Klage over for lite ettergitt beløp ved fullført langvarig utdanning

Klagesak 2006-211

Klageren har fått utdanningsstøtte til høyere utdanning i 11 semestre i perioden 2000-2005. Han fikk ettergitt kr 22 965 på grunn av fullført mastergrad våren 2005.

Klageren klage på det ettergitte beløpet og viste til at opptaksgrunnlaget for mastergraden hans var en cand.mag.-grad. Utdanningen hans var derfor normert til 12 semestre. Vedlagt klagen var det en attest fra universitetet som viste at han var tvunget til å ta en mastergrad, selv om han var tatt opp på hovedfaget i 2003, på grunn av ny studiestruktur. Han bad derfor om å få ettergitt lån for ytterligere to semestre.

Lånekassen opplyste at det ettergitte beløpet var basert på en normert tid for den oppnådde graden, ikke på faktisk brukt studietid, og heller ikke på den graden klageren opprinnelig fikk opptak til. Det ble videre opplyst at normert tid for de ulike gradene er fastsatt ved kongelig resolusjon eller etter vedtak i departementet. Normert tid for den mastergraden klageren hadde tatt, er fastsatt til ti semestre, basert på kortest mulig vei til graden. Det ble vist til forskriftenes kapittel VII punkt 1 og 4.

Klagen ble opprettholdt klagen og viste til attesten fra universitetet som viste at han hadde fullført en utdanning normert til tolv semestre. Han opplyste videre at ble tvunget til å fullføre en annen grad enn den han opprinnelig ble tatt opp i fordi opptaksgrunnlaget var en fireårig cand.mag.-grad på det tidspunktet han startet. Klageren viste til forskriftenes kapittel VII punkt 4.1.1 og ba om at vedtaket ble omgjort.

Klagenemndas avgjørelse:
Låntakere som har fullført visse universitets- eller høyskoleutdanninger som er normert til ti, elleve, tolv, tretten eller flere semestre, kan få ettergitt en del av utdanningslånet i Lånekassen. Normert tid for de ulike utdanningene er fastsatt ved kgl.res. 10. mai 1996, 19. juli 1996, 9. oktober 1998, 27. november 1998, 10. mars 2000 og 28. juli 2000, eller etter vedtak i departementet.
Normert tid er basert på kortest mulige vei til graden. Beløpet som blir ettergitt, følger av normeringen av graden og er ikke basert på faktisk brukt tid eller antall vekttall totalt.

Klageren fullførte en cand.mag.-grad og fikk opptak til hovedfag våren 2003. Han fikk ikke anledning til å fullføre cand.polit.-graden, som var normert til tolv semestre, men han fullførte den nye mastergraden, som har en normering på ti semestre. Lånekassen kan bare legge til grunn normert tid for fullført utdanning, og har ikke anledning til å utøve skjønn med hensyn til ettergivelsesbeløpet.  For ettergivelse etter forskriftenes kapittel VII punkt 4.1.1, er det et vilkår at det er krav om cand.mag.-grad som forutdanning til masterstudiet. Det er ikke tilfelle i denne saken. Klagenemnda har ingen merknader til Lånekassens vedtak.

Enstemmig vedtak:
Klagen tas ikke til følge.