| |
Etter at det var ringt til votering i
5 minutter, uttalte Presidenten: Da går vi til votering
over sakene som er oppført på dagens kart.
Presidenten: Under debatten har Thore
Aksel Nistad satt fram et forslag på vegne av Fremskrittspartiet. Forslaget
lyder: Det vil bli votert alternativt mellom
dette forslaget og innstillingen fra komiteen.
Komiteen hadde innstillet: Stortinget samtykkjer i at: (Voteringsutskrift kl.
12.20.40)
Komiteen hadde innstillet: I statsbudsjettet for 2004 vert det
gjort følgjande endringar: Stortinget sitt vedtak IV, Andre
vedtak, Utanriksdepartementet, pkt. 12 Bruk av opptente rentemidlar, i den
samla oppstillinga av Stortinget sitt spesifiserte bevilgningsvedtak for
2004, jf. Blå bok, blir oppheva.
Stortinget samtykker i at opptente
renter på tilskot som er betalt frå Noreg til multi-bi-prosjekt,
samarbeidsprosjekt, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og
lokale ikkje-statlege aktørar kan nyttast til tiltak som blir avtalt mellom
Utanriksdepartementet og den enkelte mottakar.
Komiteen hadde innstillet: Stortinget gjev sitt samtykke til
godkjenning av avgjerd i EØS-komiteen nr. 104/2004 av 9. juli 2004 om
innlemming i EØS-avtala av europaparlaments- og rådsdirektiv 2002/87/EF av
16. desember 2002 om utvida tilsyn med kredittinstitusjonar,
forsikringsføretak og investeringsføretak i eit finansielt konglomerat
(konglomeratdirektivet), og om endring av rådsdirektiv 73/239/EØF,
79/267/EØF, 92/49/EØF, 92/96/ EØF, 93/6/EØF og 93/22/EØF samt
europaparlaments- og rådsdirektiv 98/78/EF og 2000/12/EF.
Komiteen hadde innstillet:
Dok.nr.8:20
(2004-2005) - forslag fra stortingsrepresentantene Per Sandberg og Gjermund
Hagesæter om kompensasjon/tilleggsbevilgning for skattesvikten i norske
kommuner i 2004 - vedlegges protokollen.
Presidenten: Under debatten er det
satt fram to forslag. Det er Forslag nr. 2, fra Høyre, Kristelig
Folkeparti og Venstre, tas opp til votering. Forslaget lyder:
«1. Bompengeselskapet
får tillatelse til å ta opp lån på inntil 190 mill. kroner til å forskuttere
bygging av Rv 546 Austevollsbrua.
2. Finansdepartementet
får fullmakt til å inngå avtale med bompengeselskapet om tilbakebetaling av beløpet
gjennom optisk registrering av passeringer av kjøretøy etter at prosjektet er
ferdigstilt. »
1. Bompengeselskapet
får løyve til å ta opp lån til å forskottere bygginga av Rv 546 Austevollsbrua
og til å krevje inn bompenger til delvis bompengefinansiering av utbygginga etter
vilkåra i
St.prp.nr.30 (2004-2005)
og
Innst.S.nr.88
(2004-2005).
2. Samferdselsdepartementet
får fullmakt til å inngå avtale med bompengeselskapet og fastsetje nærare reglar
for finansieringsordninga. Avtalen må vere underskriven før innkrevjinga startar.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget
fra Fremskrittspartiet bifaltes innstillingen med 83 mot 16 stemmer.
I
Kap.
Post Formål
Kroner
Utgifter: 116
Deltaking i internasjonale organisasjonar
70
Tilskot til internasjonale organisasjonar,
blir auka med 82.000.000
frå kr 731.093.000 til kr 813.093.000
71
Finansieringsordninga under EØS-avtalen, kan
overførast, blir redusert med
68.000.000
frå kr 68.000.000 til kr 0 143
Utanriksstasjonane
1
Driftsutgifter, blir redusert med
20.000.000
frå kr 362.796.000 til kr 342.796.000 150
Utviklingshjelp til Afrika
78
Regionbevilgning for Afrika, kan
overførast, blir auka med
31 380.000
frå kr 978.000.000 til kr 1 009.380.000 160
Sivilt samfunn og demokratiutvikling
72
Demokratistøtte/parti og media, kan
overførast, blir redusert med
2 500.000
frå kr 10.000.000 til kr 7 500.000
75
Internasjonale ikkje-statlege organisasjonar
og nettverk, kan overførast, blir auka med
6 500.000
frå kr 110.000.000 til kr 116.500.000 162
Overgangsbistand (gap)
70
Overgangsbistand (gap), kan overførast, blir
auka med 30.000.000
frå kr 404.400.000 til kr 434.400.000 163
Nødhjelp, humanitær hjelp og menneskerettar
71
Humanitær hjelp og menneskerettar, kan
overførast, blir auka med
50.000.000
frå kr 1 191.500.000 til kr 1 241.500.000 166
Tilskot til ymse hjelpetiltak
70
Ymse tilskot, kan overførast,
blir redusert med 19 384.000
frå kr 22 600.000 til kr 3 216.000 167
Flyktningtiltak i Noreg, godkjend
som utviklingshjelp (ODA)
21
Spesielle driftsutgifter, blir redusert
med 150.996.000
frå kr 918.400.000 til kr 767.404.000 171
Multilaterale finansinstitusjonar
70
Verdsbanken, kan overførast,
blir redusert med 742.000
frå kr 584.000.000 til kr 583.258.000
71
Regionale bankar og fond, kan
overførast, blir auka med
742.000
frå kr 564.000.000 til kr 564.742.000
72
Samfinansiering via finansinstitusjonane, kan
overførast, blir auka med
30.000.000
frå kr 315.500.000 til kr 345.500.000
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.
Komiteens innstilling bifaltes mot 1 stemme.
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.
- forslag
nr. 1, fra Hill-Marta Solberg på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti,
Senterpartiet og Kystpartiet
- forslag
nr. 2, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
«I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
|---|
| 2309 | Tilfeldige utgifter | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 5 310.221.000 | |
| fra kr 5 352.723.000 til kr 42 502.000 » |
(Voteringsutskrift kl. 12.23.20)
Presidenten: Forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:
« I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
|---|
| 551 | Regional utvikling og nyskaping: | ||
| 65 | (NY) Aksjonsplan for Kyst-Finnmark, kan overføres, bevilges med | 150.000.000 | |
| 571 | Rammetilskudd til kommuner | ||
| 60 | Innbyggertilskudd, førhøyes med | 980.000.000 | |
| 572 | Rammetilskudd til fylkeskommuner | ||
| 60 | Innbyggertilskudd, forhøyes med | 220.000.000 | |
| 5800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800) | ||
| 50 | Overføring fra fondet, forhøyes med | 13 046.000.000 | |
| fra kr 67 752.000.000 til kr 80 798.000.000 » |
Presidenten gjør her oppmerksom på at Hill-Marta Solberg har korrigert beløpene på kap. 571 og kap. 572. Beløpet på kap. 571 post 60 skal være 2.780.000.000 kr, og beløpet på kap. 572 post 60 skal være 620.000.000 kr.
(Voteringsutskrift kl.
12.23.37)
Komiteen hadde innstillet:
I
I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
|---|
| 552 | Nasjonalt samarbeid for regional utvikling | ||
| 72 | Nasjonale tiltak for regional utvikling, kan overføres, forhøyes med | 75.000.000 | |
| fra kr 278.000.000 til kr 353.000.000 | |||
| 571 | Rammetilskudd til kommuner (jf. kap. 3571) | ||
| 60 | Innbyggertilskudd, forhøyes med | 1 800.000.000 | |
| fra kr 28 649.025.000 til kr 30 449.025.000 | |||
| 572 | Rammetilskudd til fylkeskommuner (jf. kap. 3572) | ||
| 60 | Innbyggertilskudd, forhøyes med | 400.000.000 | |
| fra kr 9 727.496.000 til kr 10 127.496.000 | |||
| 620 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, nedsettes med | 5 900.000 | |
| fra kr 69 543.000 til kr 63 643.000 | |||
| 1542 | Tilskudd til Statens Pensjonskasse | ||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning, nedsettes med | 45.000.000 | |
| fra kr 4 452.000.000 til kr 4 407.000.000 | |||
| 1600 | Finansdepartementet (jf. kap. 4600) | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 9.000.000 | |
| fra kr 222.449.000 til kr 213.449.000 | |||
| 1618 | Skatteetaten (jf. kap. 4618) | ||
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1631 post 1, forhøyes med | 10.000.000 | |
| fra kr 3 161.919.000 til kr 3 171.919.000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning, forhøyes med | 3.000.000 | |
| fra kr 77.000.000 til kr 80.000.000 | |||
| 1631 | Senter for statlig økonomistyring (jf. kap. 4631) | ||
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1618 post 1, forhøyes med | 7.000.000 | |
| fra kr 170.163.000 til kr 177.163.000 | |||
| 1634 | Statens innkrevingssentral (jf. kap. 4634) | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 19 100.000 | |
| fra kr 165.015.000 til kr 184.115.000 | |||
| 1650 | Statsgjeld, renter m.m. | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 1.000.000 | |
| fra kr 14.000.000 til kr 15.000.000 | |||
| 88 | Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, nedsettes med | 370.000 | |
| fra kr 3.000.000 til kr 2 630.000 | |||
| 89 | Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, nedsettes med | 1 314.900.000 | |
| fra kr 19 260.000.000 til kr 17 945.100.000 | |||
| 1651 | Statsgjeld, avdrag og innløsning | ||
| 97 | Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, nedsettes med | 3 950.000 | |
| fra kr 256.900.000 til kr 252.950.000 | |||
| 2309 | Tilfeldige utgifter | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 5 318.821.000 | |
| fra kr 5 352.723.000 til kr 33 902.000 | |||
| 2315 | Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 244.643.000 | |
| fra kr 244.643.000 til kr 0 | |||
| 2445 | Statsbygg (jf. kap. 5445) | ||
| 24 | Driftsresultat: | ||
| 1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -2 307.570.000 | ||
| 2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 999.002.000 | ||
| 3 Avskrivninger | 407.202.000 | ||
| 4 Renter av statens kapital | 2 657.000 | ||
| 5 Til investeringsformål | 718.400.000 | ||
| 6 Til reguleringsfondet | -284.293.000 | ||
| Sum | -464.602.000 | ||
| 2800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800) | ||
| 50 | Overføring til fondet, forhøyes med | 64 816.000.000 | |
| fra kr 143.473.000.000 til kr 208.289.000.000 | |||
| 90 | (NY) Finansposter overført til fondet, bevilges med | 9 858.596.000 | |
| 4602 | Kredittilsynet (jf. kap. 1602) | ||
| 1 | Bidrag fra tilsynsenhetene, forhøyes med | 3 481.000 | |
| fra kr 142.650.000 til kr 146.131.000 | |||
| 4618 | Skatteetaten (jf. kap. 1618) | ||
| 1 | Utleggs- og tinglysingsgebyr (Namsmannen), forhøyes med | 8.000.000 | |
| fra kr 19.000.000 til kr 27.000.000 | |||
| 2 | Andre inntekter, forhøyes med | 10.000.000 | |
| fra kr 20.000.000 til kr 30.000.000 | |||
| 5 | Gebyr for utleggsforretninger, forhøyes med | 9 500.000 | |
| fra kr 8 500.000 til kr 18.000.000 | |||
| 4631 | Senter for statlig økonomistyring (jf. kap. 1631) | ||
| 2 | (NY) Andre inntekter, bevilges med | 5.000.000 | |
| 4634 | Statens innkrevingssentral (jf. kap. 1634) | ||
| 2 | Refusjoner, forhøyes med | 11 900.000 | |
| fra kr 17 094.000 til kr 28 994.000 | |||
| 81 | Bøter, inndragninger, forhøyes med | 56.000.000 | |
| fra kr 904.000.000 til kr 960.000.000 | |||
| 82 | Vegadministrasjonsgebyr, forhøyes med | 5.000.000 | |
| fra kr 55.000.000 til kr 60.000.000 | |||
| 84 | Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m., forhøyes med | 5.000.000 | |
| fra kr 110.000.000 til kr 115.000.000 | |||
| 85 | Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning, forhøyes med | 15.000.000 | |
| fra kr 115.000.000 til kr 130.000.000 | |||
| 5309 | Tilfeldige inntekter | ||
| 29 | Ymse, nedsettes med | 499.929.000 | |
| fra kr 929.633.000 til kr 429.704.000 | |||
| 5341 | Avdrag på utestående fordringer | ||
| 91 | Alminnelige fordringer, nedsettes med | 13 667.000 | |
| fra kr 19 191.000 til kr 5 524.000 | |||
| 5491 | Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) | ||
| 30 | Avskrivninger, nedsettes med | 64 359.000 | |
| fra kr 503.584.000 til kr 439.225.000 | |||
| 5501 | Skatter på formue og inntekt | ||
| 70 | Toppskatt m.v., nedsettes med | 2 890.000.000 | |
| fra kr 23 790.000.000 til kr 20 900.000.000 | |||
| 72 | Fellesskatt, nedsettes med | 11 635.000.000 | |
| fra kr 108.835.000.000 til kr 97 200.000.000 | |||
| 5506 | Avgift av arv og gaver: | ||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 446.000.000 | |
| fra kr 1 234.000.000 til kr 1 680.000.000 | |||
| 5507 | Skatt og avgift på utvinning av petroleum | ||
| 71 | Ordinær skatt på formue og inntekt, forhøyes med | 12 200.000.000 | |
| fra kr 30 700.000.000 til kr 42 900.000.000 | |||
| 72 | Særskatt på oljeinntekter, forhøyes med | 20 800.000.000 | |
| fra kr 49 100.000.000 til kr 69 900.000.000 | |||
| 73 | Produksjonsavgift, forhøyes med | 300.000.000 | |
| fra kr 400.000.000 til kr 700.000.000 | |||
| 5508 | Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 300.000.000 | |
| fra kr 3 600.000.000 til kr 3 300.000.000 | |||
| 5511 | Tollinntekter | ||
| 70 | Toll, nedsettes med | 24.000.000 | |
| fra kr 1 474.000.000 til kr 1 450.000.000 | |||
| 71 | Auksjonsinntekter fra tollkvoter, forhøyes med | 44.000.000 | |
| fra kr 12.000.000 til kr 56.000.000 | |||
| 5521 | Merverdiavgift og avgift på investeringer mv. | ||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 4 277.000.000 | |
| fra kr 134.823.000.000 til kr 139.100.000.000 | |||
| 5526 | Avgift på alkohol | ||
| 71 | Produktavgift på brennevin, vin m.m., nedsettes med | 124.000.000 | |
| fra kr 5 444.000.000 til kr 5 320.000.000 | |||
| 72 | Produktavgift på øl, forhøyes med | 18.000.000 | |
| fra kr 3 798.000.000 til kr 3 816.000.000 | |||
| 5531 | Avgift på tobakkvarer | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 711.000.000 | |
| fra kr 7 561.000.000 til kr 6 850.000.000 | |||
| 5536 | Avgift på motorvogner m.m. | ||
| 71 | Engangsavgift på motorvogner m.m., forhøyes med | 3 040.000.000 | |
| fra kr 13 260.000.000 til kr 16 300.000.000 | |||
| 72 | Årsavgift, forhøyes med | 221.500.000 | |
| fra kr 6 728.500.000 til kr 6 950.000.000 | |||
| 73 | Vektårsavgift, nedsettes med | 19.000.000 | |
| fra kr 316.000.000 til kr 297.000.000 | |||
| 75 | Omregistreringsavgift, forhøyes med | 160.000.000 | |
| fra kr 1 690.000.000 til kr 1 850.000.000 | |||
| 76 | Avgift på bensin, nedsettes med | 305.000.000 | |
| fra kr 9 070.000.000 til kr 8 765.000.000 | |||
| 77 | Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn (autodieselavgift), forhøyes med | 205.000.000 | |
| fra kr 4 535.000.000 til kr 4 740.000.000 | |||
| 5537 | Avgifter på båter mv. | ||
| 71 | Avgift på båtmotorer, forhøyes med | 41.000.000 | |
| fra kr 169.000.000 til kr 210.000.000 | |||
| 5541 | Avgift på elektrisk kraft | ||
| 70 | Forbruksavgift, nedsettes med | 387.500.000 | |
| fra kr 4 887.500.000 til kr 4 500.000.000 | |||
| 5542 | Avgift på mineralolje mv. | ||
| 70 | Avgift på mineralolje, nedsettes med | 206.000.000 | |
| fra kr 886.000.000 til kr 680.000.000 | |||
| 71 | Avgift på smøreolje, nedsettes med | 1.000.000 | |
| fra kr 86.000.000 til kr 85.000.000 | |||
| 5543 | Miljøavgift på mineralske produkter mv. | ||
| 70 | CO2-avgift, nedsettes med | 393.000.000 | |
| fra kr 4 208.000.000 til kr 3 815.000.000 | |||
| 71 | Svovelavgift, nedsettes med | 18.000.000 | |
| fra kr 103.000.000 til kr 85.000.000 | |||
| 5546 | Avgift på sluttbehandling av avfall | ||
| 70 | Avgift på sluttbehandling av avfall, nedsettes med | 29.000.000 | |
| fra kr 629.000.000 til kr 600.000.000 | |||
| 5547 | Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier | ||
| 70 | Trikloreten (TRI), forhøyes med | 2.000.000 | |
| fra kr 4.000.000 til kr 6.000.000 | |||
| 5548 | Miljøavgift på klimagasser | ||
| 70 | Hydrofluorkarbon (HFK) og Perfluorkarbon (PFK), forhøyes med | 72.000.000 | |
| fra kr 63.000.000 til kr 135.000.000 | |||
| 5555 | Sjokolade- og sukkervareavgift | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 43.000.000 | |
| fra kr 991.000.000 til kr 948.000.000 | |||
| 5557 | Avgift på sukker | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 48.000.000 | |
| fra kr 258.000.000 til kr 210.000.000 | |||
| 5559 | Avgift på drikkevareemballasje | ||
| 70 | Grunnavgift på engangsemballasje, nedsettes med | 70.000.000 | |
| fra kr 527.000.000 til kr 457.000.000 | |||
| 71 | Miljøavgift på kartong, nedsettes med | 1.000.000 | |
| fra kr 19.000.000 til kr 18.000.000 | |||
| 72 | Miljøavgift på plast, nedsettes med | 22.000.000 | |
| fra kr 77.000.000 til kr 55.000.000 | |||
| 73 | Miljøavgift på metall, nedsettes med | 23.000.000 | |
| fra kr 86.000.000 til kr 63.000.000 | |||
| 74 | Miljøavgift på glass, nedsettes med | 45.000.000 | |
| fra kr 82.000.000 til kr 37.000.000 | |||
| 5565 | Dokumentavgift | ||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 731.000.000 | |
| fra kr 3 269.000.000 til kr 4.000.000.000 | |||
| 5583 | Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser | ||
| 70 | Inntekter fra telesektoren, forhøyes med | 12.000.000 | |
| fra kr 117.000.000 til kr 129.000.000 | |||
| 5584 | Andre avgifter | ||
| 70 | (NY) Etterslep, utgåtte avgifter, bevilges med | 2 350.000 | |
| 5603 | Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) | ||
| 80 | Renter av statens faste kapital, nedsettes med | 576.000 | |
| fra kr 8 511.000 til kr 7 935.000 | |||
| 5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer | ||
| 81 | Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta, nedsettes med | 4.000.000 | |
| fra kr 5.000.000 til kr 1.000.000 | |||
| 82 | Av innenlandske verdipapirer, nedsettes med | 402.000.000 | |
| fra kr 30.000.000 til kr -372.000.000 | |||
| 83 | Av alminnelige fordringer, nedsettes med | 30.000.000 | |
| fra kr 130.000.000 til kr 100.000.000 | |||
| 86 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank, nedsettes med | 406.000.000 | |
| fra kr 2 400.000.000 til kr 1 994.000.000 | |||
| 88 | Av utlån under opptrekk, nedsettes med | 67 500.000 | |
| fra kr 145.000.000 til kr 77 500.000 | |||
| 5700 | Folketrygdens inntekter | ||
| 71 | Trygdeavgift, nedsettes med | 805.000.000 | |
| fra kr 64 005.000.000 til kr 63 200.000.000 | |||
| 72 | Arbeidsgiveravgift, nedsettes med | 730.000.000 | |
| fra kr 87 730.000.000 til kr 87.000.000.000 | |||
| 5800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800) | ||
| 50 | Overføring fra fondet, forhøyes med | 12 974.900.000 | |
| fra kr 67 752.000.000 til kr 80 726.900.000 | |||
| 5999 | Statslånemidler | ||
| 90 | Lån, nedsettes med | 14 021.000.000 | |
| fra kr 58 284.000.000 til kr 44 263.000.000 |
Stortinget samtykker i at
folketrygdens finansieringsbehov for 2004 dekkes ved statstilskudd.
Stortinget samtykker i at stikkordet
« overslagsbevilgning » tilføyes bevilgningene under kap. 1632 Kompensasjon for
merverdiavgift, post 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, ny ordning,
og post 72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter, i statsbudsjettet
for 2004.
Stortinget gir Regjeringen fullmakt
til å fordele en reduksjon på kap. 2309 post 1 på 6 mill. kroner under
internasjonal bistand på Utenriksdepartementets budsjett.
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake i Revidert nasjonalbudsjett for 2005 med en vurdering av utviklingen i kommuneøkonomien og med eventuelle forslag til tilleggsbevilgninger. Det bes lagt særlig vekt på situasjonen i eldreomsorgen.