Svein Flåtten (H) (ordfører for
saken):
Finanskomiteen har behandlet
St.prp.nr.10 om samtykke til godkjenning av avgjørelse i EØS-komiteen med
hensyn til arbeidskraftundersøkelser i Fellesskapet. Stortinget behandler
mange av disse tilslutningssakene årlig på mange områder uten særlig debatt,
som f.eks i den saken vi nettopp hadde. Denne proposisjonen omhandler
imidlertid et svært aktuelt tema, nemlig arbeidsmarkedsstatistikk og
arbeidskraftundersøkelser. Det er naturlig å knytte noen kommentarer til
den, og også til sakens formelle behandling, som er omtalt i innstillingens
merknader.
Den tilslutningen som nå gjøres, og de
endringene dette medfører for den norske arbeidsmarkedsstatistikken, vil
gjøre det mulig å sammenligne statistikk i EU med den norske. Vi lever i et
internasjonalt arbeidsmarked i forhold til at arbeidskraften i en viss
utstrekning flyter mellom landene. I enda større grad er de internasjonale
sammenligninger av trender og utviklingstrekk viktige for å kunne ta
nødvendige grep også i eget nasjonalt arbeidsmarked.
For Norge vil det være svært nyttig at
vår situasjon blir en del av analyser som gjøres av forskere i andre land og
av internasjonale organisasjoner, som f.eks. OECD. Endringene i
statistikken som nå gjennomføres, vil medføre målinger av overtidsbruk,
fravær, opplæring, etterutdanning osv., av funksjonshemmedes forhold til
arbeidsmarkedet, og faktisk også av eldres forhold til arbeidsmarkedet. I
tillegg medfører dette en del justeringer av aldersdefinisjoner osv. Det
viktige ved flere av disse variablene er at de er strukturindikatorer som
inngår i den såkalte Lisboa-prosessen. Lisboa-prosessens mål er å gjøre EU
til den mest konkurransedyktige og dynamiske kunnskapsøkonomien i verden.
Norge har egentlig ikke noe lavere målsettinger. Jeg henviser her til
Regjeringens nylig fremlagte plan for en helhetlig innovasjonspolitikk, hvor
det fremheves at vi skal være verdens mest nyskapende land og være fremst
når det gjelder kunnskap, teknologi og verdiskaping. Sentrale begreper i
planen er økende internasjonalisering, globalisering, nye markeder og
grenseoverskridende handel. Et godt og viktig hjelpemiddel i den prosessen
vil være sammenligning mellom land og arbeidsmarkeder ved referansetesting.
Komiteen har under sitt arbeid
forelagt innstillingen for utenrikskomiteen, men komiteen har også sendt en
skriftlig henvendelse til Utenriksdepartementet, med en påpekning av den
korte tiden som er gitt komiteen til behandlingen av saken. Komiteen bør i
lignende saker gis en lengre saksbehandlingstid.
Som saksordfører er det min oppfatning
at selv om tiden fra komiteens side kan ha vært oppfattet som knapp, særlig
i en presset budsjettbehandlingstid, har likevel saken fått en absolutt
forsvarlig behandling. Det er sannsynligvis et poeng at også Stortingets
komiteer til en viss grad må tilpasse seg, og at vi i vårt forhold til
omverdenen - og særlig til det internasjonale fellesskap - av og til må
akseptere at tidsfrister kan bli knappe, så lenge ikke saksbehandlingen blir
uforsvarlig. Jeg presiserer igjen at det har den ikke blitt i denne saken.
Selv om det er noen mindre
særmerknader, er komiteen enstemmig i å tilslutte seg deltakelsen i
Fellesskapets arbeidskraftundersøkelser.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet i sak nr. 9.
(Votering, se side 548)