Oppfyllelse av forpliktelser etter forskrift om kasserte elektriske og elektroniske produkter

Tilbakemelding på brev om oppfyllelse av plikter

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Med de tiltak som er beskrevet i brevet fra Ragn-Sells Elektronikkgjenvinning AS (RSE) finner SFT at manglene i retursystemet som ble påpekt i vårt brev av 26.03.01 i all hovedsak er rettet opp. Tiltakene må imidlertid underbygges og forbedres, og SFT har derfor sendt bedriftens medlemmer brev der det påpekes at vi vil fatte vedtak om tvangsmulkt dersom disse forhold ikke blir brakt i orden innen 01.08.01. SFT understreker at det ikke er godtgjort hvorvidt RSE vil kunne oppfylle henteplikten i forskrift om kasserte elektriske og elektroniske (EE) produkter fullt ut gjennom å faktisk samle inn den forholdsmessige andel EE-avfall som tilsvarer medlemmenes omsetningsandeler. ¤

______________________________________________________________________________

Vi viser til Deres brev av 20.04.01 der det, på vegne av medlemmene, redegjøres for tiltak som er/vil bli gjennomført for å ivareta forpliktelser etter forskrift om kasserte elektriske og elektroniske produkter (EE-forskriften).

Med de tiltak som er beskrevet i brevet finner SFT at manglene i retursystemet som ble påpekt i vårt brev av 26.03.01 i all hovedsak er rettet opp. Det er derfor en mulighet for at RSE som tredjepart vil kunne oppfylle alle forpliktelser som stilles til produsenter og importører etter EE-forskriften. Tiltakene må imidlertid underbygges og forbedres på følgende punkter:

RSE oppgir at retursystemet er basert på henting hos avfallsbesittere etter anrop, og det refereres til egne avtaler med Linjegods og andre transportører over hele landet. Dette må dokumenteres gjennom å legge fram kopi av avtalene.

RSE har laget et forslag til ny samarbeidsavtale med medlemmene. Det må bekreftes skriftlig at medlemmene og RSE har undertegnet denne avtalen.

RSE har utarbeidet og oversendt et nytt informasjonsskriv til kommunene der listen over hvilke EE-produkter innsamlingssystemet omfatter er forbedret. Tilsvarende informasjon må også sendes til kommunale og interkommunale avfallsselskaper.

SFT har derfor sendt RSE sine medlemmer, med unntak av Bergsli AS, likelydende brev der det påpekes at SFT vil fatte vedtak om tvangsmulkt dersom virksomhetene ikke sørger for at ovenstående forhold blir brakt i orden innen 01.08.01. Medlemmer som har meldt seg ut av RSE etter 26.03.01 omfattes ikke av denne plikten. Bergsli AS har fått eget brev på bakgrunn av tidligere SFT-kontroll. Kopi av begge brev ligger vedlagt.

SFT vil videre påpeke at tiltakene som er rettet mot medlemmenes egen informasjon om returordningen (jf. § 7.5 i forskriften) kan forbedres. Problemet er hovedsakelig at det er dårlig samsvar mellom omtalen i oversendelsesbrevet fra RSE og bestemmelsene i samarbeidsavtalen. I brevet står det at avtalen regulerer RSEs ansvar for å utarbeide generell informasjon om ordningen, og at generelt markedsføringsmateriell fra medlemmene skal inneholde slik informasjon. Dette er i liten grad reflektert i avtalen. Vi ber videre om å få tilsendt kopi av klistremerket og miljømerket som RSE refererer til.

SFT innser at pliktene etter § 7.5 ikke vil kunne oppfylles fullt ut ved tredjemann. Det er likevel sterkt ønskelig at RSE bidrar så langt det er mulig til at den nødvendige informasjonen kommer på plass.

For ordens skyld vil SFT også påpeke følgende forhold i redegjørelsen fra RSE som gir rom for forbedring:

I brevet til kommunene står det at kunder av produsent/importør har plikt til å ta imot og videresende EE-avfall. Dette står også i samarbeidsavtalens § 4 samt at det her slås fast at forhandlere har plikt til å levere EE-avfall til RSE. Videre står det i brevet til kommunene og i informasjonsskriv til forhandlere/direkte kunder at en forutsetning for vederlagsfri henting bl.a. er at avfallet er emballert slik at det er egnet for videre håndtering. Disse pliktene samsvarer ikke med regelverket i EE-forskriften, og det er uklart hva RSE sikter til.

SFT vil til slutt understreke at tiltakene RSE har redegjort for kun retter seg mot retursystemets oppbygning og hvordan dette skal drives. Det er ikke godtgjort hvorvidt RSE, på vegne av sine medlemmer, vil kunne oppfylle henteplikten i forskriftens § 7.1 fullt ut gjennom å faktisk samle inn den forholdsmessige andel EE-avfall som tilsvarer medlemmenes omsetningsandeler. Dette er et forhold SFT vil komme tilbake til og som vil kunne føre til nye straffereaksjoner.

Med hilsen

Hans Aasen (e.f.)
Seksjonssjef

Bernt Ringvold
Rådgiver

Vedlegg: Kopi av brev til RSEs medlemmer

Kopi av brev til Bergsli AS

Kopi til: Thyssen Elevator AS