Pålegg om utarbeidelse av planer for sanering og etterkantundersøkelser

Vi viser til befaringer utført av SFTs personell mandag 15.01.2001, samt telefonsamtaler med Deres Knut Erik Nielsen 16.01.2001 og 17.01.2001, hvor det blant annet ble gitt muntlig varsel om ovennevnte pålegg.

I forbindelse med utslippet av ca 780 m³ spillolje til grunn og sjøområder ved Norcem A.S. Brevik, har SFT besluttet å gi bedriften pålegg om å utarbeide planer for sanering og etterkantundersøkelser. Planer for gjennomføring av sanering og etterkantundersøkelser skal legges fram for SFT innen 24.01.2001. SFT anser de tiltak som er utført i den første fasen av aksjonen som tilfredsstillende.

Plan for sanering av det forurensede området skal inneholde prioritering av områder, valg av tiltak samt håndtering og disponering av avfall. Vi viser her til SFTs veiledninger 99:06 Sanering av akutt forurensning på strand. Del 1: Teoretiske grunnlag for anbefalte praktiske tiltak og organisering, 1734/2000 Sanering av akutt forurensning på strand Del 2: Innsamling av data, prioritering av områder og valg av tiltak, 98:02 Beredskap mot akutt forurensning, Beslutningsmodell for sanering i terrestrisk miljø, Håndbok for kommunal aksjons- og skadestedsledelse.

Etterkantundersøkelsene i sjø og strandsone bør gjennomføres med utgangspunkt i SFTs veiledning 99:05 Etterkantundersøkelser etter akutt forurensning i marint miljø. Skadebildet på land må også dokumenteres. Omfanget av undersøkelsene skal tilpasses hendelsens omfang og det berørte områdets egenskaper. Det vil være svært viktig at prøver av vannsøylen tas på et tidlig tidspunkt. SFT anser det som hensiktsmessig at bedriften innhenter ekstern kompetanse til å utarbeide planen for gjennomføring av etterkantundersøkelsene.

Bedriften må forsikre seg om at oljen i spilloljetank 3 og eventuelle rester av olje i spilloljetank 2 lagres forsvarlig inntil lekkasjen i fangdammen er utbedret. Videre må bedriften sørge for at all spilloljen som pumpes opp fra havnebasseng, fangdam og eventuelt andre steder mellomlagres forsvarlig.

SFT har tatt prøver av oljen som er sluppet ut. Prøvene er sendt til sertifiserte laboratorier og vil bli analysert for akutt giftighet, innhold av tungmetaller, aromater og halogener, samt fysikalske egenskaper i form av vannopptak, fordampning med mer. Disse analysene anses som nødvendige for å dokumentere skadepotensialet og for å iverksette nødvendige skadereduserende tiltak. Resultatene fra analysene vil også være viktig grunnlag for etterkantundersøkelsene. Kostnadene for disse analysene vil bli belastet ansvarlig forurenser.

SFTs vedtak om krav til plan for og gjennomføring av sanering og etterkant-undersøkelser er fattet i medhold av lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og avfall (forurensningsloven) § § 7 og 51.

Kravene til virksomheten kan påklages til Miljøverndepartementet av sakens parter innen 3 uker fra underretning om vedtaket er kommet fram. Eventuell klage skal angi hvilke forhold klagen omfatter, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes SFT.

Med hilsen

Morten Hauge (e.f.)
Vaktleder

Ann Mari Vik
Vakthavende

Vedlegg: (Ikke med i denne elektroniske versjonen)
-SFTs veiledning 99:05 Etterkantundersøkelser etter akutt forurensning i marint miljø
-SFTs veiledning 99:06 Sanering av akutt forurensning på strand. Del 1: Teoretiske grunnlag for anbefalte praktiske tiltak ogorganisering
-SFTs håndbok 1734/2000 Sanering av akutt forurensning på strand Del 2: Innsamling av data, prioritering av områder og valg av tiltak
-98:02 Beredskap mot akutt forurensning, Beslutningsmodell for sanering i terrestrisk miljø, Håndbok for kommunal aksjons- og skadestedsledelse.

Kopi til:
- Fylkesmannen i Telemark, Statens Hus, 3708 Skien
- IUA Telemark, Grenland Havnevesen, Strømtangv., 3950 Brevik

Les mer:

SFTs Akuttnett