Klage over avslag på søknad om støtte for skoleåret 2006-2007 grunnet mislighold av betalingsforpliktelsene

Klagesak 2006-441

Klageren hadde tidligere mottatt ca. kr. 30 000 i utdanningslån. I 1996 ble innkrevingen av utdanningsgjelden permanent overført til Statens innkrevingssentral på grunn av at klageren hadde misligholdt sine betalingsforpliktelser. Hans gjeld hadde på overføringstidspunktet vært oppsagt i ni år og han hadde kun foretatt en innbetaling i denne perioden.

I august 2006 søkte klageren om støtte til en ettårig fulltidsutdanning. Søknaden ble avslått på grunn av at klageren tidligere hadde misligholdt sine betalingsforpliktelser ovenfor Lånekassen. Det ble vist til kapittel 13 i forskriftene.

Lånekassens vedtak ble påklaget av klageren. Han opplyste at han tidligere hadde hatt gjeldsproblemer og at han hadde prøvd å ordne opp i disse på en best mulig måte. Han hadde tidligere søkt om gjeldsordning. Klageren understreket at han ikke bevisst hadde misligholdt sine forpliktelser og at avslaget gjorde at hans muligheter til å komme inn på jobbmarkedet ble stengt. Han påpekte også at etter ordlyden kan Lånekassen avslå ny støtte, men ikke nødvendigvis skal, jamfør forskriften § 17-3.

Lånekassen ga en nærmere begrunnelse for vedtaket. Det ble vist til at lånet hadde vært oppsagt i mer enn tre år og at dette var å anse som grovt mislighold. Det ble opplyst at klageren mistet sitt kundeforhold i Lånekassen da lånet permanent ble overført til Statens innkrevingssentral og det ble vist til forskriften § 7-6. Det ble orientert om at det i særlige tilfeller kunne vurderes ny støtte dersom låntakeren har innfridd sitt lån. Avslaget ble opprettholdt ettersom klageren ikke hadde dokumentert at hans lån var innfridd. Lånekassen opplyste også at sletting på grunn av gjennomført gjeldsordning ikke er å anse som innfrielse.

Klagenemndas avgjørelse:
Etter forskrift om tilbakebetaling § 17-3 kan Lånekassen gi avslag på søknad om støtte til ny utdanning etter forskrift om tildeling av utdanningsstøtte dersom en låntaker har misligholdt sine betalingsforpliktelser.

Klagerens utdanningslån var oppsagt i ni år forut for overføringen til Statens innkrevingssentral. Misligholdet må regnes som grovt.

Etter Lånekassens praksis kan det i særlige tilfelle vurderes ny støtte dersom låntaker dokumenterer at utdanningslånet er innfridd. Statens innkrevingssentral opplyste i telefonsamtale at klagerens gjeld per 15.11.06 utgjorde mer enn kr 100 000 og at han ikke hadde fått stadfestet gjeldsordning. Ny støtte fra Lånekassen kan ikke innvilges ettersom klageren ikke har innfridd misligholdt gjeld.

Klagenemnda har ingen merknader til Lånekassens vedtak.

Enstemmig vedtak:
Klagen tas ikke til følge.