konflikten
er uten tvil med på å bygge opp under frustrasjon som blir til fanatisme
blant mange muslimer i de arabiske landene.
Det er for enkelt å si at fattigdom er
forklaringen på terror. Osama bin Laden kommer ikke fra fattige kår. Og
det samfunn Taliban kjempet for, har brakt Afghanistan mer fattigdom,
undertrykkelse og underutvikling. Men det er god dekning for å si at der
fattigdom får råde, kan terroren lettere slå rot. Rett til utvikling, rett
til helse, rett til utdanning og sikkerhet for grunnleggende
menneskerettigheter er viktig for alle mennesker, men er også viktig for å
skape en tryggere verden.
Vi opplever at angrepene mot New York
også må forstås som et angrep mot oss alle. På samme måte må vi oppfatte
andres fattigdom og nød som et angrep på våre verdier. Vi må ta aktivt del
i den globale kampen mot fattigdom. Jeg er derfor glad for at Regjeringen
har valgt å stå ved økningen i bistandsbudsjettet.
Det som skjedde den 11. september har
fått mange konsekvenser. Det har blitt tydelig at vi trenger mer politikk,
ikke mindre. Det gjelder både nasjonalt, til å håndtere utfordringene
knyttet til terrortrusselen, men også internasjonalt for å trygge
internasjonal sikkerhet.
Det siste tiåret har verden blitt mer
global, ikke minst økonomisk. Med den følger også en sårbarhet som vi ikke
har sett dybden av før det smalt i New York. Det eneste svaret på dette er
at politikken må følge etter, opp på et internasjonalt nivå. Løsningen
ligger i mer demokrati, mer fellesskap og sterkere politiske visjoner
etterfulgt av konkret politisk handling, i en verden hvor altfor mange
mennesker lever i fattigdom og undertrykkelse og uten grunnleggende
menneskerettigheter.
Statsminister Kjell Magne Bondevik : Kampen mot terrorismen har begynt å
høste frukter. Diplomatisk arbeid har skapt en politisk allianse med
tilslutning fra de fleste av verdens land. Det er iverksatt et omfattende
politisamarbeid for å spore opp terrorceller og tiltak for å stenge
terroristenes finansieringskilder.
Afghanistan kunne ikke forbli et
beskyttet sted for terrorister som planla massedrap av sivile rundt i
verden. Den militære strategien har nå begynt å gi resultater. Den styrket
ikke Taliban, som noen hevder, den har ført Taliban-styrkene på flukt fra
store deler av landet. Mange skifter side. Dette har åpnet nye muligheter.
For det første: Uten Talibans jerngrep
er det nå åpnet nye forsyningsruter fra nord for nødhjelp, mat, medisiner og
mye annet befolkningen trenger. Den militære framgangsmåten åpner for en
kraftig styrking av den humanitære innsats. Verdenssamfunnet må nå støtte
opp, og raskt starte gjenoppbyggingen av landet.
For det andre: Framgangen og Talibans
oppgivelse av hovedstaden Kabul gjør at FN nå kan sette full kraft i
arbeidet for å etablere et nytt styre, med deltakelse av alle etniske
folkegrupper i landet. Og det haster aller mest med å få på plass styrker
som kan hindre anarki, hevn og unødvendig voldsbruk, som det dessverre er
sterke tradisjoner for i dette området.
For det tredje må det glede alle å se
hvordan afghanerne etter Talibans flukt på ny kan leve med større frihet.
Et av verdens mest kvinnediskriminerende regimer er på defensiven. Jenter
kan på ny få gå på skole, kvinner kan på ny få frihet til å gå ut og gå på
jobb.
Men vi må ikke glemme at Taliban
fortsatt har kontroll over viktige deler av Afghanistan. Og selv om mange
av terroristenes treningsleire er ødelagt, er Osama bin Laden og den øverste
ledelsen i al-Qaida ennå ikke anholdt. De militære aksjonene mot
terroristene og deres støttespillere må derfor fortsette. Men kampen mot
internasjonal terrorisme føres ikke bare på slagmarken, og heller ikke først
og fremst der. Den involverer et bredt spekter av virkemidler, det være seg
også ulike politiske, diplomatiske, rettslige og økonomiske initiativ og
tiltak. Viktig arbeid for dette foregår innenfor internasjonale
organisasjoner.
Når det gjelder Midtøsten-konflikten,
som komiteens leder var inne på, har også denne regjering et aktivt
engasjement. Noe av det første jeg gjorde som statsminister, var å kontakte
statsminister Sharon og president Yasir Arafat. Jeg appellerte til dem om å
slå ned på voldsbruk og terror, om at Israel trekker seg ut igjen av område
A, og om at de gjenopptar forhandlinger om en løsning av konflikten. En
stabil løsning kan bare oppnås gjennom forhandlinger, slik også Jagland
uttrykte det, og i denne må inngå sikkerhet for Israel og selvbestemmelse og
en stat for palestinerne, i tråd med FN-vedtak.
SVs leder, Kristin Halvorsen, sa at
første, andre og tredje bud er at vi må tenke langsiktig, og vil det vi nå
gjør, i så måte hjelpe? Ja, vi skal tenke langsiktig, men vi måtte også
handle besluttsomt og rimelig raskt nettopp for å hindre grufulle,
langsiktige virkninger. SVs alternativ, ikke å gripe inn med militære
aksjoner, ville jo kunne oppfattes som et budskap til bin Laden og andre
terrorister om at det internasjonale samfunnet ikke griper inn mot deres
ugjerninger. Det kunne invitere til nye terroraksjoner. Samtidig må
arbeidet med langsiktige tiltak forsterkes, bl.a fattigdomsbekjempelse,
respekt for menneskerettigheter, konfliktløsning og konfliktforebyggende
arbeid og dialog mellom religiøse ledere.
Kampen mot internasjonal terrorisme
vil ikke være over med Talibans fall. Den vil ta flere år og vil kreve
store ressurser. Det er en kamp vi ikke har råd til å tape. Den gjelder
vår felles framtid. For å vinne må vi stå sammen både nasjonalt og
internasjonalt. Uten samhold og felles anstrengelser vil vi ikke kunne
lykkes.
Presidenten: Det blir replikkordskifte. Kristin Halvorsen (SV) : Jeg har lyst
til å utfordre statsministeren til å si sin mening om det forslag - nr. 2 -
som SV har fremmet til debatten her i dag, og som egentlig er et initiativ
fra bispemøtet i september, om at det skal holdes en spesialsesjon i FN mot
terror. Begrunnelsen for det forslaget er at det på en helt annen måte
forplikter land både til å forberede seg og til å følge opp etterpå, og at
det er en effektiv måte å få alle land i verden til å diskutere grundig
igjennom hvilke bidrag de kan gi i kampen mot terror. Jeg skulle gjerne
hatt statsministerens synspunkter på dette forslaget.
Det andre som jeg har på hjertet, er
spørsmålet om klasebomber. Jeg syns at den redegjørelsen som
statsministeren holdt for Stortinget, var overraskende forsiktig og defensiv
når det gjaldt oppfølging av det vedtaket som Stortinget har gjort, og som
dreier seg om å arbeide internasjonalt for forbud mot klasebomber.
Jeg vil gjerne høre Bondeviks mening
om det som bl.a. Norsk Folkehjelp sier. De sier at tonnevis av amerikanske
klasebomber de siste ukene er blitt drysset ned over Afghanistan, og mange
av de områdene som de nå møysommelig har jobbet med å rydde, er ikke lenger
tilgjengelige, eller man er usikre på om de er tilgjengelige. Fra Norsk
Folkehjelps side benekter man også at det finnes « smarte » eller « snille »
klasebomber. Dette er bomber som dreper både i og etter krigen. Man er nå
i en situasjon hvor man kan håpe at man ganske raskt kan komme seg over i en
gjenoppbyggingsfase, der Norge har en viktig rolle. På hvilken måte vil
statsministeren umiddelbart ta opp spørsmålet om full stans i bruk av
klasebomber og om tilgjengelige opplysninger til dem som skal rydde miner,
slik at man vet hvilke områder som faktisk er utrygge?
Statsminister Kjell Magne Bondevik : Når det gjelder SVs forslag nr. 2, om
en mulig spesialsesjon i FN i kampen mot terror, vil jeg understreke at den
pågående generalforsamling i FN i veldig stor grad er viet dette temaet på
grunn av den aktuelle situasjonen. Dessuten er det viktig nå å prioritere
en rask oppfølging i Sikkerhetsrådet, som jo har møter om situasjonen. Men
jeg ser ikke bort fra at en spesialsesjon slik dette forslaget slår til lyd
for, kan være en nyttig, supplerende ramme for det mer langsiktige arbeidet
på dette området. Men det er viktig at dette ikke svekker nasjonenes
forpliktelse til en rask oppfølging av Sikkerhetsrådets bindende og
omfattende vedtak om terrorisme. Jeg ville derfor - selv om jeg ikke skal
blande meg inn i Stortingets arbeid - ha sett det som tjenlig om dette
forslaget kunne oversendes uten realitetsvotering i dag.
Når det så gjelder oppfølgingen av
stortingsvedtaket om å arbeide for et forbud mot bruk av klasebomber, vil
Regjeringen legge full kraft i det arbeidet. Vi har så langt fulgt en
todelt strategi. I første rekke og på kort sikt har Norge innenfor rammen
av de forhandlingene som har vært ført i Genève, arbeidet for å samle
enighet om et forbud mot bruk av klasebomber i tett befolkede områder, for
reduksjon av den såkalte blindgjengerhyppigheten, og for at det nedsettes en
ekspertgruppe for en mer inngående drøftelse av spørsmålet rundt bruken av
klasebomber, som vil fremme konkrete forslag til en videre oppfølging.
I neste fase av arbeidet, som vil ta
til i Genève i desember, vil vi i tillegg drøfte med allierte og andre
nærtstående land muligheten for å nå målsettingen om et generelt forbud mot
klasebomber. Det vil jeg også finne naturlig å ta opp med USA.
Når det gjelder situasjonen i
Afghanistan, er det viktig så snart krigshandlingene nå er over, at en også
setter fortgang i arbeidet med å rydde opp når det gjelder miner som har
blitt liggende igjen i Afghanistan, både etter tidligere krigshandlinger og
etter de pågående.
Åslaug Haga (Sp) : Jeg er glad for at statsministeren ikke utelukker en
spesialsesjon i FNs generalforsamling på et senere tidspunkt. Jeg hadde nok
håpet at han hadde et litt større engasjement for det, fordi en slik
spesialsesjon må forberedes meget nøye. Det arbeidet bør starte nå. Så har
man fra tre til fem måneder på å gjennomføre det.
Men mitt spørsmål knytter seg også til
klasebomber. Det er slik at Den internasjonal Røde Kors-komiteen er den
største autoriteten på internasjonal humanitær rett. Komiteen har bedt om
en pause i bruken av klasebomber inntil det foreligger et avtaleverk på
området, som dels skal regulere bruken og ikke minst regulere hvem som har
ansvar for at, og hvordan, opprydding skal foregå. Den internasjonale Røde
Kors-komiteen er meget forsiktig i sine uttalelser. Den har f.eks ikke tatt
stilling til hvorvidt det er klokt å bombe eller ikke bombe i Afghanistan,
for den ønsker ikke å bringe seg sjøl inn i den type politiske debatter.
Men Den internasjonale Røde Kors-komiteen er helt klar i forhold til kravet
om pause i bruk av klasebomber. Kristelig Folkeparti pleier å være opptatt
av rådene fra Den internasjonale Røde Kors-komiteen. I forhold til den
aktuelle situasjonen i Afghanistan, er de tilsynelatende ikke det.
Klasebomber brukes i Afghanistan nå, og Regjeringa sitter stille i forhold
til det, sjøl om en har planer på sikt.
Så mitt spørsmål til statsministeren
er: Mener statsministeren og Kristelig Folkeparti at det er mulig å
opprettholde en internasjonal rettsorden, hvis vi ikke etterlever rådene fra
den største autoriteten på internasjonal humanitær rett?
Statsminister Kjell Magne Bondevik : Regjeringen har et engasjement i kampen
mot bruk av klasebomber. Det er det ingen tvil om. Stortinget har gjort et
vedtak. Det vil Regjeringen følge opp. Og siden representanten Haga nevnte
statsministerens eget parti, har også dette partiet - det vil representanten
Haga være kjent med - et engasjement i dette spørsmålet.
Norges holdning er klar. Den er gjort
kjent for USA. Dette er jo en USA-/britiskledet aksjon i Afghanistan. Vi er
blitt gjort kjent med opplysninger den britiske regjering har gitt i
Underhuset om dette, etter å ha blitt bedt om å undersøke det. Dette har
jeg redegjort for tidligere. Da de opplysningene ble gitt, ble det sagt at
klasebomber var benyttet mot fem militære mål - en treningsleir for
terrorister, fire militære Taliban-stillinger - og at ingen av disse skulle
ha tidsinnstillinger for såkalt forsinket eksplosjon. Men vi ønsker selv å
finne mer ut av det, og Regjeringens holdning er klar på dette området: Vi
ønsker å få begrensninger og om mulig - på sikt - et forbud mot klasebomber
med forsinket eksplosjon, som representerer noe av det samme humanitære
problemet som antipersonellminer. Derfor er også det Den internasjonale
Røde Kors-komiteen står for i dette arbeidet, et engasjement som Regjeringen
deler. Derfor har vi også et engasjement i dette i de drøftingene som skjer
i Genève.
Bjørn Jacobsen (SV) : Som ny representant prøver man å lese
stortingsproposisjonene fra perm til perm. Man får seg jo da av og til noen
overraskelser. Et stykke ut i St.prp.nr.1 fra Utenriksdepartementet står
det under overskriften « Den internasjonale straffedomstol (ICC) »: « Da USA og Japan i år 2002 ikke vil
bidra til Den internasjonale straffedomstol vil Norges andel av
totalbudsjettet bli i overkant av 1 % ». Hva sier dette oss om viljen til å
være med på å bygge et internasjonalt rettssamfunn? Jeg er redd for at det
føyer seg inn i rekken når det gjelder uvilje mot å få til en internasjonal
rettsorden. Vi kjenner alle godt til Den internasjonale domstol i Haag, som
behandler tvister mellom stater. Albania og USA er de to eneste som har
fått dommer mot seg som ikke har blitt fulgt opp. Begge to ble dømt for
minelegging til sjøs, henholdsvis i Korfustredet og i nicaraguanske havner.
Mindre kjent - og anerkjent - er Den
internasjonale straffedomstol, som skal ha myndighet til å straffeforfølge
og dømme enkeltpersoner som har begått folkemord, forbrytelser mot
menneskeheten og krigsforbrytelser. Den internasjonale straffedomstol fikk
sine vedtekter i juli 1998, og de er undertegnet av en rekke stater. For at
domstolen skal kunne etableres, kreves ratifikasjon av minst 60 stater.
Hittil er det kun 47 stater som har ratifisert, men man regner med at
domstolen vil være operativ fra neste høst og ha sete i Haag.
Etableringen av denne internasjonale
straffedomstolen blir beskrevet som et høydepunkt når det gjelder
enkeltindividets plikter og ansvar i forhold til folkeretten. Spørsmålet
mitt er: Hva kan statsministeren gjøre for at den internasjonale rettsorden
og denne spesielle straffedomstolen skal få bedre kår?
Statsminister Kjell Magne Bondevik : Jeg er enig med representanten Jacobsen
i viktigheten av å bygge ut en internasjonal rettsorden og i den sammenheng
også få en effektiv internasjonal straffedomstol. Dette har Norge vært
engasjert i, det vil også vi være engasjert i. Det vi vil kunne gjøre i
denne saken, er å appellere til alle verdens land om å bidra til
finansiering og oppbygging av domstolen, og selvsagt til den nødvendige
ratifikasjon slik at domstolens arbeid kommer til realisering. Dette vil vi
kunne gjøre både på politisk nivå og på diplomatisk nivå gjennom de kanaler
vi i så måte rår over.
Norge har alltid vært tilhenger av å
bygge opp en internasjonal rettsorden, og de intensjoner som representanten
viste til her, deler Regjeringen.
Kristin Halvorsen (SV) : Først kan jeg si at SV er innstilt på å etterkomme
statsministerens ønske om å gjøre forslag nr. 2 om til et
oversendelsesforslag. Jeg syns kanskje at statsministeren iler litt
langsomt fram. Men om vi ikke trenger hjelp fra høyere makter for at han
skal få opp farten, kan vi trenge hjelp fra noen biskoper - så nå skulle det
ligge godt til rette for at de kan « lobbe » intenst overfor statsministeren i
dette spørsmålet.
Så til spørsmålet om klasebomber. Jeg
regner med at situasjonen i Afghanistan militært sett nå er sånn at
bombeaksjoner er i ferd med å avvikles, og at det i forhold til det store
spørsmålet å sikre folks elementære rettigheter og sikre folk mot overgrep,
faktisk er på bakken det foregår. Men dersom man ikke kan være sikker på
det, vil jeg be statsministeren om umiddelbart å få slutt på at det brukes
klasebomber i Afghanistan, fordi dette altså er et land som i så stor grad
er rammet av minelegging fra før, at det er 16 % som er utilgjengelig. En
god minerydder rydder 20 kvadratmeter på én dag. Det er et meget
møysommelig arbeid. Det andre jeg vil be om, er at han tar dette opp med
amerikanske og britiske myndigheter sånn at man får en meget klar oversikt
over hvor disse bombene faktisk har landet. Det vil lette arbeidet i
forhold til den meget beklagelige oppryddingsaksjonen som må pågå.
Statsminister Kjell Magne Bondevik : Ja, vi ønsker å få mer informasjon om
bruken av klasebomber i forbindelse med krigføringen i Afghanistan. Det som
er problemet, er jo en såkalt forsinket eksplosjon, i den grad det brukes
bomber av en kategori som virker på den måten, og det er det vi ønsker å
arbeide for et internasjonalt forbud mot.
Jeg er enig med representanten
Halvorsen i at det er viktig nå når krigshandlingene forhåpentligvis om ikke
altfor lenge avsluttes, å få informasjon om hvor det måtte være slike
bomber, slik at en kan få en rask opprydding og uskadeliggjøring av dem.
Når det gjelder minerydding, har jeg selv, forrige gang jeg var
statsminister, besøkt et par prosjekter, som bl.a. Norsk Folkehjelp
prisverdig er engasjert i. Derfor vet jeg ved selvsyn litt om hvor
møysommelig dette arbeidet er. Jeg deler representanten Halvorsens
engasjement i å få begrensninger i og på sikt forbud mot bruk av den type
våpen som blir liggende igjen, og som kan eksplodere og skade uskyldige
sivile lenge etter at krigshandlingene er over. Den holdningen kommer jeg
også til å gjøre klinkende klar for amerikanske myndigheter når jeg etter
planen skal reise til USA i første uke av desember.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til replikk.
De talere som heretter får ordet, har
en taletid på inntil 3 minutter. Morten Lund (Sp) : Det er full enighet
om å bekjempe all terrorisme, og det er ingen som har glemt 11. september.
Likevel er det halvparten av det norske folk som er imot bombekrigen.
Jeg mener det var svært feil å starte
bombekrig mot Afghanistan. Denne konflikten er ikke mellom stater, men den
er mellom det internasjonale samfunnet og et nettverk av terrorister som
befinner seg mange steder. Bombekrigen rammer uskyldige, den har skapt
frykt, den jager hundretusener på flukt - mange er drept, andre har blitt
hjemløse og matløse, og et lands infrastruktur er svært ødelagt. Jeg
frykter at dette bare fører til økt hat og større grunnlag for økt
terrorisme, og at vi kan få en terrorismespiral, som terroristene ønsker.
Og en av lederne for dem er fortsatt ikke fanget.
Jeg hørte statsministeren si at den
humanitære hjelpen er økt sterkt etter at bombingen startet. Å måle den
humanitære situasjonen i antall tonn mat som tas inn over grensen, er som å
framstille milliardgevinster til de rikeste i Norge som et målrettet løft
for de fattigste. Hjelpeorganisasjonene har gitt et annet bilde.
Situasjonen er blitt dramatisk verre for hundretusener, sier de.
Vi burde ha lært av de andre krigene
som Norge har deltatt i eller støttet, og vi burde fått en rapport til
Stortinget om resultatene i forhold til de målene som ble satt. Golfkrigen
har gitt og gir enorme skader, hundretusener uskyldige drept. Bosnia-krigen
og Kosovo-krigen rammet svært mange andre enn de onde lederne. Etnisk
rensing, store flyktningproblemer og mer hat ble resultatet.
Gjennoppbyggingen i dette landet går sakte. Viljen til å bombe er størst.
La meg til slutt få minne om
Tampa-flyktningene, 432 afghanere på flukt fra et land der de ikke torde
være. Alle fordømte Australia som ikke ville hjelpe. Det var de mest
velstående som greide å flykte. Det var ingen, heldigvis, som spurte om en
eller ti av dem støttet Taliban. Hadde de ikke greid å flykte, ville
kanskje noen av dem vært soldater, frivillig eller under tvang, og kunne ha
ligget i veggrøfta i dag og vært regnet som fiender av oss. For meg er også
de menige soldatenes liv verdifulle.
Så hørte jeg Thorvald Stoltenberg på
TV da hans bok ble lansert. Han fortalte om sin tvil og gikk langt i å si
at han hadde vanskelig for å peke på én moderne krig i vårt nærområde som
hadde vært verd prisen. Han nevnte Kosovo-krigen spesielt. Det var godt å
høre om den tvilen. Det er synd den ikke høres i redegjørelsen fra
Regjeringen og i de innleggene som det har vært replikkordskifte etter i
dag.
Trine Skei Grande (V) : Jeg vil slutte meg til all rosen som statsministeren
har fått for en meget god, grundig og nyansert redegjørelse. Den tar tak i
sakens realiteter, i sakens dilemma og i sakens utfordringer, og konkluderer
med den nødvendige handlekraften som kreves av et politisk lederskap.
Alt tyder nå på at den militære
aksjonen har hatt sin planlagte virkning, og at dette var nødvendig for å
frata bin Laden hans operasjonsevne og beskyttelse. Jakten for å få stilt
ham og hans nettverk til ansvar vil fortsette. Jeg er enig med dem som
tidligere i debatten har framholdt at uten de militære angrepene ville bin
Ladens infrastruktur og støtte vært intakt, med den følge at vi hadde fått
mulige nye aksjoner.
Det er også et faktum at det ikke på
mange år har vært ført inn så mye humanitær hjelp til Afghanistan som nå, og
det har skjedd parallelt med de militære angrepene. Taliban-regimets
sammenbrudd, iallfall i store deler av landet, gir også muligheter til å
distribuere humanitær hjelp langt lettere. Som representanten Oddvard
Nilsen påpekte, er den pågående krigen mot terror en kamp på en bred front
med et bredt sett med virkemidler. Nå vil hovedfokuset forhåpentligvis
skifte fra militære aksjoner til det humanitære og det politiske. Det er
det som kan bygge og skape varige løsninger.
Det internasjonale samfunnet har
støttet fjerningen av Taliban som terrorismens beskyttere og dermed også
undertrykkere av sitt eget folk. Da må det internasjonale samfunn også ta
ansvar for at det afghanske folk får en bedre framtid og ikke går inn i ny
undertrykkelse, i nye kriger og i intern uro. FN er forberedt på det og har
Norges fulle støtte i arbeidet for et fredelig Afghanistan basert på
respekten for menneskerettigheter og for demokrati. Slagmarken kan ikke
overlates til tilfeldige nye makthavere uten bred legitimitet i folket. Den
friheten afghanske kvinner opplever i dag, må være begynnelsen, ikke bare et
lite blaff. Grunnlaget for det syns nå å være lagt, men det haster med å få
kontroll over situasjonen.
Kampen mot terrorisme er slett ikke
vunnet, og den vil fortsatt pågå på mange fronter og i mange år. Det var
nødvendig etter 11. september å samle en internasjonal front for å ta kampen
med et helt annet alvor enn før, med alle de dilemmaene som følger med når
man velger å bruke militæret. Men vi snakker om en forsvarskamp mot krefter
som kan være i stand til å ødelegge alt vi tror på, og alt vi kjemper for.
I en sånn kamp kan man ikke være naiv, og man kan ikke fri seg for de
ubehagelige beslutningene som kreves av et politisk lederskap.
Venstre er fornøyd med den måten
Regjeringa og statsministeren har håndtert dette på. Norge hører med i den
solidariske fronten mot terrorisme, og ikke utenfor. Vi håper at den
militære delen av kampen vil være over så snart som mulig, og at man kan
fortsette med fokus på fred, tillit, frihet, demokrati og
menneskerettighetenes ukrenkelighet og på bekjempelse av fattigdom og urett
i alle land. Det er den viktigste og beste måten å forebygge nye
terrorhandlinger på.
Inga Marte Thorkildsen (SV) : Jeg må si at både den forrige og den nåværende
regjering har bidratt med skuffende lite informasjon som har gitt folk
mulighet til å vurdere situasjonen i Afghanistan på en balansert måte. Vi i
SV syns ikke det holder å stole på de opplysninger USA og Storbritannia til
enhver tid velger å gå ut med, enten det gjelder bombers treffsikkerhet,
typer bomber eller Nordalliansens agenda oppi dette. Jeg kan vise til
Dagbladets intervju med talspersonen for Fairness and Accuracy In Reporting
i går eller hva vi i etterkant har fått vite om hvordan det amerikanske
propagandaapparatet fungerte under Golfkrigen. Vi er mange som har satt
spørsmålstegn ved den norske regjerings vilje til å hente inn balanserte
opplysninger, eller i hvilken grad man i det hele tatt har stilt seg kritisk
til amerikanske vurderinger underveis i denne krigen.
Jeg lurer på om det noen gang blir
tatt skritt for å få vite hva slags typer bomber som blir brukt i
Afghanistan. Jeg hørte aldri at en slik problemstilling ble reist fra den
norske regjering, eller at det noen gang fra norsk side ble framsatt krav om
at man f.eks måtte unngå klasebomber. Så vidt jeg vet, har både
Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre stemt for at vi skal jobbe
for et internasjonalt forbud mot denne typen bomber.
Jeg undrer meg også over at ingen, så
vidt jeg vet, fra offisielt norsk hold har satt spørsmålstegn ved at vi har
alliert oss med åpenbare diktaturstater og land som systematisk bryter
menneskerettighetene. Jeg har liten tro på at det i løpet av denne
prosessen er stilt noen krav om at f.eks. Saudi-Arabia må endre sin
politikk overfor sivilbefolkningen eller overfor saudiarabiske kvinner. For
SV er det grunnleggende at menneskerettighetene ikke blir relative
rettigheter, avhengig av hvem man til enhver tid ønsker å samarbeide med.
Til slutt vil jeg si at jeg særlig har
undret meg over den raske tilslutningen til bombestrategien man etter hvert
slo inn på. Har man overhodet vurdert alternative løsninger? Har man vært
interessert i å vurdere alternative løsninger? Jeg spør fordi jeg aldri har
hørt høytstående personer foreta vurderinger i den retning, annet enn å
avfeie muligheten for at de finnes. Det vi nå ser utspille seg i
Afghanistan, vil jeg sterkt advare mot å ta til inntekt for at strategien
man har valgt, har lyktes. Det er svært viktig at en snarest gir beskjed om
at brudd på menneskerettighetene gir konsekvenser. Det er svært viktig at
man finner ut hvordan man skal forholde seg dersom anarki bryter ut, og
hvordan man eventuelt vil takle opprør under fastemåneden Ramadan. Og vi må
for all del ikke ta for gitt at Nordalliansens agenda er den samme som
Vestens.
Etter SVs syn er de beste våpnene mot
terrorisme de motsatte av terroristenes egne, nemlig menneskerettigheter,
utvikling og demokrati. Ingen har så langt klart å overbevise meg om at
bombestrategien er en lur strategi, hvis målet er å bekjempe terrorisme hvor
den enn måtte oppstå.
Gunnar Halvorsen (A) : Fredsprisvinneren Elie Wiesel har tidligere betegnet
likegyldigheten som en av menneskehetens fremste fiender. I dag er det
igjen grunn til å fremheve hvor viktig det er at likegyldigheten ikke får
styre våre liv og holdninger. Vi må ikke stille oss likegyldig til
passasjerene på flight 11 fra Boston, vi må ikke stille oss likegyldig til
de tusener av ansatte i World Trade Center i New York, og vi må ikke stille
oss likegyldig til hundrevis av brann- og redningsmannskaper som måtte gi
sitt liv i arbeidet for å redde andre. Og vi må ikke stille oss likegyldig
til terroren som vesen. En del av debatten her hjemme viser både at vi har
dårlig hukommelse, og at vi stiller oss likegyldig til terrorens og
ondskapens sanne ansikt.
Det er samtidig bare litt over 60 år
siden ondskapen også viste sitt sanne ansikt. Da hadde ondskapen bart. I
dag har den helskjegg. Den frie verden tok da et oppgjør med ondskapen, et
oppgjør vi i den frie verden i dag kan høste godene av. Også den gang var
det mange som viste likegyldighet og forståelse for teoriene og ondskapen.
« Peace in our time », lød det så forlokkende, mens man kunne høre lyden av
Hitlers marsjerende soldater og fremrykkende stridsvogner. Heldigvis seiret
ikke likegyldigheten. Vi ønsket å være frie mennesker. Men det kostet
enorme oppofrelser i død og lemlestelser. De døde imidlertid for vår
frihet.
I dag er igjen friheten truet. En
bred koalisjon står igjen opp for friheten fra terror og undertrykkelse.
Heldigvis har så godt som hele det politiske Norge stått opp for å forsvare
friheten. Likegyldigheten har med noen få unntak ikke slått rot. Jeg vil
derfor berømme statsminister Bondevik for hans gode redegjørelse. Den var
omfattende, strukturert og uredd. Likegyldigheten har ikke fått slå rot.
Det er derfor det er viktig at vi nå står sammen i det politiske Norge også
i den tiden som kommer. I dag er det de militære virkemidler som står i
fokus. Parallelt med dette pågår det også et bredt arbeid på andre felt.
Kampen mot terror og ondskap så også
vanskelig ut etter nederlaget i Dunkerque. Det kunne være fristende å gi
opp, den gang som nå. Vi skal ikke gi opp. Likegyldigheten skal ikke få
seire. De som her hjemme hyler opp om bombestans, skal selvfølgelig få lov
til det i et fritt og demokratisk samfunnssystem. Det er jo det vi
forsvarer! Fallhøyden kan imidlertid for enkelte bli stor når vi om noen tid
igjen får føre en rasjonell og objektiv debatt om den norske holdning til
kampen mot terror.
Kjetil Bjørklund (SV) : På SVs initiativ fattet Stortinget vedtak i vår om å
be Regjeringen gi aktiv støtte til internasjonalt arbeid som kan lede fram
til et forbud mot klasebomber. Det var gledelig. Mindre gledelig er det
imidlertid at vi i SV nå må etterlyse gjennomføringskraften i Kristelig
Folkeparti, som er med på å vedta anmodninger som de siden ikke følger opp i
tilstrekkelig grad når de kommer i regjering. Dette gjelder ikke minst
bruken av klasebomber i Afghanistan og det å vise aktiv motstand mot denne
bruken.
Kjell Magne Bondevik sa i sin
redegjørelse bl.a at « bruken av klasebomber i Afghanistan har etter våre
opplysninger vært begrenset og rettet mot klart identifiserte militære
mål. »
Dette er ikke i samsvar med
virkeligheten. Ifølge Human Rights Watch ble klasebomber brukt ved fem
anledninger den første uka i Afghanistan. Videre uttalte en talsmann for FN
22. oktober at klasebomber hadde truffet en landsby i nærheten av Herat, og
at ni var drept og 14 skadet. Hva som har skjedd etter dette, vet vi ikke.
Klasebombene som er brukt i Afghanistan, er av den samme typen som ble brukt
i Kosovo. En bombe inneholder et par hundre småbomber, som spres over store
områder. Bombene har tre funksjoner: De er panserbrytende, de sprenges i en
mengde smådeler som kan skade mennesker i vid omkrets, og de er dessuten
brannbomber. Det finnes mange forskjellige typer klasebomber. Men et
fellestrekk for dem alle er at de inneholder mellom 5 og 15 % blindgjengere.
Det er ikke det eneste problemet med klasebombene. Klasebombene har for det
første dårlig presisjon, for det andre utgjør de små bombene som ikke
eksploderer med en gang, en stor sikkerhetsrisiko ved at de er så ustabile
at de går av ved den minste berøring. Også oppryddingen av klasebombene er
en ekstremt vanskelig utfordring. De kan ikke ryddes opp mekanisk eller med
hunder eller metalldetektor. Som vi skjønner, er det gode grunner for å bli
kvitt denne typen våpen.
Den internasjonale Røde Kors-komiteen
har laget en grundig skisse til innholdet i et forbud mot klasebomber.
Dette har de laget i forkant av møtet angående avtalen om konvensjonelle
våpen som skal holdes i desember. Sosialistisk Venstreparti forventer at
Regjeringen går offensivt ut i forbindelse med dette møtet og følger opp
Stortingets klare vedtak. Norge bør etter SVs mening innta en frontrolle
sammen med det internasjonale Røde Kors og internasjonale fora i dette
arbeidet, i tråd med det beste i våre humanitære tradisjoner.
Per Ove Width (FrP) : Den 11. september vil bli husket som den dagen verden
våknet i forhold til internasjonal terrorisme. Aldri tidligere har vi så
klart sett hvilken trussel som ligger i dette begrepet. I den vestlige
verden har vi frem til den 11. september trodd at vi ikke ville kunne
oppleve hendelser som dette. Den spontane reaksjonen på dette forferdelige
angrep på menneskeverdet var vantro og forferdelse. Det var i denne stund
at en ny og unik situasjon oppstod: Det ble dannet en global allianse mot
terror.
FNs sikkerhetsråd vedtok enstemmig
resolusjon 1368 dagen etter angrepet. NATO gav en utvetydig støtte til USA
og fordømte terrorangrepene. Angrepene medførte at artikkel 5 trådte i
kraft. Den norske regjering opptrådte resolutt og ryddig i denne
situasjonen og har Fremskrittspartiets fulle støtte for sin linje.
I en situasjon hvor det er anerkjent
at de angrep som var rettet mot USA, har vært et angrep på hele alliansen,
må vi stå samlet. Det er derfor svært uheldig at det oppstår situasjoner i
norsk politikk hvor det trekkes i tvil om Norge støtter kampen mot
terrorisme eller ikke. Enhver sak som bidrar til slik tvil, tjener
terroristene. Norge må i tiden fremover vise lojalitet og initiativ i sitt
forhold til NATO.
USA er i en særstilling i denne
situasjonen. De har knyttet allianser på tvers av tidligere ideologiske og
religiøse skillelinjer, og fortjener honnør for dette.
Vi står nå overfor et nytt
trusselbilde som er mindre konkret i den forstand at det ikke er knyttet til
en geografisk begrensning. I arbeidet med å møte denne trusselen er det
viktig å delta aktivt i utformingen av den interne politikken i NATO på
dette felt. I FNs sikkerhetsråd må også Norge delta aktivt i denne
debatten. Nasjonalt må vi også ta innover oss denne trusselen. Det er
gjennom handling, og ikke bare gjennom debatter, vi kan møte denne og andre
trusler. Forsvaret og politiet må få tilført midler og få opplæring for å
kunne forebygge og bekjempe situasjoner som kan oppstå som følge av terror.
En krig mot terror vil ta tid og kreve
store ressurser. Vi må ikke komme i den situasjonen at politikerne i dette
land nå sår tvil om viljen og evnen til å møte denne type trussel. For å
bevare vår levemåte er det essensielt å vise vilje til å beskytte den, og
dermed vilje og evne til å bekjempe de krefter som ønsker å bryte ned vårt
demokratiske, frie og åpne samfunn.
Olav Gunnar Ballo (SV) : Terrorangrepene i USA den 11. september var
uhyrlige handlinger som det er all mulig grunn til at hele verden står
sammen om å ta fullstendig avstand fra. Det er handlinger som skremmer oss,
og som gjør at vi alle føler et behov for et forsvar mot den typen
terrorhandlinger. Men - og det er et viktig men - det er ikke første gang
vi ser, rundt omkring i verden, at terrorister går til anslag, og at
sivilbefolkningen rammes. Det har skjedd gang på gang.
Dessverre har det vært slik at den
vestlige verden ofte ikke har reagert, på tross av at man i en rekke land
har opplevd folkemord, slik man opplevde det i Kambodsja - eller at man i
Vietnam opplevde bruk av napalm i forhold til befolkningen, eller at man har
opplevd anslag i Midtøsten med en rekke terrorhandlinger. Og det vi jo ser
gang på gang, er at det ene lands frihetskjemper er det andre lands
terrorist.
Det vi virkelig må passe oss for, er å
ha på en type briller som gjør at vi aksepterer en viss type handlinger som
rammer sivilbefolkningen, mens vi ikke gjør det hvis vi merker at vi selv,
som en del av den vestlige verden, kan bli truet. På mange måter er jo det
nye i forhold til trusselbildet det at man merker at også USA og
sivilbefolkningen i USA kan være offer for terrorangrep. Det nye er jo ikke
terrorangrep, det er at sivilbefolkningen i vår del av verden på en helt
annen måte enn før rammes. Og det overrasker meg at så få av dem som tar
ordet i debatten her i dag, er opptatt av den passivitet som Vesten
tidligere har vist når det gjelder andre land som har blitt rammet, hvor
selvsentrert vi blir i vårt forsvar for vår egen kultur, og hvor lite
analyserende man blir med hensyn til årsakene til at den typen
terrorvirksomhet oppstår. Menachem Begin, f.eks., deltok jo selv i
terrorvirksomhet i 1946, da han var med på et bombeangrep mot et hotell i
Jerusalem. Han har senere fått Fredsprisen.
Det finnes mange slike eksempler.
Derfor er man nødt til på en eller annen måte å finne ut av hva det er som
skaper terrorhandlinger, og hvordan vi kan motvirke at det skjer på nytt.
Det har vært hele budskapet som SV har framført her i dag, og så vidt jeg
ser, er det ingen av de andre partiene som er villig til å gå inn på det.
Hvis konsekvensen av det vi nå foretar oss i Afghanistan, er at terrorbildet
forsterkes ytterligere, hvordan kan da flertallet i denne salen forsvare
det? Vi ser i USA at demokratene nå går ut og tar kraftig til motmæle mot de
lovendringene som Bush har tatt initiativ til. Jeg har ikke hørt noen fra
de andre partiene som her i dag har advart mot det. Hva kan det komme av at
vi i Norge blir en større forsvarer av en republikansk president i USA enn
hans egne partifeller og meningsmotstandere i USA? Det må da gi grunn til
ettertanke for andre enn SV. Det forundrer meg at det ikke skal være mulig å
føre en debatt i denne salen der man problematiserer konsekvensene av
krigshandlingene uten å bli mistenkt for å være forsvarer av terroristene.
Finn Martin Vallersnes (H) : Jeg synes at debatten i dag har vist at det er
veldig bred enighet om den politikken vi har ført etter den 11. september.
Jeg er glad for at debatten også har
vist at man i stor grad vil fokusere på hva som må gjøres videre. Det
gjelder nødhjelpsarbeidet, det gjelder gjenoppbyggingen i Afghanistan, og
det gjelder de langsiktige politiske løsningene som også må innbefatte
hvordan en forebygger ytterligere utvikling av terror. Det siste har jeg
lyst til å utdype litt nærmere.
Jeg ser i en artikkel av Gerald F.
Seib i The Wall Street Journal fra i går en referanse til at en i
Afghanistan nå har en befolkning hvor 42 % er under 14 år. I Pakistan er
det 40 % som er under 14 år, og i Palestina faktisk 45 %. En overveiende
del av befolkningen i disse landene er altså barn og unge.
Det sier seg vel selv at hvis man i
den aldersgruppen ikke får mat nok og ikke får skolegang, er man sårbar og
har lett for å bli tiltrukket av ekstreme grupperinger. Jeg tror dette er
et forhold som en må ta innover seg, at det i disse landene er grunn til å
fokusere mye på en helt ny og ung generasjon som utgjør hovedtyngden av
befolkningen i landene. Hvis de ikke får tilfredsstilt primære behov som
mennesker og innbyggere, ikke får utdanning og ikke har en visjon å leve
for, får man en stadig rekruttering også til de miljøene som vi ønsker å
bekjempe, som rekrutterer til terrorisme.
I den sammenheng tror jeg at man skal
ta innover seg at det i det arbeidet som må gjøres overfor disse landene, er
helt avgjørende at man viser respekt for deres egenart og kultur, som
grunnlag for at man kan vinne befolkningens tillit - da tenker jeg særlig på
den unge generasjonen som vokser opp - tillit til at de blir respektert av
Vestens land og kultur og tillit til at de kan samarbeide med oss.
I et eventuelt senere
oppfølgingsarbeid fra FN, om det nå måtte bli en egen sesjon på et senere
tidspunkt, tror jeg dette er et forhold som en bør ta innover seg og utdype
videre.
Lars Rise (KrF) : Jeg er enig i det representanten Ballo sa, at det er
vanskelig å være konsekvent i utenrikspolitikken. Men det at vi har vært
passive i enkelte konflikter tidligere, kan da ikke bli brukt som argument
for å være passive også i denne situasjonen. Terrorhandlingen den 11.
september er nokså enestående. Den skiller seg helt klart fra mange andre
terrorhandlinger ved at den ble iverksatt av et mektig nettverk som vi neppe
har sett maken til. Al-Qaida-nettverket rår over enorme ressurser. De
beskyttes av et regime som har skutt seg til makten, og som er et av de
råeste vi har sett. Målet er å drepe flest mulig sivile. Den 11. september
var jo faktisk fjerde gang Osama bin Laden slo til.
Vi har i løpet av denne debatten ikke
fått vite hva Kristin Halvorsens alternativ er, og hva det eventuelt
innebærer. Dersom Kristin Halvorsen hadde vært medlem av Regjeringen, la
oss si utenriksminister, måtte hun ha tenkt gjennom konsekvensene av det hun
foreslår og går inn for. Hun nevner at alternativet er diplomati og
samtaler med Taliban, men det har man jo faktisk forsøkt i flere år, uten at
det har ført frem. Skulle Norge da være det eneste land i verden som bryter
ut av denne brede alliansen? Vi ser at land som Iran og Libya nå står last
og brast med Vesten og USA, og så skulle Norge være det eneste landet som
bryter ut og ikke vil være med på de felles militære aksjonene?
Representanten Halvorsen sa i en
svarreplikk til meg at hun ikke kunne forstå at jeg overhodet ikke var
opptatt av langsiktige løsninger. Jeg har lyst til å si at jeg er svært
opptatt av det. Spesielt situasjonen i Pakistan er bekymringsfull. For det
første representerer den 54 år lange konflikten mellom India og Pakistan om
Kashmir den potensielt farligste konflikten i verden på grunn av at begge
land har atomvåpen. For det andre ligger Pakistan nå med brukket rygg
økonomisk. Når de av et statsbudsjett på ca 100 milliarder kr bruker 70 %
av det på betaling av renter og avdrag på gjeld, skjønner alle at det er
meget problematisk. Når de da bruker nesten resten på forsvar, er det helt
uholdbart. Det er en farlig situasjon, også politisk, når man har slike
tilstander økonomisk. Derfor mener jeg det er viktig at Norge nå vurderer
hva som kan gjøres multilateralt for å bedre gjeldssituasjonen for Pakistan.
Vi må også trappe opp bistanden betraktelig. Ellers kan vi også oppleve en
farlig situasjon i de områdene.
Audun Bjørlo Lysbakken (SV) : Vi har blitt bedt om å velge side de siste
månedene - mot terroristene og for USA. Jeg tar gjerne stilling mot
terrorisme, men spørsmålet er om det nødvendigvis betyr å være for USA. Er
det slik at USA bekjemper terrorisme? Verdens to ledende mottakere av
amerikanske våpen er Colombia og Tyrkia, tett fulgt av Israel. Hva sier det
om USAs kamp mot terror? Colombia er det landet som leder den dystre
statistikken over å være størst i antall menneskerettsbrudd på 1990-tallet.
De amerikanske våpenleveransene opprettholder terroren, krigen og
menneskerettsbruddene som holder konflikten levende. Våpenstrømmen til
Tyrkia økte kraftig fra og med 1984. Hva skjedde i 1984? Jo, det var det
året Tyrkia for alvor startet sin krig mot kurderne øst i landet. Hva var
resultatet av det? Vi fikk to-tremillioner flyktninger, etnisk rensing,
titusener av drepte, og 3.500 byer og landsbyer ble ødelagt. Er ikke det
også terror? USA skaffet 80 % av våpnene tyrkerne trengte. Og hva med
overgrepene mot palestinerne? Hva med nære amerikanske allierte som
Saudi-Arabia, en av verstingene på Amnesty Internationals lister over brudd
på menneskerettighetene, en fundamentalistisk stat som henretter mennesker
ved halshogging og steining?
USA har foretatt flere militære
intervensjoner det siste århundret enn det det svært så ekspansive
Romerriket gjorde i løpet av flere århundrer i sin tid. Ofrene for USAs
politikk har vært mange. Vi vet at USA har vært villig til å støtte
diktatorer og overgripere om de bare er villige til å stå på USAs side -
slik som Pinochet, slik som Mobutu og Suharto, og slik som Osama bin Laden.
I løpet av 1980-årene bygde USA opp og finansierte en leiehær med tusenvis
av muslimske fundamentalister til å bekjempe Sovjet i Afghanistan. Ut av
dette sprang både Taliban og andre fundamentalistiske grupper.
På tirsdag var 7.000 mennesker samlet
på Youngstorget i Oslo for å protestere mot krigføringen. Der var det
appellanter både fra Mellomkirkelig Råd og fra Islamsk Råd som bad oss tenke
over om det kanskje er sånn at man i kampen mot terror er i ferd med å ta i
bruk terrorens metoder selv. Det er mange som burde tenke nærmere over det.
Og de som i dag står skulder ved
skulder med USA, bør tenke seg ekstra nøye om. Er det sånn at de støtter
kampen mot terror når det er terror mot USA, men ikke når terroren er
beskyttet og sponset av USA? Hva slags logikk er det i å være mot Taliban,
men likevel for regimet i Saudi-Arabia, for regimet i Tyrkia og for å sponse
volden i Colombia? Det er sånn USA opptrer, og vi har hørt få fordømmelser
av det fra norsk hold.
Jeg skulle ønske at norske politikere
som er så opptatt av å støtte president Bush i tykt og tynt, også ville
begynne å fokusere kritisk på den terroren som lever under USAs egen
beskyttelse.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1.
[Neste innlegg av Bjørn Jacobsen]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Kjetil Bjørklund]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Lars Rise]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Statsråd Odd Einar Dørum]
[Neste innlegg av Heikki Holmås]
[Neste innlegg av Statsråd Kristin Krohn Devold]
[Neste innlegg av Heikki Holmås]
[Neste innlegg av Statsråd Kristin Krohn Devold]
[Neste innlegg av Per Ove Width]
[Neste innlegg av Statsråd Kristin Krohn Devold]
[Neste innlegg av Marit Nybakk]
[Neste innlegg av Statsråd Kristin Krohn Devold]
[Neste innlegg av Marit Nybakk]
[Neste innlegg av Statsråd Kristin Krohn Devold]
[Neste innlegg av Utenriksminister Jan Petersen]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Utenriksminister Jan Petersen]
[Neste innlegg av Åslaug Haga]
[Neste innlegg av Utenriksminister Jan Petersen]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Statsminister Kjell Magne Bondevik]
[Neste innlegg av Kristin Halvorsen]
[Neste innlegg av Statsminister Kjell Magne Bondevik]
[Neste innlegg av Statsminister Kjell Magne Bondevik]
[Neste innlegg av Statsminister Kjell Magne Bondevik]