Klage over vedtak om delvis omgjøring av stipend til lån etter likningskontrollen for 2003
Klagesak 2005-284
For skoleåret 2002-2003 søkte klageren om fullt stipend. For høsten 2003 søkte klageren om fullt stipend og kr 20 000 i lån. I søknadene om støtte ble det opplyst om reglene for etterkontroll mot inntekt og formue. Klageren bekreftet med sin underskrift at hun var kjent med dette.
I tildelingsbrev av 17.10.02 ble klageren tildelt kr 10 000 i utdanningsstipend, kr 6 450 i forsørgerstipend og kr 6 000 i lån for våren 2003. I tildelingsbrev av 23.10.03 og 03.11.03 ble klageren til sammen tildelt kr 10 000 i utdanningsstipend, kr 6 450 i forsørgerstipend og kr 20 220 i lån for høsten 2003. I begge tildelingsbrevene ble klageren informert om at deler av lånet ville bli omgjort til stipend dersom hun besto utdanningen. Hun ble videre informert om at stipendet ville bli omgjort til lån dersom inntekten oversteg fastsatte fribeløp. Det ble vist til forskriftenes kapittel III punkt 6.1.
I brev av 04.10.04 og 22.10.04 ble klageren informert om at lån for våren 2003 og høsten 2003, til sammen kr 12 000, var omgjort til stipend fordi utdanningen var bestått. Klageren ble samtidig informert om at stipendene ville bli omgjort til lån dersom inntekten var høyere enn fastsatte grenser. Etter denne omgjøringen hadde klageren fått kr 16 000 i utdanningsstipend og kr 6 450 i forsørgerstipend per semester i likningsåret 2003, til sammen kr 32 000 i utdanningsstipend kr 12 900 i forsørgerstipend.
Lånekassen har fått innrapportert fra Skattedirektoratet at klageren hadde kr 103 900 i samlet personinntekt i 2003, hvorav kr 101 400 var pensjon/trygd.
I brev av 15.01.05 ble klageren orientert om at kr 11 975 av tildelt utdanningsstipend for våren 2003 og kr 11 975 av tildelt utdanningsstipend for høsten 2003, var omgjort til lån på grunn av inntektene som framkommer av likningen for 2003. Det ble vist til forskriftenes kapittel III punkt 6.
I brev av 01.06.05 og 02.06.05 ble Lånekassens vedtak påklaget. Klageren mener at hun har fått manglende informasjon fra Lånekassen. Hun opplyste at hun ikke tidligere har fått informasjon om inntektsgrensene som gjaldt for trygdeytelser.
I brev av 16.06.05 fikk klageren en nærmere orientering om Lånekassens vedtak.
I brev av 17.06.05 fra klageren ble klagen opprettholdt. Hun påpekte at den informasjon som hun hadde fått fra Lånekassen ikke var lett å forstå ettersom hun er av utenlandsk opprinnelse.
Klagenemndas avgjørelse:
Av forskriftenes kapittel III punkt 6.1 framgår det at utdanningsstipendet og forsørgerstipendet skal reduseres på grunn av en søkers inntekter. For søkere som mottok støtte i mer enn syv måneder i likningsåret 2003, er det fastsatt et fribeløp for trygdeytelser på kr 53 500. Skatteligningen for det året søkeren mottok støtte skal legges til grunn.
Klageren har fått omgjort kr 23 950 av tildelt utdanningsstipend til lån for våren og høsten 2003. Omgjøringen er gjort ut fra at likningen for 2003 viser at klageren hadde kr 101 400 i pensjon/trygd.
Omgjøringen er utregnet etter fastsatte forskrifter og klagen kan av den grunn ikke føre fram.
Klageren hevder at hun ikke har fått informasjon fra Lånekassen om at stipend kunne bli omgjort til lån dersom inntektene oversteg fastsatte grenser. Klagenemnda viser til at klageren fikk skriftlig informasjon om at stipend kunne bli omgjort til lån da hun ble tildelt støtte. I søknadene for skoleåret 2002-2003 og høsten 2003 skrev klageren under på at hun var kjent med vilkårene for tildeling av stipend. I veiledningen til søknadsblanketten for 2002-2003 ble det gitt særskilt informasjon om etterkontroll mot trygdeytelser. Lånekassens forskrifter fastsettes hvert år, vekselsvis på bokmål og nynorsk. Forskriftene for det aktuelle året var på nynorsk.
Enstemmig vedtak:
Klagen tas ikke til følge.