Klage over omgjøring av stipend til lån etter likningskontroll for 2004

Klagesak 2006-10

I brev av fra Lånekassen ble klageren informert om at stipend på kr 13 000 for vårsemesteret 2004 var gjort om til lån etter inntektskontrollen for 2004. Klageren mottok støtte i 10 måneder 2004, og i fem av disse månedene mottok klageren fødselsstipend. Klageren hadde en personinntekt på kr 242 392 i 2004 og inntektsgrensen var kr 104 500. I brev av 31.10.05 fra klageren ble vedtaket påklaget. Klageren framholdt at inntekten som oversteg kr 104 500 ikke var lønnsinntekt, men erstatningsutbetaling som ble utbetalt i 2004. Klageren opplyste også at hun hadde vært i telefonisk kontakt med Lånekassen da hun fikk utbetalingen, og at hun da fikk til svar at erstatning ikke ble regnet som vanlig inntekt. Lånekassen opplyste at det ikke var anledning til å gjøre unntak for erstatningsutbetaling som ble regnet som personinntekt.

Klagenemndas avgjørelse:

Etter forskriftene for 2004-04 kapittel III punkt 6.1 kan utdanningsstipend og forsørgerstipend bli redusert på grunn av søkerens inntekt i støtteperioden. Av personinntekt over kr 104 500 i 2004, blir stipendet redusert med 60 % av inntekt over grensen for søker som har støtte i mer enn 7 måneder i et kalenderår.
Klageren hadde støtte i 10 måneder i 2004, av dette fem måneder fødselsstipend, og personinntekten var kr 242 392. Maksimalt omgjøringsbeløp var etter dette kr 34 473, men etter som klageren totalt hadde fått kr 13 000 i stipend vårsemesteret, var det denne summen som ble omgjort til lån.
Lånekassen har praksis for å se bort fra formue som skriver seg fra erstatningsutbetaling. Den erstatning som klageren har fått utbetalt har skattemessig blitt regnet for å være personinntekt fordi erstatningen skulle dekke tapt arbeidsinntekt som følge av skaden. Klagenemnda kan imidlertid ikke se at det foreligger en reell begrunnelse for å skille mellom formue og inntekt i denne sammenheng. Nemnda mener det er de samme hensyn som her gjør seg gjeldende som ved behovsprøving av formue. Lånekassens vedtak må derfor omgjøres.

Enstemmig vedtak:

Klagen tas til følge.