Høringsinstanser
(adresselisten er ikke med i denne elektroniske versjonen)

Dato: 10.07.01
Vår ref.: 2000/2281- 15 404.9 

Forslag til forskrift om regulering av forurensning fra vask og impregnering av oppdrettsnøter

Anmodning om høringsuttalelser.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
På vegne av Miljøverndepartementet oversendes herved forslag til forskrift på offentlig høring, for å få konsekvensene grundig belyst. Høringsuttalelser skal sendes Statens forurensningstilsyn (SFT) innen 10. oktober 2001.

I forskriften foreslås det at utslipp av miljøfarlige kjemikalier knyttet til vask, rengjøring, desinfeksjon og impregnering av oppdrettsnøter ikke skal være tillatt (nullutslipp). Dette vil berøre notverksteder og oppdrettsbedrifter. Forslaget til forskrift inneholder også bestemmelser om utslipp av begroing som ikke er blandet med miljøfarlige kjemikalier, i tillegg til bestemmelser om støy, lukt, avfallsbehandling og forurensede sedimenter.

Dersom forskriften blir vedtatt vil den erstatte utslippstillatelser gitt til notverksteder og relevante krav i oppdrettsbedriftenes utslippstillatelser. Det er foreslått en overgangsperiode på tre år for å gi eksisterende bedrifter tid til omstilling.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Bakgrunn

Kobber er et essensielt element som er nødvendig for levende organismer, men det er også en miljøgift. Kobberutslippene skal reduseres betydelig innen 2010 og utfases innen en generasjon (St. meld. nr 8 (1999-2000). Kobber benyttes i stort omfang mot begroing i oppdrettsnæringen, og dette representerer i dag en av de største kildene til kobberutslipp i Norge.

Utslipp fra notverksteder, dvs. fra bedrifter som bl.a. vasker, impregnerer og desinfiserer oppdrettsnøter, er for tiden ikke regulert spesielt. Kobberutslippene er betydelige (10-20 tonn årlig) og bidrar til de totale utslippene i Norge. Utslippene skaper i tillegg lokale forurensningsproblemer. Nærmere regulering av kobberutslippene er påkrevet, både av hensyn til de nasjonale mål om utslippsreduksjoner og for å løse de lokale miljøproblemene.

Innhold i forslag til forskrift

For å få et helhetlig regelverk omfatter forslaget alle utslipp knyttet til vedlikehold av oppdrettsnøter, ikke bare kobberutslippene. Forskriften vil berøre notverksteder og oppdrettere som utfører arbeidet selv. I tillegg er rengjøring av oppdrettsnøter på oppdrettslokaliteten omfattet av forslaget.

Forskriften setter krav om nullutslipp av miljøfarlige kjemikalier. Kravet om nullutslipp til vann vil i hovedsak ha konsekvenser for vaske- og desinfeksjonsprosessene, samt for notrengjøring på oppdrettslokaliteten. Kravet om nullutslipp til luft vil føre til utfasing av løsemiddelbaserte impregneringsmidler, og kravet om nullutslipp i grunnen vil berøre tørkeprosessen som følger impregneringen. Kravet om nullutslipp vil også gjelde for, og berøre, avfallsbehandlingen ved bedriftene.

De øvrige krav i forslag til forskrift gjelder utslipp av begroing (organisk materiale) som ikke er blandet med miljøfarlige kjemikalier, i tillegg til støy, lukt, forurensede sedimenter og dokumentasjonsplikt. Disse kravene anses som mindre krevende for de fleste berørte bedrifter.

Forskriften legger tilsyns- og kontrollmyndigheten til fylkesmannen.

Ikrafttredelsen er foreslått satt til 1. januar 2002. Nullutslipp av miljøfarlige kjemikalier vil bety at bedriftene må bygge renseanlegg eller endre driftsrutinene, og fristen for dette er foreslått utsatt til 1. januar 2005 for eksisterende bedrifter.

Høringsfrist

Forslaget sendes på høring for å få konsekvensene grundig belyst før utarbeidelse og vedtak av en endelig forskrift. Kommentarer til forslaget skal sendes Statens forurensningstilsyn, Postboks 8100 Dep, 0032 OSLO innen 10. oktober 2001.

Vi gjør oppmerksom på at høringen er offentlig og at alle interesserte kan gi uttalelse til forslaget. Høringsdokumentene er lagt ut på www.sft.no. Dokumentene kan også skaffes ved henvendelse til SFT (e-mail postmottak@sft.no, tlf 22 57 34 00, faks 22 67 67 06).

Med hilsen

Trond Syversen (e.f.)
Direktør for lokalmiljøavdelingen

Vibeke Riis
Seksjonsleder

Vedlegg:
Forslag til forskrift med tilhørende kommentarer.
Konsekvensvurdering