Klage over avslag på søknad om bostipend for skoleåret 2005-2006

Klagesak 2005-361

I søknad av 01.08.05 søkte klageren om stipend som borteboer for skoleåret 2005-2006. Reiseavstand eller særlige forhold som gjør at søkeren må bo borte var ikke bekreftet av skolen.

I vedtaksbrev av 01.08.05 fra Lånekassen fikk klageren avslag på søknaden om stipend. Behovsprøvd stipend (læremiddel- og grunnstipend) ble ikke tildelt på grunn av for høy forsørgerinntekt. Bostipend ble avslått på grunn av at skolen ikke hadde bekreftet reiseavstand eller særlige forhold som gjorde at klageren måtte bo borte. I vedtaket ble det vist til forskriftenes kapittel II punkt 3, 7.2 og 7.2.2.

I brev av 22.08.05 fra skolen ble det bekreftet at en del elever ved studieretning for musikk, dans og drama må ha ettermiddagsundervisning. På grunn av manglende busstilbud må disse derfor bo borte. Ettermiddagsundervisningen ble begrunnet med mangel på musikklærere.

I brev av 05.09.05 fra Lånekassen ble klageren gitt en utfyllende orientering om bakgrunnen for avslaget og om klageretten.

I brev av 12.09.05 fra klageren ble avslaget på søknaden om bostipend påklaget. Klagen ble begrunnet med at fagene det blir undervist i etter ordinær skoletid er ordinære, obligatoriske fag på studieretningen og at det fra skolens side ikke har latt seg gjøre å få lagt undervisningen inn i ordinær skoletid eller samle denne til samme dag. Bekreftelse fra skolen på undervisning utenom ordinær skoletid og begrunnelse for denne fulgte brevet som vedlegg.

Klagenemndas avgjørelse:

Etter Lånekassens forskrifter for 2005-2006, kapittel II punkt 7.2.1, blir bostipend tildelt dersom reiseavstanden mellom foreldrehjemmet og lærestedet er over 40 km eller daglig reisetid er over 3 timer, og søkeren ikke bor hos foreldrene. Reisetiden beregnes ut fra bruk av offentlig transportmiddel. Dersom søkeren ikke kan komme seg til eller fra skolen med offentlig transportmiddel innenfor denne tidsrammen, kan bostipend tildeles.

Etter Lånekassens praksis, uttrykt gjennom  nærmere regler til forskriftspunktet, fremgår det at det er undervisningen etter den ordinære timeplanen som blir lagt til grunn. Videre vil individuelle opplegg ikke bli godtatt som en del av den ordinære timeplanen, selv om fagene i seg selv er obligatoriske. Klagenemnda er av den oppfatning at klageren er i vanlig ordinær undervisning, og hun er derfor pliktig til å følge denne selv om undervisningen foregår på ettermiddagen. Nemnda legger til grunn at det foreligger reelle grunner til at undervisningen foregår på ettermiddagen og ser derfor ingen rimelig grunn til å nekte klageren bostipend.

Enstemmig vedtak:

Klagen blir tatt til følge.