S-sak 12/2005
Meldinger til styret
a) Møtebok fra styremøtet 27. januar
b) Møtebok fra studieutvalgets møte 14. februar
c) Grønn stat – Innføring av miljøledelse ved HiO
d) Ny Uh-lov: Inst. O. nr 48 (2004-2005), omtale fra HiO-veven, samt oppsummering/presentasjon ved underdirektør L. Vasbotten, UFD (Delt ut i møtet)
e) Styrets saksframlegg på HiO-veven (omtale på veven, delt ut i møtet)
f) Høringsuttalelse fra HiO 18. feb. 2005 – Mulig sammenslåing av OAS og SiO (delt ut i møtet)
g) Resultater ”Stud.Mag.-undersøkelsen” - Tabellutskrifter fra NIFU-STEP (delt ut i møtet)
h) Foreløpig saksplan
i) Andre meldinger
Til punkt c) Grønn stat – Innføring av miljøledelse ved HiO
HiO har etablert et prosjekt for innføring av miljøledelse ved HiO, jf Regjeringens målsetting om at statlige virksomheter skal ha integrert miljøledelse i styringssystemet innen utgangen av 2005. HiOs prosjekt er organisert med en egen styringsgruppe som er administrativt ansvarlig for innføring av miljøledelse i HiO. Innen 1. april 2006 skal det være iverksatt tiltak på de fire områdene som utgjør et minimumsopplegg for arbeidet. Dette gjelder områdene avfall, transport, energi og innkjøp. Innen 1. april 2006 skal miljøledelse være integrert i HiOs virksomhet. Datainnsamling, utforming av miljømål og indikatorer skal det arbeides med det nærmeste året, mens evaluering av tiltak vil skje ved systemrevisjoner, i lokale arbeidsmiljøutvalg (AMU) og i samarbeid med studentorganene. Det rapporteres fra prosjektet til AMU ved HiO og til HiOs ledelse.
Det var spørsmål til hvorfor ikke innemiljø var spesielt omtalt i de foreløpige planene. Her har HiO iverksatt en del tiltak allerede, som dermed bør omtales og bygges på i det videre arbeidet. Det var ønske om å innlemme dette punktet spesielt i det videre arbeidet.
Til punkt d) Ny UH-lov
Innst. O nr. 48 ble delt ut til styret, sammen med en omtale på HiO-veven om det løpet som ledelsen foreslår for det videre oppfølgingsarbeidet i HiO. Rektor orienterte om behandlingen i Odelstinget 28. februar, og hovedpunkter herfra for normalordning for ledelse, mulighetene for valgfrihet, men med forutsetning om 2/3-dels flertall i styret for å kunne foreta endringer. Gratisprinsippet synes styrket etter behandlingen i Odelstinget. Det er ellers bedt om videre utredning av bruk av midlertidig tilsetting, bruk av egenbetaling for ulike tilbud, samt evt. behov for lovfesting av ”akademisk frihet” for den enkelte tilsatte. Lagtinget skal etter planene behandle loven 17. mars.
Rektor orienterte videre fra lederseminar 7. mars der man bl.a. drøftet hvordan HiO best kan legge opp det interne arbeidet med å avklare ny struktur for styring og ledelse i HiO fra 1. august 2007. På dette seminaret innledet underdirektør Lars Vasbotten fra UFD, og hans presentasjoner var også kopiert og ble delt ut til styret.
Rektor orienterte om at hvordan forarbeidet i HiO er tenkt lagt opp, for å avklare bl.a. hvilken lederstruktur som skal legges til grunn fra 1. august 2007. Her har høgskolesektoren en annen tidsplan enn universitetene, der det nå pågår diskusjoner om valgt eller tilsatt rektor og rektors posisjon i styret. Det er foreslått å starte med drøfting i styreseminaret 12.- 13. september, og avslutte med formell styrebehandling høsten 2006. Etter dette kan vårsemesteret 2007 benyttes til å få en evt. ny struktur på plass. En ytterligere side ved dette er en vurdering av hvilken institusjonsstatus HiO skal ha i framtida. Skal det arbeides for å oppnå universitetsstatus vil også det innvirke på HiOs valg innenfor styring/ledelse.
Fra enkelte styremedlemmer ble det pekt på at det ville være ønskelig med en kortere utredningsfase, og raskere konklusjoner i en del spørsmål, bl.a. for styring/ledelse på institusjons- og avdelingsnivået. Dette ble begrunnet med at problemstillingene her allerede er godt kjent og mye drøftet. Det nye nå er konklusjonene i Stortinget som gir andre mulige valg enn dem man var forespeilet fra Regjeringens side, men de aktuelle hovedalternativene er rimelig godt kjent likevel.
Rektor og høgskoledirektør viste til at en raskere behandlingsmåte for enkelte spørsmål vil være mulig, og at styret raskt kan bestemme dette, om det er ønskelig. De mente likevel at en prinsippdiskusjon i styret i september ville være en naturlig start på det videre arbeidet. Rektor påpekte at prosessen må være demokratisk lagt opp. Høgskoledirektøren minnet om at det ved drøftingen av disse spørsmålene studieåret 2002/2003 var ulike synspunkter i HiO, spesielt vedr. avdelingsnivået og at det kan være behov for noe mer tid her. Likevel kan det være gunstig for den videre diskujsonen om en del spørsmål avklares raskt, bl.a. rektors rolle i forhold til hovedalterantivene for dette. Hvilke valg som gjøres her, har konsekvenser for andre valg innen styring og ledelse.
Konklusjonen nå er at første drøfting i styret blir på styreseminaret 12.-13. september.
Til punkt i) Andre meldinger
4 ulike forhold var meldt:
1) Omtale av arbeidet med ny UH-lov
Se egen omtale under pkt. d)
2) Utredning om mulig sammenslåing av OAS og SiO
HiOs høringsuttalelse til saken datert 18. februar var delt ut til styret jf pkt. f). Spørsmålet var meldt fra studentrepresentantene i styret som var bekymret for hvilke konsekvenser en slik utvikling kunne ha for ulike scenarier for studentvelferd.
Saken var tema på styremøte i OAS 9. mars, der studiedirektør Tove Bull-Njaa møtte som HiOs representant. Hun refererte fra behandlingen her. Det har vært delte meninger om hvor utfyllende og grundig den foreliggende utredningen har vært. Behandling av utredningen er etter styrebehandlingen utsatt i 3-5 år, mao. er saken lagt på is i denne omgang.
3) Pågang på campus av reklame/selgere, og hvilke regler som gjelder for dette overfor studentene
Studentrepresentantene ønsket å vite hvilke regler som gjaldt for pågang fra selgere mv., siden dette oppleves om noe plagsomt i undervisningsrom, kantine mv. til tider.
Høgskoledirektøren opplyste at det er innført regler om at de som skal inn og drive stands/salg skal ha godkjenning fra resepsjonen for dette. Det har vært gitt slik godkjenning for en del tilbud, bl.a. for salg av leksikon, og spesielt ved studiestart. Om det nå kan ha skjedd en viss utglidning vil bli sjekket opp, med sikte på innskjerping av reglene.
4) Innspill om bedre overvåkning av ressursfordeling mellom bachelorutdanningene og øvrige deler av virksomheten
Innspill var meldt fra ett styremedlem, som ønsket en prinsippdiskusjon om dette. En hovedproblemstilling er at inntjeningen skjer på bachelornivå, mens mye ressurser går til masterstudier og FoU, uten at det er klart hvilke uttelling denne innsatsen gir tilbake til undervisningen på bachelornivå. Dette omhandler også hvordan professorene benyttes i studieløpene og hvordan studielederne utøver sin myndighet.
Som en foreløpig tilbakemelding viste rektor til at en del av dette har vært tema i styringsdalogmøter med avdelingene, bl.a. studieledernes arbeidssituasjon og -oppgaver. Det er ellers en helt klar holdning i HiO at professorene skal medvirke i faglig arbeid på bachelornivået. Den videre drøftingen av prinsippene i dette må styret få tid til å komme tilbake til, jf styreseminaret i september.