Klage over vedtak om omgjøring av stipend til lån etter likningskontrollen for 2003

Klagesak 2005-280

For våren 2003 fikk klageren innvilget kr 10 000 i stipend og kr 30 000 i lån, til sammen kr 40 000. Høsten 2003 fikk klageren innvilget kr 10 000 i stipend og kr 40 430 i lån, til sammen kr 50 430. Kr 6 000 av lånesummen per semester kunne gjøres om til stipend etter fullført eksamen.

I søknadene om støtte ble det opplyst om reglene for etterkontroll mot inntekt og formue, og søkeren skrev under på / bekreftet at han var kjent med dette.

I vedtaksbrev som ble produsert 19.07.02 og 18.09.03 ble det opplyst at dersom klageren besto eksamen, ville deler av lånet bli gjort om til stipend når Lånekassen fikk eksamensresultater fra lærestedet, og at utdanningsstipendet senere skulle kontrolleres mot likningen i søknadsperioden. Det ble blant annet gjort oppmerksom på at stipendet kunne bli gjort om til lån dersom inntekt/formue hadde vært høyere enn fribeløpene. Det ble vist til forskriftene kapittel III punkt 5.1 og til kapittel III punkt 6.1, 6.2 og 6.3.

I brev av 30.12.04 fra Lånekassen fikk klageren melding om at kr 16 000 av utdanningsstipendet for våren 2003 og kr 14 800 av utdanningsstipendet for høsten 2003, til sammen kr 30 800 var gjort om til lån på grunnlag av likningskontrollen for 2003. Klageren ble liknet for en inntekt på kr 181 800 ved skattelikningen for 2003.

I brev av 07.02.05 fra klageren ble vedtaket påklaget. Klageren viste til at han våren 2003 avsluttet et studium normert til 12 semestre. I denne perioden hadde han tjent lite, og under inntektsgrensene til Lånekassen. Han startet i august 2003 i fulltidsstilling og hadde full lønn hele høstsemesteret 2003. Høsten 2003 mottok han støtte til fulltidsstudier. Klageren mente at i hans tilfelle ville det være naturlig å dele året i to, og ta hensyn til at hans inntekt våren 2003 var lav og at han dette semesteret skulle få beholde stipendet.

Klagenemndas avgjørelse:

Etter forskriftene kapittel III punkt 6.1, kan utdanningsstipend og forsørgerstipend bli redusert på grunnlag av personinntekt. Det er skattelikningen for det året søkeren har fått støtte som legges til grunn. Stipendene reduseres med 60 prosent av inntekt over grensen. Dersom en søker har fått støtte i hele likningsåret 2003, er grensen kr 100 000. Dersom søker har fått støtte i sju måneder eller mindre i ett kalenderår, er grensen kroner 250 000. Etter forskriftene kapittel III punkt 6.3 blir fradrag i stipendet regnet ut på etterskudd når likningen foreligger. For mye tildelt stipend blir gjort om til lån.

Skattelikningen for 2003 viste at klageren har hatt en personinntekt på kroner 181 800. I tråd med ordningen er klageren gitt et fribeløp på kroner 100 000 ettersom han mottok støtte i to semester i samme kalenderår. Lånekassen har lagt til grunn det som har fremkommet som personinntekt på likningen for 2003. Klageren fikk av den grunn gjort om stipend til lån med til sammen kroner 30 800 for 2003. Klagenemnda har ingen merknader til Lånekassens vedtak.

Enstemmig vedtak:

Klagen tas ikke til følge.