Bergen Open Research Archive >
Faculty of Social Sciences >
Stein Rokkan Centre for Social Studies >
Stein Rokkan Centre for Social Studies - Working Papers >
Please use this identifier to cite or link to this item:
http://hdl.handle.net/1956/1335
|
| Title: | Performance Management In Practice – the Norwegian Way |
| Authors: | Lægreid, Per Roness, Paul G. Rubecksen, Kristin |
| Issue Date: | Nov-2005 |
| Publisher: | Stein Rokkan Centre for Social Studies |
| Series/Report no.: | Working paper 8-2005 |
| Abstract: | This paper examines how the Norwegian system of performance management,
Management-By-Objectives-And-Results (MBOR), works in practice in civil service
organizations. To do this it focuses on the formulation of goals and performance
indicators, performance reporting and performance steering. The empirical basis is a
broad survey of Norwegian state agencies carried out in 2004. Using variables derived
from a structural-instrumental, a cultural-institutional and an environmental approach,
we analyze the variations among agencies in their use of MBOR. While the general ideas
of MBOR have been widely adopted in the Norwegian central government, the practical
application of MBOR differs considerably from the ideal performance-management
model and has been transformed and translated by the various agencies. This variation
can primarily be attributed to cultural and environmental factors. The MBOR model
seems to work best for agencies that are young and large, that are subject to some form
of market competition, and that report a very high level of mutual trust between the
agency and the parent ministry. I dette notatet undersøkes det hvordan mål- og resultatstyring fungerer i praksis i norsk
sentralforvaltning. Det fokuseres på målformulering, resultatindikatorer, resultatrapportering
og resultatoppfølging. Det empiriske grunnlaget er en større spørreundersøkelse
til alle statlige forvaltningsorganer som ble gjennomført i 2004. Med
utgangspunkt i et strukturelt-instrumentelt perspektiv, et kulturelt-institusjonelt perspektiv
og et omgivelsesperspektiv undersøkes variasjoner mellom forvaltningsorganene i
bruk av mål- og resultatstyring. Studien avdekker at de generelle ideene i mål- og
resultatstyringen i stor grad har blitt adoptert i norsk sentraladministrasjon, men også at
den praktiske tilpasningen av mål- og resultatstyring varierer betydelig fra den
idealtypiske modellen og har blitt omformet og tilpasset av de ulike forvaltningsorganene.
Denne variasjonen kan særlig knyttes til kulturelle faktorer og omgivelsesforhold.
Mål- og resultatstyring synes å fungere best for forvaltningsorganer som er unge og
store, som fungerer under markedslignende forhold, og som rapporterer om høg grad
av gjensidig tillit mellom forvaltningsorganet og overordnet departement. |
| URI: | http://hdl.handle.net/1956/1335 |
| ISSN: | 1503-0946 (Print ISSN) |
| Appears in Collections: | Stein Rokkan Centre for Social Studies - Working Papers
|
Items in BORA are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.