3.1 Styring og ledelse
Organisering og ansvarsfordeling
Arbeidsområdet styring og ledelse angår alle aktiviteter på høgskolen. Styret godkjenner studieprogrammet og budsjettet for virksomheten hvert år og tildeler økonomiske og personellmessige ressurser til høgskolens forskjellige enheter og aktiviteter. Høgskolestyret har det overordnede ansvaret for utdanningskvaliteten, kvalitetsarbeidet og at høgskolen har et godkjent kvalitetssystem. Styret har ansvaret for at den dokumentasjon som kvalitetssystemet frambringer benyttes i styringen av institusjonen og i det strategiske arbeidet.
Styring og ledelse skjer gjennom den organiseringen som er vedtatt av styret og som til en hver tid gjelder. Høgskolen er organisert etter ny struktur fra 1. august 2003. Høgskolens organisasjonsplan er vedtatt av styret 24.3.2003 og 20.5.2003. Delegasjonsreglement (reglement for delegering av myndighet fra styret) er vedtatt av styret 10.desember 2003.
Organisasjonsstrukturen er vist i organisasjonskartet i vedlegg nr. 33. Organisasjonskartet beskriver den faglige og administrative organisering av høgskolen.
Kollegiale råd og utvalg er vedtatt av styret og ut i fra krav om slike organ i lov og regelverk fra sentrale myndigheter.
Styring og ledelse blir ivaretatt av høgskolens styre og øverste ledelse (institusjonsledelsen). Styrets overordna styringsverktøy er planer og budsjettmidler som gir rammene for styrets arbeid.
Styrets ansvar er behandlet i Lov om universiteter og høgskoler, kapittel 9:
§ 9.1 Styret som faglig kontrollorgan:
"Styret er det øverste organ ved institusjonen. Det har ansvar for at den faglige virksomheten holder høy kvalitet og for at institusjonen drives i overensstemmelse med de lover og forskrifter som gjelder og de rammer og mål som gis av overordnet myndighet."
§ 9.2.1 Styret som strategisk organ:
"Styret skal trekke opp strategien for institusjonens utdannings- forsknings og annen faglig virksomhet og legge planer for den faglige utviklingen i samsvar med de mål som er gitt av overordnet myndighet for sektoren og institusjonen."
§ 9.2.2 Styret som økonomisk forvaltningsorgan:
"Styret har ansvar for at institusjonens økonomiske ressurser og eiendom disponeres i samsvar med bestemmelser om dette gitt av departementet, og etter forutsetninger for tildelt bevilgninger eller andre bindende vedtak."
§ 9.5 Styret som rapporteringsorgan til KD:
"Styret skal hvert år, etter nærmere retningslinjer for departementet, avgi årsregnskap med redegjørelse for resultatene av virksomheten og legge fram forslag til budsjett kommende år."
Rektor er styrets leder, og har på vegne av styret, et overordnet ansvar for og ledelse av, og tilsyn med institusjonens virksomhet. Rektor er ansvarlig for kvalitetspolitikken og at kvalitetsarbeidet inngår som en del av institusjonens strategiske arbeid. Rektor er ansvarlig for at det utarbeides planer for høgskolens virksomhet, at de følges opp og at nødvendige ressurser er til stede for å gjennomføre planene.
Direktøren har det operative ansvaret for drift av institusjonen. Han er leder for den samlede administrative virksomheten innenfor de rammer som høgskolestyret trekker opp. Direktøren er sekretær for styret og har ansvar for saksforberedelser og iverksetting av vedtak som er fattet av styret og andre styringsorgan. Direktøren har generell anvisningsmyndighet og er ansvarlig for at den samlede økonomi- og formuesforvaltningen skjer i samsvar med departementets generelle bestemmelser om økonomiforvaltning og forutsetninger for tildeling i bevilgninger. Direktøren er ansvarlig for å utarbeide en årlig kvalitetsrapport til høgskolestyret og for å iverksette tiltak. Leder for læringsmiljøutvalget alternerer mellom institusjon og student representant.
Mål og planer
Høgskolens overordnede mål er nedfelt i strategisk plan 2002-2006. Her står det at Høgskolen i Nesna skal:
Høgskolen i Nesna har følgende plandokumenter:
Strategiplanen gjelder for 4 år og rulleres hvert år, Kvalitetshåndboken revideres en gang per år og det lages virksomhetsplaner og handlingsplaner for hver enhet som rulleres årlig. Dette gir retning for og kvalitetssikrer studier og læringsmiljø.
Prosesseierskap
Rektor og direktør har ansvaret for rullering av strategisk plan, utarbeiding av budsjett og handlingsplaner for kommende budsjettperiode.
Prosesser og aktiviteter som er knyttet til styring og koordinering er i stor grad tidsstyrte. Disse aktivitetene er beskrevet i årshjulet som gir en oversikt over når i årshjulet de ulike aktivitetene finner sted.
Årshjulet beskriver styrings og virksomhetssløyfa for høgskolen. Hver høst rapporterer det om kvalitet til høgskolestyret som bruker rapporten i sin evaluering av virksomheten og som grunnlag for nye planer og prioriteringer.
Årshjul for styring og ledelse
Arbeidsområdet styring og ledelse angår alle aktiviteter på høgskolen. Styret godkjenner studieprogrammet og budsjettet for virksomheten hvert år og tildeler økonomiske og personellmessige ressurser til høgskolens forskjellige enheter og aktiviteter. Høgskolestyret har det overordnede ansvaret for utdanningskvaliteten, kvalitetsarbeidet og at høgskolen har et godkjent kvalitetssystem. Styret har ansvaret for at den dokumentasjon som kvalitetssystemet frambringer benyttes i styringen av institusjonen og i det strategiske arbeidet.
Styring og ledelse skjer gjennom den organiseringen som er vedtatt av styret og som til en hver tid gjelder. Høgskolen er organisert etter ny struktur fra 1. august 2003. Høgskolens organisasjonsplan er vedtatt av styret 24.3.2003 og 20.5.2003. Delegasjonsreglement (reglement for delegering av myndighet fra styret) er vedtatt av styret 10.desember 2003.
Organisasjonsstrukturen er vist i organisasjonskartet i vedlegg nr. 33. Organisasjonskartet beskriver den faglige og administrative organisering av høgskolen.
Kollegiale råd og utvalg er vedtatt av styret og ut i fra krav om slike organ i lov og regelverk fra sentrale myndigheter.
Styring og ledelse blir ivaretatt av høgskolens styre og øverste ledelse (institusjonsledelsen). Styrets overordna styringsverktøy er planer og budsjettmidler som gir rammene for styrets arbeid.
Styrets ansvar er behandlet i Lov om universiteter og høgskoler, kapittel 9:
§ 9.1 Styret som faglig kontrollorgan:
"Styret er det øverste organ ved institusjonen. Det har ansvar for at den faglige virksomheten holder høy kvalitet og for at institusjonen drives i overensstemmelse med de lover og forskrifter som gjelder og de rammer og mål som gis av overordnet myndighet."
§ 9.2.1 Styret som strategisk organ:
"Styret skal trekke opp strategien for institusjonens utdannings- forsknings og annen faglig virksomhet og legge planer for den faglige utviklingen i samsvar med de mål som er gitt av overordnet myndighet for sektoren og institusjonen."
§ 9.2.2 Styret som økonomisk forvaltningsorgan:
"Styret har ansvar for at institusjonens økonomiske ressurser og eiendom disponeres i samsvar med bestemmelser om dette gitt av departementet, og etter forutsetninger for tildelt bevilgninger eller andre bindende vedtak."
§ 9.5 Styret som rapporteringsorgan til KD:
"Styret skal hvert år, etter nærmere retningslinjer for departementet, avgi årsregnskap med redegjørelse for resultatene av virksomheten og legge fram forslag til budsjett kommende år."
Rektor er styrets leder, og har på vegne av styret, et overordnet ansvar for og ledelse av, og tilsyn med institusjonens virksomhet. Rektor er ansvarlig for kvalitetspolitikken og at kvalitetsarbeidet inngår som en del av institusjonens strategiske arbeid. Rektor er ansvarlig for at det utarbeides planer for høgskolens virksomhet, at de følges opp og at nødvendige ressurser er til stede for å gjennomføre planene.
Direktøren har det operative ansvaret for drift av institusjonen. Han er leder for den samlede administrative virksomheten innenfor de rammer som høgskolestyret trekker opp. Direktøren er sekretær for styret og har ansvar for saksforberedelser og iverksetting av vedtak som er fattet av styret og andre styringsorgan. Direktøren har generell anvisningsmyndighet og er ansvarlig for at den samlede økonomi- og formuesforvaltningen skjer i samsvar med departementets generelle bestemmelser om økonomiforvaltning og forutsetninger for tildeling i bevilgninger. Direktøren er ansvarlig for å utarbeide en årlig kvalitetsrapport til høgskolestyret og for å iverksette tiltak. Leder for læringsmiljøutvalget alternerer mellom institusjon og student representant.
Mål og planer
Høgskolens overordnede mål er nedfelt i strategisk plan 2002-2006. Her står det at Høgskolen i Nesna skal:
- Være en høgskole der studenter og tilsatte oppnår faglig og personlig utvikling som grunnlag for ansvarsfull yrkesutøvelse og livslang læring gjennom bred kunnskapsutvikling og kompetanse, gi studietilbud av høy kvalitet, fremme og formidle ny kunnskap for å stimulere nysgjerrighet, interesse og kreativitet
- Være et prioritert valg for både studenter, arbeidstakere og oppdragsgivere på Helgeland
- Ha aktiviteter av nasjonal og internasjonal interesse.
Høgskolen i Nesna har følgende plandokumenter:
- Strategisk plan 2002-2006
- Handlingsplan for internasjonalisering 2002-2006
- Personalpolitisk plan 2006-2008
- Strategisk plan for IKT 2006
- Styrets årsberetning og budsjett
- Høgskolens virksomhetsplaner og handlingsplaner
- Høgskolens serviceerklæringer
- Styrets årsberetning
Strategiplanen gjelder for 4 år og rulleres hvert år, Kvalitetshåndboken revideres en gang per år og det lages virksomhetsplaner og handlingsplaner for hver enhet som rulleres årlig. Dette gir retning for og kvalitetssikrer studier og læringsmiljø.
Prosesseierskap
Rektor og direktør har ansvaret for rullering av strategisk plan, utarbeiding av budsjett og handlingsplaner for kommende budsjettperiode.
| Arbeidsområde: | 3.1 Styring og ledelse | Revisjon: 0 | ||
| Dato: 4.oktober 2006 | ||||
| Godkjent: styret | ||||
| Omfatter: | Arbeidsområdet beskriver hovedprosessen for styring og ledelse av virksomheten. Prosessen beskriver i hovedsak styrets arbeid, rektors og direktørs ansvar og andre ledere og sentrale råd og utvalg sin rolle som aktører. Den vesentlige delen av arbeidet er det strategiske, med utarbeidelse av studieprogram, budsjett og strategisk plan, men også andre sentrale planer, organisering, revisjon av kvalitetssystem og rapportering. | |||
| Relaterte dokumenter: | Lov om universiteter og høgskoler Statsbudsjett - tildelingsbrev for Høgskolen i Nesna Hovedinstruks fra departementet om økonomiforvaltning ved statlige universiteter og høgskoler Delegasjonsreglement for Høgskolen i Nesna Reglement for valg til styringsorgan ved Høgskolen i Nesna Strategisk plan 2002-2006 for HiNe | |||
| Aktivitet | Hovedansvar | Aktører | Tidspunkt | Rutiner, prosedyrer |
| 1. Utarbeide årlig kvalitetsrapport | Direktør Rektor Studiekvalitetsutvalg | Læringsmiljøutvalg, Dekan, Utdanningsledere, seksjoner, adm.enheter | Høst (frist 1. nov) | Mal for kvalitetsrapport |
| 2. Revisjon av kvalitetssystemet | Direktør, Rektor | Studiesjef | Høst | Rutine for revisjon av kvalitetssystem |
| 3. Utarbeidelse og rullering av strategisk plan | Rektor, Direktør | Direktørens stab | Vår - høst | Rutine for utarbeiding og revisjon av strategisk plan |
| 4. Godkjenne studieprogram | Rektor, Direktør Høgskolestyret | Studiesjef, dekan, vit. tilsatte | Høst (frist 15. november) | Retningslinjer for revidering av studieprogram og etablering av nye studietilbud. |
| 5. Allokering av forskningsressurser | Rektor | FOU-utvalg | Tidlig vår (Hovedtildeling innen utgangen av mars) og tidlig høst | |
| 6. Utarbeidelse av budsjett | Direktør Rektor | Øk./pers. dekan rektor adm. enheter | Høst (frist 31. desember) | Økonomihåndboka |
| 7. Økonomiforvaltning og rapport | Direktør | Økonomi- personal dekan | Vår (frist 15.februar) Kontinuerlig | Økonomihåndboka Hovedregler økonomiforvaltning HiNe |
| 8. Styrets årsberetning | Rektor, Direktør | Økonomi- og personal, adm. enheter | Vår (frist 1. juli) | Rutine for styrets årsberetning |
| 9. Oppnevning, reglement og oppfølging av styrer og råd/ styringsstruktur | Direktør Rektor Høgskolestyre | Dekan, fagansatte, adm. ansatte | Kontinuerlig - se prosedyrer for hver enkelt | Prosedyrer og rutiner for styrer, råd og utvalg |
Prosesser og aktiviteter som er knyttet til styring og koordinering er i stor grad tidsstyrte. Disse aktivitetene er beskrevet i årshjulet som gir en oversikt over når i årshjulet de ulike aktivitetene finner sted.
Årshjulet beskriver styrings og virksomhetssløyfa for høgskolen. Hver høst rapporterer det om kvalitet til høgskolestyret som bruker rapporten i sin evaluering av virksomheten og som grunnlag for nye planer og prioriteringer.
Årshjul for styring og ledelse Opprettet 31.10.2006 av Trude Gystad. Revidert 07.12.2006