Eli Sollied Øveraas (Sp) [ 10:26:06 ] (ordførar
for saka):
I Dok.nr.8-forslaget frå
stortingsrepresentantane Woldseth og Knudsen vert det peika på at det er
stor møteverksemd i offentleg sektor, og at det medfører redusert service og
informasjon til brukarar av offentlege tenester.
Forslagsstillarane ønskjer at
Regjeringa skal fremme ei sak for Stortinget der problematikken rundt dette
vert drøfta. Dei ber òg om at det vert vurdert å innføre ein møtefri dag -
eg trur primært det var onsdagen dei ønskte - ved alle offentlege kontor.
Komiteen er samd med
forslagsstillarane i at både service og tilgjengelegheit for publikum i all
offentleg forvalting må bli betre enn i dag. Komiteens fleirtal, alle utan
Framstegspartiet, ønskjer ikkje å gå inn for ei lovregulering for å innføre
møteforbod i heile den offentlege sektoren. Ved mange kontor er det
frivillig innført møtefrie ordningar med tanke på å betre servicen for
publikum. Det er mange kommunar som har oppretta servicetorg, der målet er
å oppnå mykje av det forslagsstillarane peikar på. Det er ei utfordring til
alle offentlege kontor, og alle offentleg tilsette bør vere opptekne av å ta
vare på brukarane sine interesser og gi dei den servicen dei har krav på.
Eg går ut frå at Framstegspartiets
representantar vil gjere greie for sitt forslag på ein atskilleg grundigare
måte enn det eg har gjort.
Dermed anbefaler eg innstillinga,
nemleg at forslaget vert avvist.
Ulf Erik Knudsen (FrP) [ 10:28:24 ] : Jeg er veldig glad for at saksordføreren faktisk
sier at hun er enig med meg når det gjelder behovet for å bedre servicen
innenfor det offentlige.
Gjennom erfaringer både som
kommunepolitiker, fylkespolitiker og stortingspolitiker har jeg kommet i
kontakt med veldig mange mennesker som er lite fornøyd med det offentliges
informasjon og service. Av disse er det en høy andel som klager på at det
er vanskelig å få tak i saksbehandlere på telefon for å få svar på relativt
enkle spørsmål.
Som det fremgår av Dok.nr.8-forslaget,
mener jeg at det vil være fornuftig om det på alle forvaltningsnivåer
innføres en ordning der saksbehandlere og ledere som håndterer saker som
relaterer seg til publikum, herunder både alminnelige brukere og
næringslivet, er tilgjengelige minst én dag pr. uke, for at folk skal kunne
få raskere svar på enkle henvendelser fra rette vedkommende - altså at det i
praksis innføres et forbud eller en sterk anbefaling til alle offentlige
kontorer om at f.eks onsdager eller tirsdager settes av som en dag da man
utelukkende er tilgjengelig for å svare på enkle henvendelser ved skranke
eller pr. telefon.
Det er viktig å bedre folks mulighet
til å komme i kontakt med rett person, enten de er kunder i Aetat, på
trygdekontor, teknisk sektor i kommunen eller ved et fylkeskommunalt kontor.
Som det fremgår av vårt forslag, er
det begrenset med fersk forskning som er gjort innenfor temaet møtehyppighet
i det offentlige. Det er kun noen få studier, som er gjort for noen år
siden, og fra en av dem siteres:
« Det synes å være en generell
oppfatning at hverdagen består av altfor mange møter. Møtene kan medføre at
de ansatte blir mindre tilgjengelige og at dette kan gå ut over
servicen. »
En annen undersøkelse tyder på at
kommunale ledere i snitt bruker 40 % av sin tid til møter, noen opp mot 70 %
Utstrakt møtevirksomhet medfører at
mange arbeidstakere bindes samtidig og hindrer ordinært arbeid. Når man
sitter i møter, bruker man tid, tid man kunne brukt annerledes. Selv om
forskningen på området er begrenset, føler jeg meg sikker på at det er svært
mye møtevirksomhet i offentlig sektor, trolig mer enn hva som er bra for
produktivitet og service.
Vi har registrert at vårt originale
forslag om « møteforbud » ikke vinner den store støtte hos de andre partiene i
denne salen. Det tar vi til etterretning. Kanskje har vi vært litt for
kreative? Det vi imidlertid hadde regnet med støtte for, er forslaget som nå
ligger på bordet, om at man skal ha en stortingsmelding som drøfter
generelle og spesielle tiltak for å bedre service og tilgjengelighet ved
offentlige kontorer. Når vi har tatt ut dette med møteforbud, hadde vi
faktisk regnet med å få støtte for et slikt forslag, men det ser det altså
ikke ut til at vi gjør.
Fra flertallets side pekes det på fire
punkter hvor det gjøres en del når det gjelder service i offentlig sektor,
bl.a større grad av elektronisk forvaltning som fungerer som brukerrettede
inngangsportaler til offentlig forvaltning på tvers av etater og
forvaltningsnivåer, at man samordner ytelsene knyttet til arbeid, trygd og
sosiale tjenester, at man prøver å få til en reduksjon av skjemaer, og at
man har prøvd å gjøre endringer i plan- og bygningsloven og setter
tidsfrister for kommunale saksbehandlinger. Dette er vel og bra, men så
langt har de store og vesentlige resultatene av disse tiltakene latt vente
på seg. Når det gjelder reduksjon av skjemaveldet, har de sittende
regjeringer i liten grad klart å få til dette.
Jeg vil med dette ta opp
Fremskrittspartiets forslag som referert i innstillingen.
Presidenten: Representanten Ulf Erik Knudsen har tatt opp det forslaget han
refererte til.
Flere har ikke bedt om ordet til sak
nr. 2.
(Votering, se side 2359)