Gruppetillatelser
Dersom en arbeids-/oppdragsgiver ønsker å ta i arbeid et bestemt antall utenlandske arbeidstakere, kan det søkes om gruppearbeidstillatelse. Arbeidstakerne kan ikke ta del i bedriftens ordinære produksjon, men kan ansettes for et tidsbegrenset oppdrag, prosjekt eller lignende.
Gruppearbeidstillatelse er ikke en form for arbeidstillatelse, men en tillatelse til gruppevis rekruttering av arbeidskraft. Arbeidstakerne som omfattes av en slik tillatelse, får etter ankomst til Norge en individuell tillatelse til arbeid i gruppen. Arbeidstakeren kan ikke begynne å arbeide før de har fått slik individuell tillatelse fra politiet.
NB! For EU/EØS-borgere gjelder det egne regler.
- Arbeidsgiver eller oppdragsgiver i Norge kan søke om gruppearbeidstillatelse.
- Om arbeidsgiveren ikke har forretningssted eller fast representant her, må oppdragsgiver med forretningssted i Norge stå ansvarlig.
- Arbeidsgiver eller oppdragsgiver med forretningssted eller fast representant i Norge må stå ansvarlig overfor utlendingsmyndighetene. Det innebærer ansvar for at kravene til oppdraget, gruppens sammensetning og medlemmenes kompetanse og lønns- og arbeidsvilkår blir oppfylt.
Oppdraget
- Oppdraget må være begrenset i tid, og gjelde ett eller flere bestemte arbeidssteder.
- Oppdraget må sysselsette minst seks personer, inklusive nødvendig mannskap til eventuell skiftordning og til utskiftning.
- Det må som hovedregel dreie seg om heltidsarbeid.
Gruppens medlemmer
- Gruppen må bestå av et bestemt antall personer, minimum seks. De skal ikke delta i bedriftens ordinære produksjon.
- Gruppens medlemmer skal være fagutdannet eller ha spesielle kvalifikasjoner (faglært/spesialistkravet).
- Med fagutdannelse i forskriftens forstand menes yrkesrettet utdannelse på minimum videregående skoles nivå. I Norge vil en yrkesrettet fagutdannelse normalt være av fire års varighet. En utdannelse fra utlandet må alltid være av minimum tre års varighet. Fagutdannelse må dokumenteres hos politiet med vitnemål som angir varigheten av utdannelsen.
- Dersom et eller flere medlemmer ikke har fagutdannelse, kan spesialistkravet anses oppfylt dersom personen(e) har spesielle kvalifikasjoner i form av arbeidserfaring og kurs eller annen opplæring. Arbeidserfaring må vurderes konkret i det enkelte tilfelle, og må dokumenteres med attester. Attestene må angi varigheten av arbeidserfaringen og hvilke oppgaver den enkelte har hatt. Kurs eller annen opplæring må også dokumenteres. Praksisen må som et utgangspunkt være av noe lengre varighet enn en formell utdannelse innenfor faget.
- Om enkelte ikke fyller dette kravet, kan søknaden likevel innvilges dersom vedkommende er nødvendig for at gruppen skal fungere.
- Medlemmer i gruppen må være fylt 15 år. For den som er mellom 15 og 18 år, må samtykke foreligge fra foreldre eller andre som utøver foreldreansvar.
- De som skal delta i gruppen, må ha oppholdt seg utenfor Norge i minst én måned før innreise. Det gjelder ikke hvis han/hun har hatt individuell tillatelse til arbeid i gruppe som er under nedbygging.
Andre krav:
- Bolig må være sikret.
- Lønns- og arbeidsvilkår må ikke være dårligere enn etter gjeldende tariffavtale, regulativ eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke
- Det er et vilkår at det ikke kan skaffes innenlandsk arbeidskraft til oppdraget.
- Det må i regelen dreie seg om heltidsarbeid. Hvorvidt det dreier seg om heltidsarbeid, må vurderes på bakgrunn av hva som er normalt for den aktuelle yrkesgruppen.
Dersom arbeidstakeren har fagkompetanse, kan det søkes arbeidstillatelse uten at det er nødvendig med arbeidsmarkedsvurdering. De fleste som er aktuelle for arbeid i gruppe, (jf at det bare for enkelte kan gjøres unntak fra spesialistkravet), vil kunne søke arbeidstillatelse på individuell basis.
Gruppearbeidstillatelser vil dermed være mest praktisk i tilfelle hvor deltagelse i gruppen av person/er som ikke er spesialister, er en nødvendig forutsetning for gruppens funksjonsdyktighet.
- Arbeids- eller oppdragsgiveren fremmer søknad om gruppearbeidstillatelse.
- For landbaserte oppdrag skal søknaden sendes til NAVs hovedkontor i det fylke hvor oppdraget skal utføres eller hvor størstedelen av gruppen skal ha sitt arbeidssted. Det samme gjelder for oppdrag som består av både landbaserte oppgaver og oppgaver på kontinentalsokkelen. For oppdrag på kontinentalsokkelen skal søknaden sendes til NAV Stavanger, hovedkontor for Rogaland.
- NAV vurderer blant annet hvorvidt det finnes ledigmeldt arbeidskraft i Norge eller innenfor EØS-/EFTA-landene med den kompetansen som etterspørres.
- Etter at NAVs fylkeshovedkontor har uttalt seg, sendes saken til Utlendingsdirektoratet for behandling.
- Når vedtak i saken er fattet, sendes vedtaket til arbeids- eller oppdragsgiveren. Arbeids- eller oppdragsgiveren skal videre sende melding til politiet om den enkelte arbeidstagers personalia i god tid før hans/hennes ankomst og månedlige ajourførte lister over arbeidstagerne i gruppen. Dette fordi gruppearbeidstillatelsen bare konkretiserer antallet deltagere.
- Individuell tillatelse til arbeid i gruppe gis av politiet. Tillatelsen må anmerkes i utlendingens pass.
- De enkelte medlemmene i gruppen må etter ankomst melde seg hos politiet i oppholdsdistriktet senest en uke etter innreise. Der må de dokumentere at de er fagutdannede eller har spesielle kvalifikasjoner. Dersom enkelte i gruppen ikke oppfyller dette må det godtgjøres at han/hun er en nødvendig forutsetning for gruppens funksjonsdyktighet.
- Når oppdraget er avsluttet og arbeidstagerne har forlatt Norge, skal arbeids- eller oppdragsgiveren videre sende melding til NAV og politiet.
- Visumpliktig utlending må ha visum. I disse tilfellene må arbeids- eller oppdragsgiveren levere navnelister ved den aktuelle ambassade etter at tillatelse fra Utlendingsdirektoratet er gitt.
Søknaden til NAV fylkeskontor må inneholde følgende opplysninger:
- Hvem som er ansvarlig overfor utlendingsmyndighetene. Det må oppgis navn på ansvarlig norsk arbeidsgiver eller fast representant for denne, med adresse, organisasjonsnummer og faksnummer. Om arbeidsgiveren ikke har forretningssted eller fast representant her, må oppdragsgiver med forretningssted i Norge stå ansvarlig.
- En nøyaktig beskrivelse av oppdragets art og varighet.
- Arbeidssted(er)
- Yrkeskompetansen på de utenlandske arbeidstakerene som inngår i gruppen og antallet arbeidstakere.
- Oversikt over tilbudt lønn, og om dette er i samsvar med gjeldende tariffavtale regulativ eller det som ellers er vanlig for vedkommende sted og yrke.
- Opplysninger om bolig.
- Det er ikke nødvendig å navngi de ulike medlemmene i gruppen. Det er heller ikke nødvendig å fylle ut egen søknad eller skjemaet ”Arbeidstilbud” for hver enkelt medlem.
Som hovedregel er det tilstrekkelig at du legger ved en kopi av dokumentene sammen med søknaden, men det er da en forutsetning at du viser frem originaldokumentet når du leverer søknaden. Sammen med søknaden skal det også legges ved en oversettelse av dokumentene til norsk eller engelsk.
For å unngå unødvendig forlengelse av saksbehandlingstiden, er det viktig å være nøyaktig med utfylling av søknadsskjemaet og å legge ved all etterspurt dokumentasjon.
Gruppearbeidstillatelse gis til ansvarlig arbeids- eller oppdragsgiver. Individuell tillatelser til arbeid i gruppen gis av politiet til enkeltmedlemmene i gruppen.
- Tillatelsen skal ha samme varighet som oppdraget, likevel ikke ut over ett år.
- Tillatelsen knyttes til et bestemt oppdrag på ett eller flere bestemte arbeidssteder, og skal gjelde et bestemt antall arbeidstakere .
- Tillatelsen danner ikke grunnlag for bosettingstillatelse.
- Familiemedlemmer kan komme til Norge etter reglene om familieinnvandring. Dersom søknaden til familien leveres samtidig med søknaden for hovedpersonen, vil de bli behandlet samlet.
- Søknad om fornyelse av gruppearbeidstillatelse fremmes av arbeidsgiver til det aktuelle NAV fylkeskontor.
- Enhver endring av forhold som lå til grunn for tidligere tillatelse, gjør at det må søkes om ny gruppearbeidstillatelse.
- Blir det dokumentert at gruppen er under nedbygging, kan tillatelsen fornyes selv om den omfatter færre enn seks personer.
- Søknad om individuell tillatelse leveres ved politiet i det distrikt du bor
Dersom du får avslag på din søknad om gruppearbeidstillatelse, kan du klage på vedtaket. Hvis du klager, blir søknaden din vurdert på nytt av UDI. UDI kan omgjøre vedtaket og innvilge søknaden. I motsatt fall sendes saken videre til Utlendingsnemnda (UNE) for ny behandling.
Ytterligere spørsmål?
Sist oppdatert:
10.05.2007
Publisert:
01.04.2006