Prosjekt: Velferdsstaten sett nedenfra
Finansiering: NFR. Ansvarlig: Steinar Stjernø (Sosialforsk). Prosjektmedarbeidere: Masterstudentene Kari Bakke Larring, Inger Karseth, Therese Saltkjel, Stian Vatnedal og Håvard Aaslund. Varighet: 2005-2008.
Prosjektbeskrivelse: Prosjektet Velferdsstaten sett nedenfra tar utgangspunkt i at det jevnlig rapporteres i media at stadig flere søker hjelp hos frivillige hjelpeorganisasjoner som Frelsesarmeen og Kirkens Bymisjon. Samtidig møter det offentlige hjelpeapparatet kritikk for å være for stivbeint og umenneskelig, eller for fragmentert og for lite koordinert til å møte mennesker med sammensatte problemer.
Denne mediebeskrivelsen reiser en rekke spørsmål: Den norske forskningen om fattigdom gir imidlertid ingen entydige indikasjoner på at fattigdommens omfang øker. De som arbeider på sosialkontorene har fått en utdanning der respekt for klienten, empati, klientens selvbestemmelse og rettssikkerhet er de sentrale verdier. Samtidig arbeider regjeringen med å få til en større samordning mellom de ulike instansene i velferdsstaten – trygdesystemet, arbeidsmarkedsetaten og sosialhjelpen – for at de som trenger hjelp ikke skal falle mellom flere stoler. Disse forholdene reiser flere interessante spørsmål som dette prosjektet tar sikte på å belyses forskningsmessig: 1) Hvem er det som søker hjelp hos disse frivillige hjelpeorganisasjonene og hvorfor gjør de det? 2) Hvilke nettverk, tillit og sosial kapital har brukerne av det frivillige hjelpeapparatet? 3) Hvordan ser de på sine fremtidsmuligheter og sitt eget ansvar for å løse sine problemer? 4) Hvilke erfaringer har de med kontakten med de frivillige organisasjonene og med det offentlige hjelpeapparatet – særlig sosialkontoret, arbeidsmarkedsetaten og trygdekontoret? 5) Hvilken rolle spiller troen for dem som arbeider i de frivillige organisasjonene? 6) Hvordan forholder de to organisasjonene seg til at et økende antall mennesker har en annen tro enn det organisasjonene er basert på?
Metode: Det blir intervjuet om lag 80 brukere fra to institusjoner drevet av Frelsesarmeen og to drevet av Kirkens Bymisjon. Disse blir valgt tilfeldig blant brukere som er til stede i november 2006.
Hva har vært gjort? Det er blitt intervjuet 80 brukere fra to institusjoner drevet av Frelsesarmeen og Kirkens Bymisjon. Den første masteroppgaven ble sluttført høsten 2007.
Hvilke oppgaver gjenstår (mars 2008)? Øvrige masteroppgavene vil bli sluttført i løpet av våren 2008. Prosjektleder vil så lage en sluttrapport i løpet av høsten 2008.
Publiskasjoner:
Saltkjel, T. (2007) Tillit og utsatthet. Sosial og institusjonell tillit og mistillit blant brukere av det frivillige velferdsapparatet . Masteroppgave i sosialt arbeid ved Høgskolen i Oslo, Avdeling for samfunnsfag.
Sluttproduktet vil være en samlet rapport fra prosjektleder som vil foreligge ved utgangen av 2008 og fem masteroppgaver om ulike deltemaer.