S-sak 44/2004
Lokaler for Høgskolen i Oslo – Vurdering av situasjonen for de kommende 4-5 år (Jnr. 04/1447)
Det er lagt fram en situasjonsbeskrivelse fra administrasjonene om hvordan lokalsituasjonen vurderes i dag for HiOs virksomhet, og hvilke handlingsalterantiver som synes å forligge. Det er mange og ulike forhold som nå gir et klart behov for å foreta en helhetlig vurdering av situasjonen:
Patologibygget i Pilestredet Park er igjen blitt utsatt, med tidligst ferdigstillelse sent i 2008. Samtidig overtar HiO NKS-bygget på Frydenlund fra neste sommer, opprinnelig tiltenkt Avd. ØKS. I tillegg kommer behovet for justeringer på Frydenlundområdet, der lokalene har kommet til gjennom 7 ulike byggetrinn i perioden 1992 – 2000. Dette har bl.a. resultert i at de tre avdelingene med tilhold der har sin virksomhet spredt på 3-4 ulike bygg. En utredning om mulighet for bytte av arealer er dermed satt i gang. Avd. ØKS har midlertidige lokaler i Pilestredet 56, der lokalene preges av slitasje, men der leieprisen samtidig vurderes som høy i dagens marked. For Avd. IUs vedkommende er det kort tid igjen til leiekontrakten for dagens lokaler går ut, også dette i lokaler der en stor andel er uhensiktsmessig for virksomheten, bl.a. en stor del arealer uten dagslys.
Administrasjonen legger videre til grunn at vedtatt strategiplan tilsier at aktiviteten ved HiO skal øke i omfang, med ca. 1000 flere studenter. Avdelingenes behov vil dessuten utvikle seg ulikt, og bl.a. Avd. JBI og ØKS synes å få behov for mer arealer. Spredt virksomhet både for avdelingene og for administrasjonen sentralt gir lite rasjonelle løsninger i mange sammenhenger, og gir hindre for samarbeidet slik det kunne fungere med samlokalisering. Lokalene er heller ikke tilpasset det behovet studentene i dag har for grupperom og øvrige lokaler tilpasset en ny studiehverdag. I tillegg er situasjonen gunstig på dagens leiemarked med mulighet for å oppnå gode leiepriser for tilrettelagte lokaler.
Til sammen tilsier dette at det er et klart behov for å foreta en ny helhetlig vurdering av lokalsituasjonen, og hva som kan oppnås av hensiktsmessige løsninger for hele HiOs virksomhet. På denne bakgrunn har administrasjonen tilrådd at det settes i gang et utredningsarbeid med sikte på å vurdere HiOs lokalbehov på kort og lang sikt, inkludert vurdering av alternative løsninger for Avd. ØKS og IU. Høgskoledirektøren bør få adgang til å engasjere ekstern bistand i utredningsarbeidet.
Innledningsvis fikk høgskoledirektøren ordet til å utdype mulighetene som foreligger: Han la vekt på at de leiepriser som nå kan oppnås, åpner for helt andre muligheter og alternativer enn for kort tid siden. Det gir helt andre innfallsvinkler, også mht. å flytte Avd. IU nærmere opp til den øvrige virksomheten, slik som man nå foreslår utredet. Men muligheten for nytenkning må nyttes raskt, mens prisleiet er som det er. HiO som langsiktig og stabil leietaker har dermed mulighet for å oppnå gode priser, selv med en utvidet fullmakt til bruk av midler slik det er foreslått i forslaget til vedtak. Dette er ment som en øvre ramme å vurdere de ulike alternativene innenfor. Det er også klart at det finnes aktuelle alternativer å vurdere innen rimelig avstand fra Frydenlund.
Rektor viste til at dette er en viktig gjennomgang å ta, både av hensyn til interne prioriteringer og av hensyn til kostnadene. Han mente dette var en svært viktig utredning å sette i gang nå, noe som også Studentparlamentet har sluttet seg til. Med de muligheter dette åpner for, kan et ”kompakt-campus” for HiO være mulig å ha på plass fra ca. 2008-2009. Rektor pekte også på nødvendigheten av å vurdere gode lærings- og servicearealer for studentene, inkl. hensiktsmessige arealer for internasjonalt arbeid.
Fra styret var det mange innspill og kommentarer: Det var spørsmål til finansiering av utredningen. Videre ble det påpekt at saken kunne synes avgjort for Avd. ØKS` vedkommende i forhold til NKS- bygget, slik forslaget til vedtak kunne leses. Dette virket uheldig, jf de ventilasjonsproblemer som man bl.a. har i dagens bygg. Det ble deretter fremmet forslag om at Avd. ØKS må være representert i den kommende utredningsgruppa. Punktene 3 og 4 ble foreslått tatt ut av forslaget til vedtak, og punkt 5 ble foreslått noe forkortet.
Høgskoledirektøren opplyste at det er avsatt strategimidler på årets budsjett til utredning i tilknytning til Pilestredet Park, og at deler av disse midlene er tenkt benyttet til utredningen. Han påpekte videre at formuleringen i pkt. 3 vedr. Avd. ØKS var ment som alternativer i tillegg til NKS- bygget, men at dette kunne vært formulert noe annerledes. Han så ikke problemer med de foreslåtte endringene til vedtaket, dvs. å ta ut pkt. 3 og 4, og forkorte pkt. 5, men han ønsket bekreftet at styret ga tilslutning til å innlemme lokaler for Avd. IU i den kommende utredningen (forslagets pkt. 4.) Den kommende utredningsgruppa er tiltenkt å ha med både representanter for de tillitsvalgte og Studentparlamentet, og Avd. ØKS kan også sikres representasjon her.
Etter dette påpekte flere i styret at det ville være uforsvarlig å ikke utnytte muligheten til en helhetlig gjennomgang som skissert, inkludert å vurdere aktuell lokalisering for Avd. IU nær Frydenlund. Det må da legges vekt på å finne den totalt sett beste løsningen for virksomheten, selv om de ulike hensynene er mange. Dette var det klar tilslutning til fra styret, i tillegg til at lokaler for Avd. IU måtte inkluderes i det kommende utredningsarbeidet. Det var dessuten enighet om ytterligere å understreke behovet for en helhetlig løsning ved å ta dette inn i vedtakets punkt 1.
Styret gjorde deretter enstemmig vedtak som følger:
1. ”Høgskolens overtakelse av Pilestredet 46 (NKS-bygget) per 1. juli 2005 gir mulighet for en rekke alternative vurderinger av høgskolens lokalsituasjon på kort og lang sikt. Ulike alternativer for en helhetlig løsning bør være gjenstand for en hurtig utredning. Utredningen må være ferdig innen 1. oktober 2004 og forutsettes lagt fram for styret til beslutning seinest på styremøtet 2. desember 2004.
2. Styret stiller seg villig til å vurdere alternativer som i sin ytterste konsekvens kan medføre økte utgifter til leie og drift av lokaler med inntil 12 mill. kroner på årsbasis. Det søkes i alle fall UFD om dekning eller dekningsbidrag i fall det tilrås å øke kostnadene til lokaler.
3. Høgskoledirektøren vurderer og tar stilling til om det bør engasjeres ekstern bistand til utredningene som gjelder framtidige lokaler.”
Oslo 23. juni 2004
Per Lilleengen
rektor
Åsulv Frøysnes
høgskoledirektør