Europeisk samarbeid
Fornyings-
og administrasjonsdepartementet deltar i flere nettverk på det europeiske nivå,
både i regi av europeiske faglige institutter, organisasjoner og nettverk og
ved at departementet er med i en internasjonal samarbeidende organisasjon.
Viktige
europeiske begreper:
Governance
(nye styringsformer)
Begrepet ”forvaltningspolitikk” har vært et innarbeidet begrep innen norsk
offentlig forvaltning og til dels innen deler av norsk samfunnsvitenskapelig
litteratur. Fordi dette begrepet ikke samsvarer helt med begreper og
definisjoner brukt i andre land i Europa og innen EU, er det mer hensiktsmessig
å legge til grunn den forståelsen som benyttes i EU og av EU sine
institusjoner, nemlig begrepet ”governance”.
Begrepet
governance eller political governing/governance kan forstås langs flere
dimensjoner. Kommisjonen etablerte sin egen forståelse av begrepet governance i
Hvitboka om European Governance, hvor begrepet "European Governance"
refererer til regler, prosesser og atferd som påvirker måten makt utøves på
Europeisk nivå, spesielt i forhold til åpenhet, deltakelse, forutsigbarhet,
effektivitet og sammenheng.
Disse fem "principles of good governance" styrker i neste instans
prinsippene om nærhet og proporsjonalitet.
Hvitboka
(European Governance, A White Paper)
Hvitboka handler om måten den Europeiske Unionen bruker makten gitt av dens
borgere. Målet med debatten om europeisk governance har vært å utvikle nye
styringsformer som fører unionen nærmere dens borgere, gjør unionen mer
effektiv, styrker demokratiet i Europa og konsoliderer institusjonenes
legitimitet. Denne form for governance vil derfor innebære utvikling og
implementering av bedre og mer konsistent politikk i forholdet mellom borgere
og næringsgrupper og de europeiske institusjonene.
Svært
mange av de mål og problemstillinger som berøres i tilknytning til Hvitboka og
debatten om european governance, fanges opp gjennom Lisboa-prosessen og ellers
i kjølvannet av diskusjonen omkring EU sin konstitusjonstraktat.
Videre
informasjon
Vil
du vite mer om governance, forvaltningsutviklingen i EU og liknende temaer,
finner du mye nyttig informasjon på disse nettstedene: