S-sak 40/2005

Oppretting av stilling som studieleder ved SEFIA (Jnr. 05/1554)

Det er etter forslag fra SEFIAs ledelse og styre fremmet forslag om å styrke senterets virksomhet med en ekstra lederstilling, ettersom det er svært krevende å ha kun én lederstilling til å følge opp både den økte virksomheten ved senteret og samtidig representere SEFIA både internt og eksternt. I utgangs­punktet var det fremmet forslag om å omgjøre en ledig rådgiverstilling til kontorsjef, men etter innspill fra de tilsatte gjennom de lokalt tillitsvalgte er det i stedet fremmet forslag om å opprette ny studieleder­stilling ved senteret, samtidig som rådgiverstillingen beholdes til administrative formål. På denne måten oppnår man en styrking både av den faglige og ledelsesmessige oppfølgingen av virksomheten, uten å svekke den administrative ressursen ved senteret. Dette er et forslag som både senterleder og senterstyre har gått inn for, og høgskoledirektøren har fulgt dette opp i sin tilråding til styret.

Høgskoledirektøren orienterte om avveiningene i saken: Virksomheten ved senteret har økt, og det er blitt krevende for én leder alene å følge opp både daglig ledelse og samtidig delta på SEFIAs vegne i ledermøter og andre fora. Samtidig arbeides det med en evaluering av senteret, og det kunne være ønskelig å avvente sluttføringen av dette, før tiltak ble iverksatt. Imidlertid har senterets virksomhet økt så vidt mye at hensynet til daglig drift også må telle med. Det var derfor i utgangspunktet foreslått å omgjøre den ledige rådgiver­stillingen til kontorsjef, for både å avlaste senterlederen og samtidig beholde administrative ressurser i tilnærmet samme omfang som før. Deretter kom det andre innspill fra de tilsatte. Dette har man valgt å ta til følge både fra senteret og fra administrasjonen sentralt. En studie­lederstilling dekker både faglige og administrative oppgaver, inkl. FoU, og de nåværende koordi­nator­ordningene (ca ½ årsverk) i senteret kan dermed avvikles. I forhold til evalueringen bør det heller ikke være noe problem å etablere en studielederstilling nå: Studiene rekrutterer godt og skal uansett bestå, uavhengig av hva som ellers besluttes om senterets framtid når evalueringen behandles. Det er også viktig å ta hensyn til driften ved senteret - både for de tilsatte og studentene - slik at man har gode arbeids­muligheter og de nødvendige ressursene for å følge opp dette. Høgskoledirektøren avsluttet med å vise til at man skal arbeide grundig med stillingsutlysningen, og at denne får en noe annen innretning enn for de øvrige studielederstillingene ved HiO. Det vil bli lagt noe undervisning og veiledning til stillingen, i tillegg til ordinære studielederoppgaver.   

Rektor understreket dette ut fra styringsdialogmøtet som er avholdt med SEFIA: Evalueringen er under arbeid som forutsatt. Mandatet for evalueringen er fastsatt. Oppnevning av evalueringsutvalg vil bli lagt fram for styret i neste møte. Samtidig må virksomheten gå sin gang, og ha skikkelig rom for det.

Det var kommentarer til drøftingsreferatet som følger saken: Ett av styrets medlemmer gjorde rede for innspill som i den forbindelse er mottatt fra en del av de tilsatte ved senteret. Beskrivelsen som er kommet til uttrykk i drøftings­referatet fra én av fagforeningene er etter disse tilsattes syn en beskrivelse de ikke kjenner seg igjen i. Synspunktene fra fagforeningen er heller ikke underbygget etter deres mening. Det er presisert fra denne gruppen tilsatte at ønsket om å få til en styrking på ledersiden er begrunnet i økte oppgaver og økt virksomhet. Formuleringer i drøftingsreferatet gir en feilaktig og misvisende framstilling av dette, slik de ser det.

Det samme styremedlemmet refererte deretter til Forskerforbundet ved HiO som på sin side hevder at det i tillegg til de faglige problemene også er personalkonflikter og sykefravær ved SEFIA som gjør at det er uforsvarlig å vente med evaluering av senteret til 2006. Forskerforbundet mener at dette synspunktet skulle vært tatt inn i drøftingsreferatet.

Fra styrets medlemmer var det flere spørsmål til saken:  Det ble reist spørsmål ved at man velger å etablere en studielederstilling, mens virksomhetens omfang tilsier at man kanskje aller mest trenger styrking på administrativ side. Andre mente den fleksible løsningen som nå er foreslått, med tilslutning både fra de tilsatte og senterledelsen, er grei. Det var også kommentarer til at studielederstillingene er et åremål på 4 år, og at dette evt. burde kortes ned ut fra den kommende evalueringen.

Både rektor og høgskoledirektør viste til at et kortere åremål enn 4 år klart kan virke negativt på rekrutteringen til stillingen, og at det vil bli tatt alle de nødvendige forbehold om mulige organisatoriske endringer ved utlysingen av stillingen. Rektor viste ellers til at fravær i sentrale fagstillinger i seinere tid har satt senteret i en vanskelig situasjon. Samtidig har SEFIA gjort et stort arbeid med kompetanse­heving i HiO på det flerkulturelle området. Til sammen har dette bidratt til at det kanskje har blitt noe svakere uttelling i det siste i forhold til den mer toppakademiske virksomheten, men nettopp derfor må senteret sikres gode arbeidsvilkår for å ivareta sine sammensatte oppgaver.

Fra styret var det ellers forventninger til den kommende evalueringen: Den eksterne evalueringen vil gi et bredere vurderingsgrunnlag og legitimitet til at styret kan gjøre godt funderte valg mht. senterets framtid, når den tid kommer. Inntil det skjer er det tilslutning fra styret om å bidra til at senteret får støtte til god drift av studiene og virksomheten for øvrig. Siden det er en ledig professorstilling ved SEFIA, og som det kan ta tid å rekruttere til, kan man også styrke fagporteføljen ved målrettet bruk av professor II-stilling for en periode.

Fra styret var det ønske om at det skal utarbeides egen stillingsbeskrivelse for stillingen, der det tas hensyn til de særlige forhold som det er nødvendig å omtale, bl.a. om mulige organisatoriske endringer. Høgskoledirektøren bekreftet at det ville blir gjort, og at dette nå ble forstått slik at administrasjonen har styrets fullmakt til å fastsette utlysingstekst for stillingen i tråd med de opplysninger som er gitt, og styrets merknader til dette. 

Ett styremedlem ønsket å utsette avgjørelsen om en ekstra lederstilling nå, nettopp for å få inn et bredere vurderingsgrunnlag gjennom den kommende evalueringen, før konkrete tiltak iverksettes. Det var for dette medlemmet uklart om det er mest behov for faglig eller administrativ styrking av senteret. Videre er det uklart hvordan arbeidsfordelingen mellom senterleder og studieleder skal være. Styrings­strukturen ved SEFIA burde vært mer avklart før man oppretter studielederstilling. Det er klart ønskelig å styrke SEFIA og SEFIAs muligheter til å være langt framme på sine arbeidsområder, men det er ikke sikkert at en studielederstilling vil være det beste bidraget til å greie dette. Dette medlemmet ønsket derfor å se resultatene av evalueringen før konkrete tiltak ble vedtatt av styret, og ønsket å markere det ved å stemme i mot det foreliggende forslaget.

Votering: Administrasjonens forslag ble vedtatt med 9 stemmer mot 1 stemme.

Styrets vedtak ble i samsvar med administrasjonens tilråding: 

”Styret oppretter stilling som studieleder ved SEFIA fra høsten 2005.”

Oslo 15. juni 2005

Unni Knutstad                                                                                   Åsulv Frøysnes

prorektor                                                                                           høgskoledirektør