|
|
HMS-håndbok
|
Dato: 20.11.05
|
Godkjent av: Eirin Fjeld Melund,fung. direktør
|
| |
|
|
Arbeidsmiljø
|
|
|
|
Kapittel: 4 |
Dokument:
1
|
Revisjon
nr.: 1 |
Innholdsfortegnelse
4. Arbeidsmiljø. 1
4.1
Inneklima. 2
4.2
Psykososialt miljø. 3
4.3 Årlig
HMS-møte på hver enhet 3
4.4
Spørreundersøkelse (se vedlegg 1) 3
4.5
Personalseminar 4
4.6 Etiske
retningslinjer 4
4.7 Medarbeidersamtaler (Skjema finnes som vedlegg 3) 6
4.8
Milepælssamtale. 7
4.9
Konfliktforebygging (se vedlegg 4 om konflikthandtering) 7
VEDLEGG.. 9
1.
Spørreundersøkelse knyttet til arbeidsmiljø. 9 (word)
2. Etiske
retningslinjer for statstjenesten. 9 (pdf)
3.
Medarbeidersamtaler 9 (word)
4.
Retningslinjer for konflikthandtering. 9
4.
Arbeidsmiljø
Arbeidsmiljøet i virksomheten
skal være fullt ut forsvarlig ut fra både en enkeltvis og samlet vurdering av
de faktorer i arbeidsmiljøet som kan ha innvirkning på arbeidstakernes fysiske
og psykiske helse og velferd.
Verdens
helseorganisasjon har definert inneklima som en kombinasjon av følgende fem
faktorer: termisk-, atmosfærisk-, akustisk-, aktinisk- og mekanisk miljø. Det
psykososiale og estetiske miljøet er viktig for oppfattelsen av inneklimaet.
Totalt snakker vi da om et innemiljø.
Et godt inneklima oppnås ved
å redusere alle påvirkningene til et minimum.
|
Vanlige symptomer på dårlig inneklima:
-
kløe i hud, hals, nese, øyne
|
Dette utgjør vårt inneklima:
TERMISK MILJØ
Temperatur
Luftfuktighet
Luftbevegelse/trekk
Strålingsvarme/kulde
ATMOSFÆRISK MILJØ
Luftkvalitet
Røyk/gasser/partikler
Støv/Lukt
Statisk elektrisitet
AKUSTISK MILJØ
Lyd/støy
Lydoppfattelse
AKTINISK MILJØ
Lys/belysning
Radioaktiv
stråling (radon)
Elektriske og
magnetiske felt
MEKANISK MILJØ
Innredning
Utforming
Ergonomi/funksjon
|
|
|
+
PSYKOSOSIALT MILJØ
ESTETISK MILJØ
=
INNEMILJØ
|
4.1 Inneklima
På Folkehelseinstituttets
nettsider kan vi finne følgende om inneklima:
Godt inneklima er viktig i alle typer
bygg. Det er viktig at problemer som kan knyttes til inneklimaforhold i bygg
ikke bagatelliseres eller benektes. Generelt må risikoforhold som kan bidra til
dårlig inneluftkvalitet rettes opp. Utbedring må prioriteres der hvor mange
melder om helseplager som synes å ha en sammenheng med risikoforhold i lokalene
hvor de oppholder seg.
Hvordan
dokumentere inneklimaet?
Siden vi har mangelfull kunnskap om årsakssammenhenger
og de enkelte forurensningers bidrag til helseeffekter vil nåsituasjonen måtte
dokumenters via påvisning av eventuelle risikoforhold.
I de tilfeller der inneklimaet kommer på dagsorden er den vanligste årsaken at
brukere av en bygning plages og de antar at symptomene kan skyldes forhold i
bygningen. Rapporteres det om inneklimaproblemer anbefales det en trinnvis
fremgangsmåte. Ofte kan man med enkle midler gjøre mye for å bedre inneklimaet.
Svært ofte vil tiltakene dreie seg om å redusere uheldige eksponeringsforhold.
Erfaringsmessig synes det som inneklimaproblemene ofte er knyttet til feil i
ventilasjonsanlegget. Det er derfor nødvendig å foreta befaring i bygget der
man legger vekt på kontroll av ventilasjonen og samtidig vurderer mulige kilder
til problemer. Vanlige kontrollpunkter er røyking i lokalene,
temperaturforhold, teppegulv, renhold, spesielle forurensningskilder,
fuktproblemer.
Temperaturen bør senkes dersom den overstiger 22 oC i
fyringssesongen. Gjennomfør enkle tiltak dersom viktige forurensningskilder kan
reduseres. Vurder om renholdet bør oppjusteres. Informer om tiltakene. Dersom
problemene ikke lar seg løse ved slike tiltak og problemene er store, dvs. at
mange er relativt mye plaget, må mer utførlige tiltak settes i verk.
I vedlegg til HMS-håndbokens
kapittel 7 finnes skjema som kan brukes til kartlegging av inneklima.
4.2 Psykososialt miljø
Det psykososiale miljøet virker inn på hverdagens arbeidssituasjon for
alle tilsatte, og det er svært ofte en nær sammenheng mellom trivsel og miljø
på den ene siden og psykisk og fysisk helse på den andre siden. I en
institusjon som HiN er ofte de psykososiale utfordringene større enn de rent
fysiske. For å sikre et godt arbeidsmiljø må arbeidsmiljølovens krav oppfylles,
og intensjonen må realiseres ved systematiske tiltak.
Arbeidsmiljølovens § 12
handler om tilrettelegging av arbeidet:
§ 12,1 stiller en del generelle
krav - bl.a.:
- at arbeidstakeren ikke utsettes
for uheldige fysiske eller psykiske belastninger
-
at arbeidstakeren ikke utsettes for trakassering eller annen utilbørlig
opptreden
-
at arbeidstakeren gis rimelig mulighet for faglig og personlig utvikling
§ 12,2 stiller krav til utforming
av arbeidet - bl.a.:
-
at det skal tas hensyn til den enkelte arbeidstakers mulighet for
selvbestemmelse
og faglig ansvar
-
at en skal søke å unngå ensformig gjentakelsesarbeid
-
at arbeidet skal gi mulighet for variasjon og kontakt med andre
-
at arbeidstakeren kan holde seg orientert om produksjonskrav og resultater, og
at den ansattes verdighet ikke krenkes.
4.3 Årlig HMS-møte på hver enhet
Det
skal avholdes et årlig møte om det arbeidsmiljøet på hver enhet. Alle tilsatte
i enheten inviteres til møtet. Enhetsleder har i samarbeid med verneombudet
ansvar for opplegg og invitasjon, og eventuelt forarbeid i form av
spørreundersøkelse el.lign.
Møtet
bør inneholde et kort "statusoppgjør" etter vernerunden og kort om eventuelle
planer/endringer som kan berøre arbeidsmiljøet, en drøfting av både det fysiske
og det psykososiale arbeidsmiljøet, resultatet av en eventuell
spørreundersøkelse legges fram, og tiltak drøftes.
4.4 Spørreundersøkelse (se vedlegg 1)
Vedlagt
kapitlet finnes en spørreundersøkelse som kan gi viktige signaler som
utgangspunkt for diskusjoner på et HMS-møte. Undersøkelsen kan besvares
anonymt.
4.5 Personalseminar
Jevnlige
felles personalseminar anbefales, og de ansatte bør få tilbud om slike minst
annethvert år - helst over to dager og borte fra arbeidsplassen. Seminarene
planlegges av personalsjef, HMS-systemansvarlig og hovedverneombudet.
4.6 Etiske retningslinjer
(vedtatt
i styresak 74/05)
Etikk handler om vår holdning
og adferd overfor medmennesker. Disse retningslinjene skal gi veiledning i
samhandling internt i høgskolemiljøet og bevisstgjøre adferden utad. De skal
være basis for all vår virksomhet og bidra til bevissthet i forhold til valg og
vedtak. Retningslinjene gir uttrykk for vårt verdigrunnlag og vår
organisasjonskultur og skal gjelde for alle, både ansatte og studenter.
Høgskolens strategiske
dokumenter skal ses i sammenheng med de etiske retningslinjene.
Etiske retningslinjer for
statstjenesten (2005, se vedlegg 2) gjelder for forhold som er felles for all
statlig virksomhet. De etiske retningslinjene skal være et middel til å
opprettholde kvalitet i alle ledd, i utdanning, forskning og utvikling og i
forhold til våre samarbeidspartnere.
Vårt verdigrunnlag:
Likeverd og gjensidig respekt, åpenhet og tillit er sentrale
verdier for HIN.
Ved Høgskolen i Narvik skal
disse verdiene gi retning i den daglige samhandling, komme til uttrykk i
beslutninger som tas og danne grunnlag for den måten vi møter hverandre og
omverdenen på.
For oss betyr likeverd og gjensidig respekt:
Respekt forutsetter gjensidig
forståelse av ulike roller, vilje til å forstå ulike meninger og respektere
ulike oppfatninger.
Alle skal ha respekt for
andres tid, fagområder og arbeidsområder. Variasjon i bakgrunn og fagområder er
stimulerende for kreativitet og tverrfaglighet på tvers av
organisasjonsstrukturen.
Gjensidig respekt er
grunnlaget for likeverd. Respekt er særlig viktig i forhold til studentene.
Kontakten med studentene bør preges av en positiv innstilling, humør og
tilgjengelighet. Utenlandsstudentene skal likebehandles med de norske
studentene, og vi bør være særlig aktsomme overfor tendenser til rasisme.
For oss betyr åpenhet og tillit:
Åpenhet og tillit skal prege
forholdet til kolleger, studenter og samarbeidspartnere. Tillit er noe man gjør seg fortjent til, ikke noe man har.
Åpenhet og tillit forutsetter forutsigbarhet ved at alle er lojale mot
høgskolens mål, regelverk og vedtak. Åpenhet forutsetter at alle deltar på de
møteplasser som finnes og bidrar til en konstruktiv utvikling gjennom god og
relevant argumentasjon og diskusjon.
Det må lages gode rutiner for
tilbakemeldinger, særlig fra studentene. Slike tilbakemeldinger er viktige for
å sikre faglig kvalitet. Alle må bidra til en positiv bedriftskultur ved å gi
positive tilbakemeldinger. Det er viktig at konstruktiv kritikk ikke blir brukt
mot den som fremmer den. Hvis det skjer er det stor fare for at kritikken
forblir i korridorene og lever sitt eget liv.
Realiserer vi verdiene likeverd og gjensidig respekt, åpenhet og
tillit har vi lagt grunnlag for et samarbeidsklima som er åpent og inkluderende.
* * *
Høgskolens omdømme er
avhengig av medarbeidernes adferd. Alle
må derfor bidra til å opprettholde en høy etisk standard.
Dette innebærer:
-
å vise hverandre
forståelse og toleranse og respektere hverandres fag og ansvarsområder
-
å legge vekt på å
ha en positiv holdning og behandle hverandre med gjensidig respekt og tillit
-
å være lojal mot
høgskolens regelverk og vedtak
-
at alle har
ansvar for å bidra til å løse konflikter på lavest mulig nivå
-
at ledere setter
klare mål og krav sammen med sine medarbeidere og gir jevnlig tilbakemelding og
veiledning
-
at ledere er åpne
for meningsutveksling og medinnflytelse fra ansatte og studenter
-
at alle legger
vekt på åpenhet innad og lojalitet utad
-
at alle arbeider
for et miljø der vi trygt kan gi og få konstruktive innspill og
tilbakemeldinger
-
å opprettholde en
høy etisk standard i forhold til undervisning, forskning og oppdragsvirksomhet
Etikkutvalg:
Høgskolen i Narvik har et
eget etikkutvalg. Utvalget skal være et rådgivende organ i etiske spørsmål, og
være en drivkraft i det videre arbeidet med samspillregler og etikk. Utvalget
skal arrangere et årlig etikkseminar som en del av implementeringsprosessen.
Etikkutvalget har følgene
sammensetning:
- 4 representanter velges av og blant det faglige
personalet, en fra hvert institutt (velges for 2 år)
- 1 representant velges av og blant det
teknisk/administrative personalet (velges for 2 år)
- 2 studenter (oppnevnes av studentparlamentet for
1 år)
- Hovedverneombudet
Personaladministrasjonen har
sekretariatsfunksjon.
Leder velges for 2 år blant
representantene for det faglige personalet.
4.7 Medarbeidersamtaler (Skjema
finnes som vedlegg 3)
I tråd med høgskolens
personalpolitiske retningslinjer har høgskolen årlige medarbeidersamtaler
(PLUS-samtaler). Samtalen er mellom den enkelte medarbeider og nærmeste
overordnede.
Hva er spesielt med en
medarbeidersamtale?
-
Det er en
planlagt, personlig og gjensidig forpliktende samtale mellom medarbeider og
leder om felles arbeidsforhold
-
Samtalen skal
være på begges premisser
-
Samtalen skal
gjennomføres årlig - og følges opp via det daglige arbeidet
-
Medarbeidersamtalen
er obligatorisk
Medarbeidersamtalene
gjennomføres bl.a for å:
-
skape økt
forståelse for situasjon og arbeidskrav
-
avklare
arbeidsbelastning
-
avklare
forventinger, behov og krav
-
skape
forandringsberedskap
-
forebygge
konflikter
-
bli bedre kjent
med hverandre
-
få en oversikt
over behovet for kompetanseutvikling
-
stimulere til
kompetanseheving
I Strategisk plan heter det
at kompetanseutviklingen av faglig personell skal være målrettet og FoU-basert.
Dessuten skal det legges vekt på pedagogiske kvalifikasjoner.
Teknisk / administrativt
personale skal også gis mulighet for videreutvikling for å kunne møte endrede
krav til kompetanse. Forhold omkring arbeidsbelastning skal tillegges særlig
vekt under samtalen.
Gjennomføring:
Samtalene gjennomføres slik:
-
Rektor og
direktør gjennomfører samtaler med henholdsvis instituttledere og teknisk /
administrative ledere.
-
Instituttlederne
har samtaler med alle ansatte på instituttene.
-
Teknisk /
administrative ledere har samtaler med sine ansatte.
Leder tar initiativ til
samtalene.
Skjema som kan danne basis
for samtalene finnes som vedlegg 3 til kapitlet.
4.8 Milepælssamtale
I
Personalpolitiske retningslinjer under kapitlet om seniorpolitikk heter det at
høgskolen vil utvikle et tilbud til sine ansatte som nærmer seg 60 år om en
medarbeidersamtale som vinkles mot å klargjøre ønsker og muligheter for
arbeidstakeren i forhold til hvordan vedkommende kan tenke seg å utforme
senfasen av arbeidslivet. Det kan være naturlig å planlegge slike samtaler når
medarbeidere fyller 60 og 65 år.
Hensikten
med disse samtalene er å få tatt opp spørsmål om utnyttelse av deres erfaring og
kompetanse på best mulig måte, og å få tatt opp spørsmål om tilrettelegging på
kort og lengre sikt.
Enhetsleder
er ansvarlig for å innkalle til disse spesielle medarbeidersamtalene, men det
forhindrer selvfølgelig ikke at medarbeidere når som helst kan be om en slik
samtale.
4.9 Konfliktforebygging (se vedlegg 4 om konflikthandtering)
Konflikter
er noe som utvikles over tid, og de utspiller seg på ulike nivåer av
menneskelig samspill. Nivåene vi kan forholde oss til er det personlige, det
sosiale og det organisatoriske. Konfliktforebyggende arbeid kan vi foreta oss
på ulike stadier i et utviklingsløp - tidsmessig. Strategier for forebygging
kan sorteres i forhold til hvor aktualisert og tydelig en konflikt er. Vi
skiller mellom primære, sekundære og tertiære
strategier.
Primærforebygging omfatter det man gjør for å
tilrettelegge for at konflikter ikke oppstår.
|
Personlig
nivå
|
Ærlighet
- i motsetning til løgn og fortielse
Åpenhet
- i motsetning til tilsløring av hensikter
Å
beherske de destruktive kreftene i en selv; ironi, baksnakkelse, misunnelse,
sjikane
Gi
anerkjennelse til andres forsøk på å gjøre et godt arbeid.
Gi
andre frihet til å uttrykke seg, og respekter det andre sier.
Sjekk
ut antagelser som kan få negative følger.
Delta
i uformelle sammenkomster.
|
|
Sosialt
nivå
|
Utvikle
gode kommunikasjonsferdigheter i staben.
Fremelsk
et godt miljø, med mye humor.
Fremhev
gode hjelpere - og samarbeidsmodeller.
Lite
bruk av trusler
Åpen
og uformell tone.
Diskutere
etikk i samarbeidsforhold - kodeks for arbeidsplassen
|
|
Organisatorisk
nivå
|
Ryddig
organisasjonskart og forståelse blant de ansatte for praktiske konsekvenser
av dette.
Velfungerende
og samarbeidende tillitsvalgtapparat.
Åpenhet
på informasjon som er viktig for de ansatte.
Instrukser
og jevnlig rolleavklaring.
Funksjonell
organisasjon i forhold til omgivelsene.
Gode
og åpne karrieremuligheter.
Medarbeidersamtaler.
|
Sekundærforebygging omfatter det man gjør etter
å ha registrert de første tegn på at noe er galt, man søker å korrigere
"feilskjær" og opprette den gode normaltilstanden igjen.
|
Personlig
nivå
|
Vis
åpenhet på egne feil.
Ta
konfrontasjon tidlig.
Spør
deg fram for å forstå hva som har skjedd.
Ikke
lukk øynene for det ubehagelige.
|
|
Sosialt
nivå
|
Gjenopprett
sosial kontakt og informasjonsutveksling.
Arbeid
for integrasjon, mot ekskluderingsprosesser.
Etabler
nye sosiale sammenhenger, uformelt og formelt.
Begynn
å arbeide konfliktløsende.
Etikk
for negativ tilbakemelding.
|
|
Organisatorisk
nivå
|
Overordnede
og integrerende mål.
Bruk
verneombud, tillitsvalgte, regelverk.
Personalmøter,
allmøter
|
Tertiærforebygging omfatter det arbeidet man
gjør når man forsøker å redusere de negative konsekvensene av konflikten. Denne
strategien omfatter de handlingene som ellers betegnes som
"problemløsende".
|
Personlig
nivå
|
Få
andres syn på hva du bør gjøre med konflikten du er involvert i.
Ta
kontakt med leder og tillitsvalgt for å høre deres holdning.
Lett
ditt hjerte selektivt; bare i forhold til dem som tåler, holder tett og som
kan gi deg hjelp, trøst og lindring.
Ta
konsekvenser - se deg om etter annet arbeid.
|
|
Sosialt
nivå
|
Oppfordre
til kollegial åpenhet og menneskelig støtte.
felles
ritualer gir større styrke til å dele byrder.
Hjelp
til med sortering og atskillelse.
Åpenhet
for følelser som er felles og deles og gir mulighet til å legge ting bak seg.
|
|
Organisatorisk
nivå
|
Følg
opp dem som står i fare for å bli ekskludert, sykemeldt etc.
Vurder
bedriftsintern attføring, flytting.
Bistå
i gode avslutninger av arbeidsforhold med stor åpenhet for ulike avtaler.
Planlegg
med tanke på at oppsigelse er nødvendig.
Total
klarhet og åpenhet på hvilke krav som ikke tilfredsstilles av arbeidstaker.
Løft
konflikten til et høyere nivå med myndighet.
Avslutt
uløsbare konflikter.
|
(kilde:
Caplan 1970, Opinor)
Høgskolen
i Narvik har utarbeidet egne rutiner for konflikthåndtering, disse finnes som
vedlegg 4 til dette kapitlet.
VEDLEGG