P/Sak 34/04 Studentparlamentets forhold til SEFIA

Bakgrunn:

Styret i Studentparlamentet (SP) ser behovet for å ta opp diskusjonen om SPs forhold til SEFIA.

Situasjonen for SEFIA er pr. dags dato følgende:

• Studentene ved SEFIA er studenter ved HiO på lik linje som andre studenter.
• De har stemmerett ved urnevalg, men ingen å stemme på, da man der stemmer fram tre representanter fra sin avdeling til forsamlingen og en til styret.
• De har mulighet til å stille til leder og nestleder i SP og som studentrepresentanter i HiO-styret og andre verv, men de kan ikke være med å stemme på disse, da det velges av forsamlingen.
• Det finnes ikke noe studentråd på SEFIA.

Grunnen til dette er at SEFIA defineres som et senter, og ikke som avdeling. Tidligere har SEFIA kun hatt tilbud om årsenhenter, men kan nå også tilby et bachelorstudium i utviklingsstudier. Studenttallet har også økt de siste årene, og ligger nå rundt 300.

Vurdering:

SEFIA er et senter som er i utvikling og har høsten 2004 fått sin første bachelorutdanning. 

Det innebærer ett stødigere studenttall enn tidligere.

SEFIA er et senter og ikke en avdeling, men det er uansett viktig at studentene er representert i SP. Vi har derfor sett på seks ulike muligheter for å sikre deres demokratiske rettigheter:

1. Sentre med studenter får representasjon i forsamlingen og styret på lik linje som avdelingene.
2. En eksisterende avdeling/studentråd blir bedt om å representere SEFIA-studentene også. SEFIA-studentene får stemme på de studentene.
3. Sentre med studenter får en representant i forsamlinga.
4. Sentre med studenter får en representant i forsamlinga og en i styret.
5. Sentre med studenter får en representant i forsamlinga og en observatør i styret.
6. Sentre med studenter får en observatørstatus i forsamlinga og i styret.

Det er viktig at alle studentene ved HiO blir representert i SP, men man må ikke forhaste seg i en slik sak. HiO er en skole i utvikling og SP bør her også tenke langsiktig. Muligheten for at HiO i fremtiden vil åpne flere sentre er der, og utvider man SPs forsamling og styre mye, kan organene fort bli for store og ueffektive. Det er også et poeng at de er nettopp et senter og ikke en avdeling, og at HiO bevisst har valgt denne organiseringen.

Alternativ 1 og 3-5 krever vedtektsendringer i SP (se nedenfor), og det rekker vi ikke før valget. Vi velger derfor å se bort fra dem på dette tidspunktet.

5.1 Forsamlingen er øverste myndighet i Studentparlamentet. Forsamlingen består av en-og-tyve (21) representanter. Hver av de sju avdelingene ved Høgskolen i Oslo skal ha tre representanter i forsamlingen. I tillegg skal det velges tre -3- vararepresentanter for hver avdeling.

6.1 Styret består av sju (7) styremedlemmer, samt leder og nestleder i Studentparlamentet. Hver av de sju avdelingene ved Høgskolen i Oslo skal ha èn (1) representant i styret.

§ 13.2 Vedtektsendringer som angår maktforholdet mellom Studentparlamentet og de enkelte avdelingenes studentråd skal vedtas av forsamlingen med 2/3 flertall på to etterfølgende møter. Et studentråd kan med rent flertall nedlegge veto mot eller alternativt reservere seg mot slike vedtektsendringer som griper inn i avdelingsdemokratiets ansvarsområde.

Det må altså vedtas på to etterfølgende møter. Studentrådene skal også ha mulighet til å uttale seg i følge denne paragrafen:

13.1 Vedtektsendringer må gjøres av forsamlingen. Avdelingene skal ha mulighet til å behandle og uttale seg om saken. Vedtektsendringene gjøres av forsamlingen med minst 2/3 flertall.

Alternativ 2 er et dårlig utgangspunkt i forhold til at SEFIA bør bygge opp sitt eget studentdemokrati.  Det vil også være en ekstra belastning for det studentrådet som får ”tildelt” SEFIA. Vi velger derfor også å ikke utrede den muligheten ytterligere.

Alternativ 6 er altså det vi står igjen med. Det står ingenting om observatører i våre vedtekter. Det som står er at møtene er åpne. Det har også tidligere vært gitt slik observatørstatus til leder av ISU (International Student Union)

10.2 Møtene med forsamlingen er åpne, unntatt i saker hvor det i lov er påbudt med lukkede dører. Møtene kan lukkes ved alminnelig flertall. Selve behandlingen av hvorvidt møtet skal lukkes, kan holdes for lukkede dører dersom minst én blant leder, nestleder, styret eller forsamling krever det.

11.2 Styremøtene er åpne, unntatt i saker hvor det i lov er påbudt med lukkede dører. Møtene kan lukkes ved alminnelig flertall. Selve behandlingen av hvorvidt møtet skal lukkes, kan holdes for lukkede dører, dersom ett av styremedlemmene krever dette.

I Studentparlamentets forretningsorden står det at Forsamlingen kan gi tilhørere og innbudte talerett i enkeltsaker. Forretningsorden er det derimot ikke noe problem å endre dersom dette skal bli en realitet.

Dersom SEFIA velger observatør/er til forsamlinga/styret på lik linje med at de andre velger representanter, kan forsamlinga innvilge disse talerett på møtene. SEFIA får da mulighet til å bli hørt, og til å bli informert om de sakene som blir behandlet.

Dersom vi gir SEFIA observatørstatus i 2005, ved ny valgperiode, kan man på nyåret sette ned en komité som skal se på eventuelle vedtektsendringer og løsninger for framtida. Det vil også gi SEFIA mulighet til å bygge opp et studentdemokrati før man ”blir med på ordentlig”.

Styret går inn for at SEFIA velger to offisielle observatører til forsamlinga og en til styret. Vi oppfordrer forsamlinga til å innvilge disse talerett på generell basis når den tid kommer. Vi oppfordrer også det nye styret til å se på muligetene for vedtektsendringer tidlig i neste periode.

Forslag til vedtak:

• Forsamlinga oppfordrer SEFIA-studentene til å velge to observatører til forsamlinga og en til styret.
• Forsamlinga oppfordrer neste års SP om å sette ned en gruppe som skal se på behovet for vedtektsendringer i forbindelse med representasjon fra SEFIA.

Si din mening!