Det står tydelig i utkast til rundskriv, som altså ennå ikke er ferdigbehandlet, at det i utgangspunktet ikke stilles noe krav til hva slags type reaksjonsform som er valgt, også betingede dommer og vedtatte forelegg kan i prinsippet medføre utvisning. Det straffbare forholdet må imidlertid kvalifisere for fengselsstraff. 

 

Bakgrunnen for en slik vurdering er at dersom forholdet er avgjort med forelegg, eller dommen er helt i nedre sjikt av hva strafferammen er, kan det være vanskelig å argumentere for at overtredelsen innebærer en slik alvorlig trussel mot offentlig orden og sikkerhet at et utvisningsvedtak er nødvendig. 

 

Utvisning kan altså vurderes der hvor utlendingen har vedtatt forelegg dersom påtalemessige hensyn ligger til grunn for at saken ikke er brakt inn for domstolene, for eksempel at det vil ta lang tid før saken kan komme opp for domstolen og faren for at  utlendingen vil begå ny kriminalitet er stor. 

 

For UDI er det sentralt at EØS-borgere straffeforfølges som om de var nordmenn. Hvis de blir møtt med mildere reaksjoner, vil Norge fremstå som ett gunstig reisemål for notorisk kriminelle og for organiserte kriminelle som bevisst beregner risiko når de skal velge områder for sine aktiviteter.

 

Det er for øvrig heller ikke riktig at politiet utviste 3000 personer i 2005, slik Dagsavisen skriver. Det er UDI som fatter vedtak om utvisning, og i fjor ble det fattet 1274 vedtak. I tillegg ble det fattet 70 bortvisningsvedtak etter innreise.