VEILEDNING AV NYUTDANNEDE LÆRERE I BARNEHAGE OG SKOLE
Forankring i lokal arbeidsgiverpolitikk, med fokus på kvalitet

RESULTAT- OG REGNSKAPSRAPPORT PR 31.12.2005

REGION TELEMARK, ØSTFOLD, VESTFOLD OG BUSKERUD 

Prosjekttittel: Veiledning av nyutdannede lærere i barnehage og skole. Forankring i lokal arbeidsgiverpolitikk og med fokus på kvalitet

Oppstartsår: 2003

Prosjektledere: Koordinator: Eva Bjerkholt, Høgskolen i Telemark Telemark: Elin Ødegård, Høgskolen i Telemark Østfold: Thorbjørn J. Karlsen, Høgskolen i Østfold Vestfold: Liv Torunn Eik, Høgskolen i Vestfold Buskerud: Knut Rune Olsen, Høgskolen i Vestfold

Høgskoler/universitet: Høgskolen i Telemark, Høgskolen i Østfold, Høgskolen i Vestfold, Høgskolen i Buskerud

Samarbeidende parter: KS, Utdanningsforbundet, Fylkesmannsembetene i de fire fylkene, samt skolelederforbundet i Buskerud og Telemark

Antall nyutdannede i prosjektet fordelt på barnehage, grunnskole og videregående skole: Barnehage: (63), Grunnskolen: (57), Videregående skole: (3) Totalt : 123 nyutdannede lærere

Antall avgangsstudenter (v-05) på de ulike utdanningene ved høgskolene/universitetene i regionen: Førskolelærerutdanningen: (239)  Allmennlærerutdanningen: (224)  Faglærerutdanningene: (78)  PPU: (240)

Antall nyutdannede (første året i arbeid) i deres region: Barnehage: ( ikke sikre tall), Grunnskolen: ( ikke sikre tall), Videregående skole: ( ikke sikre tall) Utdanningsforbundet har pr. november 2005 informert om at de ikke har noen tall foreløpig.

Kort om arbeidet med rekruttering av kommuner/fylkeskommuner, nyutdannede, veiledere: Informasjonsmøter gjennom året * Plakater, foldere og informasjonsmøter for avgangsstudenter ved høgskolene i Vestfold, Telemark og    Østfold * Informasjonsskriv og foldere om tiltaket sendt til alle kommuner og fylkeskommuner, barnehager,    skoler og videregående skoler. Utsending mai/juni hvert år og ny utsending i august.  (brev, e-post og    telefon) * Deltakelse og stand på kurs og konferanser som samarbeidspartene gjennomfører. * Samarbeidsmøter med kommuner og skoler/barnehager i august/september * Utarbeiding av samarbeidsavtaler/partnerskapsavtaler med nye kommuner/fylkeskommuner og den    enkelte barnehage/skole. I et av fylkene har det ikke vært mulig å få til samarbeidsavtale med    kommunene. Samarbeid har vært på institusjons- og individplan.  * Deltakelse på styrer og rektormøter i ulike kommuner.

Antall lokale veiledere:  Totalt er det 71 lokale veileder i 2005

Antall veiledere i høgskolens/universitets veilederteam: Vi har veiledningsteam knyttet til hvert fylke, men teamdeltakerne kan jobbe i flere fylker. Høgskolen i Telemark bidrar med 5 fagpersoner, Høgskolen i Vestfold 4 fagpersoner, Høgskolen i Østfold 3 fagpersoner og Høgskolen i Buskerud 1 fagperson.

Hvor mange lokale veiledere og nyutdannede får opplæring i veiledning?: Nyutdannede: 123 Lokale veiledere: 71 Av disse får 20 nyutdannede og 21 lokale veiledere opplæring tilsvarende 10 stp.   I tillegg har tiltaket ført til en storsatsing på kvalitetsutvikling av veiledning i praksisopplæringen i lærerutdanningene. Som en direkte konsekvens av prosjektet gjennomføres tilsvarende veiledningsopplæring (10 stp.)  for 140 av øvingslærerne i Vestfold og Telemark. Dette er tiltak som ikke belastes prosjektet.

Hvilke kommuner/fylkeskommuner deltar med nyutdannede?: Østfold: Hobøl, Fredrikstad, Askim, Sarpsborg og Langhus, Buskerud: Drammen, Nedre Eiker, Øvre Eiker, Ål og Røyken Telemark: Skien, Porsgrunn, Tinn og Tokke Vestfold: Tønsberg, Nøtterøy, Sandefjord, Larvik, Sande, Holmestrand og Horten. Totalt: 21 kommuner

Spesielle utfordringer: * Store avstander i noen fylker * Få ledelsen i skoler og barnehager til å oppleve eierskap av prosjektet.  * Få KS og UF lokalt til å delta mer aktivt overfor sine brukere * Knytte prosjektet aktivt mot Kunnskapsløftet (F13-13/04).

Mål: Hovedmål: Tiltaket skal fremme kvalitetsutvikling for barnehage og skole, med fokus på å ivareta og videreutvikle de nyutdannedes kompetanse i møtet med lærende organisasjoner.   Delmål: * Legge grunnlag for en yrkespraksis som bygger videre på lærerutdanningen og som involverer refleksjon over    yrkesutøvelsen i skole og barnehage * Utvikle de nyutdannedes yrkespraksis ved å sikre dem kvalifisert veiledning. * Utvikle de lokale veiledernes kompetanse i veiledning av de nyutdannede. * Etablere veiledning av nyutdannede som del av arbeidsgivers introduksjonsprogram og    kompetanseutviklingsplaner.

Fokus i prosjektet: Inneværende år har det vært lagt vekt på å implementere veiledning av nyutdannede som en del av organisasjonens opplæring og utviklingsplaner, samt stimulere til bruk av veiledning som redskap i utvikling av lærende fellesskap.   Vi arbeider med å dokumentere dette, slik at de gode eksempler kan inspirere andre. Jmf. arbeid med dokumentarfilm og presentasjoner i Utdanningsforbundets tidsskrift Første steg nr. 4 2005.

Modell for oppfølging og veiledning: De lokale modellene i skoler/barnehager er forskjellige pga lokal tilpasning.   Hovedmodellen, som er utgangspunkt for diskusjoner med arbeidsgivere og virksomhetsledere er: * Oppretting av funksjonen lokal veileder, enten fra samme skole/barnehage eller annen institusjon i samme     kommune * De lokale veilederne gjennomfører individuelle veiledninger og gruppeveiledninger * På noen av de lokale veiledningsøktene deltar representanter fra høgskolenes veiledningsteam * De lokale veilederne organiserer seg i enkelte kommuner i lokale nettverksgrupper * De nyutdannede har to møter/veiledninger med veilederteamene fra høgskolene pr. år * Det arrangerers informasjonsmøter for arbeidsgivere, eventuelt nyutdannede og lokale veiledere og    evalueringsmøter for arbeisdsgivere, lokale veiledere og nyutdannede

Hvordan gjennomføres veiledningen?: Veiledning overfor de nyutdannede gjennomføres både før de skal gjennomføre arbeid (førveiledning) og etter gjennomført arbeid (etterveiledning). Det gjennomføres både individuell veiledning og gruppeveiledning, bl.a. ut fra en systemisk modell.    Antall veiledninger kan variere noe, men som utgangspunkt er det 4 individuelle veiledninger med lokal veileder på den nyutdannedes arbeidsplass og 2 gruppeveiledninger der flere nyutdannede og lokale veiledere deltar i felles veiledningsgruppe pr. semester.   Høgskolenes veiledningsteam deltar som observatører på noen av veiledningene lokalt, og bidrar til at de lokale veilederne får kvalifisert tilbakemelding på veiledningen. De deltar også som samtalepartner med lokale veiledere og de nyutdannede om innhold, form og utviklingspotensialet i den enkelte veiledningsøkt og i kvalitetsutvikling av opplegget for den enkelte nyutdannede.

Hvilken rolle har høgskolens/universitetets veilederteam i opplæring i veiledning?:  Opplæring av lokale veiledere: *    Høgskolens veilederteam er ansvarlig for veilederopplæringen. Opplæring har ulik varighet og innhold, avhengig av veiledernes formelle kompetanse og behov.   -      Veiledere som har deltatt i flere år, har tidligere deltatt på veiledningskurs, 10 stp. De får oppfølging/      veiledning fra høgskolens veilederteam kun 1-2 ganger i løpet av året. -    Alle nye, lokale veiledere får minimum to dagers veiledningskurs før oppstart av arbeidet med de      de nyutdannede. -    Høgskolens veilederteam deltar i de lokale veiledningene 2-4 ganger per år og gir de lokale veilederne      veiledning på deres samtale med de nyutdannede for å kvalifisere deres kompetanse. På bakgrunn av                          meldte behov, veksler veilederteamet mellom å gi før- og etterveiledning til lokale veiledere.      Det varierer om nyutdannede er tilstede under denne oppfølgingen av lokale veiledere. -    Det gjennomføres 1-2 lokale fagsamtaler i grupper med lokale veiledere. -    De fleste lokale veiledere, som ikke har formalkompetanse, gjennomfører videreutdanning på 10 stp i         veiledning. -    Noen veiledere gjennomfører veiledningsstudium på 30+30 stp. Lokalt veiledningsarbeid med de nyutdannede kan da inngå i det obligatoriske veiledningskravet på enheten.   Veiledningsopplæring av de nyutdannede. * Noen nyutdannede deltar i 2-3 dagers opplæring av de lokale veilederne (lokale tilpasninger). * Noen nyutdannede, som ikke har fått tilbud via arbeidsgiver, men direkte fra høgskolens veilederteam, tar 10    stp veiledning som videreutdanning. Fokus legges her på opplæring i overgangen fra utdanning til yrke.

Hvilken rolle har høgskolens/universitetets veilederteam i oppfølging av veiledningen av de nyutdannede?: * Kurs i veiledning for lokale veiledere, eventuelt også nyutdannede og kollegaene til de nyutdannede * Videreutdanning i veiledning til lokale veiledere eventuelt nyutdannede * Fagmøter og metaveiledning lokalt,  individuelt og i grupper jmf. pkt. om gjennomføring * Informasjon til kommuner, arbeidsgivere og rektorer/virksomhetsledere om veiledning av nyutdannede  * Ett møte pr. semester der kun de nyutdannede og høgskolens veilederteam møtes for samtaler og veiledning * Planleggings- og kontakt og evalueringsmøter med kommunenivå, leder ved institusjonen, lokale veileder

Hvordan skal erfaringene tilbakeføres til utdanningene?: * Jevnlig informasjon om prosjektet til institusjonens ledelse * Informasjon til avgangsstudenter om mulighet for oppfølging etter endt grunnutdanning * Erfaringer fra prosjektet presenteres i forbindelse med relevante interne utviklingsprosjekter i          grunnutdanningene, for eksempel praksisprosjekter * Presentasjon på personalmøter, forskningsdager, interne og eksterne konferanser om grunnutdanningene * Fellesprosjekt der veiledning av nyutdannede inngår som del av kvalitetsutvikling i praksisbarnehager * I tilknytning til veiledningen av de nyutdannede gjennomføres det veiledningskurs for hele personalet,       barnehagene/skolene er ofte også praksisskoler/barnehager. * Gjennom informasjon til ledelsen ved avdelingene, spesielt FOU-leder og kollegaer. Sentrale styrer i    utdanningen informeres også. * Gjennomføring av videreutdanningskurs i veiledning for øvingslærere i barnehage og skole,    Høgskolen i Telemark, Høgskolen i Østfold og Høgskolen i Vestfold. * Planer om utvikling av case til bruk i grunnstudiene * Studenter i tredje studieår - FU - gjennomfører prosjekt i samarbeid med nyutdannede for å få    kunnskap om overgangen utdanning-yrke.

Hvordan skal erfaringene tilbakeføres til den enkelte kommune, eier, barnehage/skole?: * Gjennom møter, evalueringer og rapporter til den enkelte kommuneadminstrasjon og    rektorer/virksomhetsledere. * Gjennom deltakelse på rektormøter, KS-samlinger, Utdanningsforbundets konferanser og    Fylkesmannsembetets møter og konferranser for barnehage- og skoleansvarlige * Gjennom dokumentasjon som i tidsskrift (Første steg) og ved utvikling av dokumentarfilm

Evaluering: Det er gjennomført evaluering i form av møter og skjema våren 2005. På evalueringsmøtene deltok arbeidsgivere, rektorer/styrere, lokale veiledere og de nyutdannede. Det er ført systematisk refleksjonslogg av høgskolenes veilederteam i tilknytning til møter og veiledning av lokale veiledere og nyutdannede.  Evalueringene viste spesielt: * Gjennom fokusintervjuer av de nyutdannede kommer det fram at ledelsens syn og tilrettelegging for    veiledning har svært stor betydning for de nyutdannedes utbytte av veiledningssamtalene. * Nettverksgrupper som ble dannet i kommuner høsten 2004, fortsetter sine virksomheter høsten 2005.

FOU prosjekter i tilknytning til prosjektet: * Dokumentasjon fra Veiledning av nyutdannede,  25 min. dokumentarfilm * Prosjekt: De nyutdannedes kompetanse i møtet med skolekulturen * Prosjekt: Fra utdanning til yrket. Fokus på nyutdannede førskolelæreres opplevelse av egen       kompetanse ved overgangen fra utdanning til yrket. * Prosjekt: Hvilke tema tar nyutdannede lærere i skole og barnehage opp med veileder? * "Praksisopplæringen i allmennlærerutdanningen slik nyutdannede lærere ser den". *  Lokalt FOU-prosjekt ved Knut-Rune Olsen (Høgskolen i Vestfold). *  Presentasjon av prosjektet i Utdanningsakademiets fagblad ”Første steg”.

Kommentar: Generelt er de som er med i prosjektet meget godt fornøyd med tiltaket. Det er til stor hjelp for nyutdannede, og enhetene blir tilført veiledningskompetanse og får etablert en mer varig beredskap for å ivareta nyutdannede i fremtiden. Ved at de nyutdannede settes i fokus bringes det også i noen grad inn nyere teoretisk kunnskap til skoler og barnehager. Dermed kan nyutdannede med sin kompetanse fremtre som en ressurs i utviklingen av den lærende organisasjonen.   Det er likevel noen forhold som skaper problemer mht. rekruttering til prosjektet. Det ene er at det generelt er få nyutdannede som tilsettes, særlig på allmennlærersiden. Videre er det trolig en betydelig underrapportering fra skole/barnehageeier og rektorer/styrere. Grunnene til det vites ikke sikkert, men økonomiske forhold knyttet til mulige vikarutgifter og kompensasjon til lokale veiledere, er nok en vesentlig grunn. Mange nytilsatte tilsettes dessuten i tidsavgrensede stillinger, og inntrykket er at de prioriteres lavere enn andre tilsatte. I noen tilfeller har det vært problematisk å få til samarbeid på kommunenivå selv om vi har hatt skoler og barnehager fra disse kommunene med i prosjektet. Det er ei utfordring å undersøke dette nærmere.       Et annet perspektiv er at kulturen i barnehage og skole er basert på likhet. Det at de nyutdannede skal få spesiell oppfølging, bryter med en kompetanseutviklingstradisjon. Derfor må vi arbeide videre med å tydeliggjøre de nyutdannedes behov for spesiell veiledningsoppfølging og vise gjennom de gode eksemplene, hvordan dette kan bidra til utvikling av lærende kulturer for alle på arbeidsplassen.

REGNSKAP 2005

Prosjektet er et samarbeid mellom flere høgskoler og rapporten inneholder et samlet regnskap fra søkerinstitusjonen, Høgskolen i Telemark og vedlegg fra hhv Høgskolen i Østfold, og Høgskolen i Vestfold. Regnskapene fra Østfold og Vestfold viser hvordan de har brukt overførte midler fra prosjektet. I 2005 har overføringene vært basert på refusjonskrav fra de to høgskolene.

Med saldo per 01.01.05 på kr. 1 843 585 og ny tildeling for 2005 hadde tiltaket kr. 4 287 215 til disposisjon for 2005. Midlene i 2005 er brukt i henhold til oppsatte budsjett.

Høgskolene har brukt totalt kr. 2 145 344 til lønn og sosiale utgifter i 2005. I tillegg er det overført kr. 31 620 til produksjon av dokumentarfilm for å presentere prosjektet på konferanser og i relevante fora. jmf. Regnskapet fra Østfold.

Reiseutgifter innebærer både reiser innen hvert fylke, til møtevirksomhet regionalt, nasjonalt og internasjonalt. I prosjektet har det blitt viktig at prosjektdeltakerne er i direkte dialog med ledere, deltar på samarbeidspartnernes samlinger og representerer prosjektet både nasjonalt og internasjonalt. Dette har betydning både for lokal forankring, videreutvikling av prosjektet og informasjonsspredning.

Samleposten ”reiseutgifter” er estimert til kr 170 000 og ”kurs-/seminar” kr 80 000 til bl.a. deltagelse på nasjonale konferanser.

Estimat for våren 2006

Estimat for lønn og sosiale utgifter beløper seg til ca. 1 250 000.

Arbeidsgruppa i prosjektet har invitert medlemmene i styringsgruppa, noen av de samarbeidende kommunene og representanter fra veilederne og de nyutdannede til to dagers arbeidsseminar om videreutvikling av prosjektet i januar 06. Denne samlinga er stipulert til kr. 60.000.

I tillegg har vi valgt å arbeide med ulike dokumentasjonsformer. Estimat for kostnader til dokumentarfilmen er estimert til kr. 60 000. Det skal også utarbeides brosjyrer og rapporter fra prosjektåret på norsk og oversettelse til engelsk.

Saldo pr 19.12.05 er kr 1 796 989. Med utgangspunkt i estimat for våren, planer og aktivitetsnivå samt utestående regninger, tilsvarer dette beløpet forventede driftskostnader

første halvår 2006.

Egenandeler

Den enkelte høgskoles egenandel i tiltaket framgår ikke av regnskapstallene.

Eksempler på egenandel er tid til rapportering, formidling, oppfølging av avgangsstudenter, evaluering og FOU-virksomhet. FOU tildelingene fra de ulike høgskolene tilsvarer ca. 1.2 % fagstillinger. 

Fylkesmannsembetet, Utdanningsforbundet og KS bidrar i styringsgruppa og annen møtedeltakelse, kartleggingsarbeid, rekrutteringsarbeid og saksforberedelser. Lønn, reise og andre utgifter belastes deres budsjett.

Institusjonens navn:          Høgskolen i Telemark

                                    Avdeling for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning

Veiledning av nyutdanna lærere.  Tiltaksnr. 27066

Regnskap pr. 19.12.2005
			Beløp
Saldo pr. 01.01.05			-1 843 585
Div inntekter			-2 443 630
DRIFTSINNTEKTER			-4 287 215
Lønn faglige inkl. sos.utg.			674 006
Lønn adm. inkl. sos. Utg.			156 634
KOSTNADER FOR ARB.KRAFT			830 640
Undervisningsutstyr			13 449
Undervisningsmateriell			7 014
Undervisningstjenester, kjøp			1 309 231
Diverse utgifter			11 303
Kopieringsutgifter			18 949
Annonsering			3 338
Reiseutgifter			93 622
Kurs-/seminaravgifter			27 650
Bevertning			11 395
ANDRE DRIFTSKOSTNADER			1 495 949
Diverse utgifter ind.kostnader			163 637
INTERNE TRANSAKSJONER			163 637
Saldo pr. 19.12.05			-1 796 989

Institusjonens navn:  Høgskolen i Vestfold

Veiledning av nyutdanna lærere.  Tiltaksnr.

Regnskap pr. 15.12.05
			Beløp
Saldo pr. 01.01.05				-308 072
Div inntekter fra HiT				-641 817
DRIFTSINNTEKTER				-949 889
Lønn faglige inkl. sos.utg.				700 664
Lønn adm. inkl. sos. Utg.
KOSTNADER FOR ARB.KRAFT				700 664
Undervisningsutstyr				646
Undervisningsmateriell
Undervisningstjenester, kjøp
Diverse utgifter				10 416
Kopieringsutgifter
Annonsering
Reiseutgifter				41 477
Kurs-/seminaravgifter				2 100
Bevertning				3 335
ANDRE DRIFTSKOSTNADER				57 973
Diverse utgifter ind.kostnader				191 252
INTERNE TRANSAKSJONER				191 252
Saldo pr. 15.12.05				0

Institusjonens navn:  Høgskolen i Østfold

Veiledning av nyutdanna lærere.  Tiltaksnr. 24420

Regnskap pr.
	Beløp
Saldo pr. 01.01.05	-84 120,35
Ref. HIT	-667 414,15
Div inntekter	-96 136,00
DRIFTSINNTEKTER	-763 550,15
Lønn faglige inkl. sos.utg.	614 040,51
Lønn adm. inkl. sos. Utg.
KOSTNADER FOR ARB.KRAF	614 040,51
Undervisningsutstyr
Undervisningsmateriell	10 574,33
Undervisningstjenester, kjøp	31 620,00
Diverse utgifter	1 764,51
Kopieringsutgifter
Annonsering
Reiseutgifter
Kurs-/seminaravgifter	70 819,45
Bevertning	7 467,70
ANDRE DRIFTSKOSTNADER	122 245,99
Diverse utgifter ind.kostnader	111 384,00
INTERNE TRANSAKSJONER	111 384,00
Saldo pr. 31.12	0,00