I følge adresseliste

Dato: 26.09.01
Vår ref.: 1999/148-

Gjennomføring av EU-vedtak 2000/532/EC, 2001/118/EC, 2001/119/EC og 2001/573/EC (avfallslista) i norsk rett

Anmodning om høringsinstansenes kommentarer innen 21.11.2001
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bakgrunn

Arbeidet med klassifiseringen av avfallstyper og spesielt farlige avfallstyper er et kontinuerlig arbeid. Dette resulterer i stadige endringer i EU-direktiver knyttet til regulering av avfall og spesialavfall.

EU vedtok 3. mai 2000 en liste over avfall og farlig avfall (Kommisjonsvedtak 2000/532/EC, endret ved kommisjons-/rådsvedtak 2001/118/EC, 2001/119/ECog 2001/573/EC). Denne erstatter blant annet den tidligere "Hazardous Waste List", HWL (91/689/EEC) og European Waste Catalogue (EWC), som Norge har gjennomført ved vedlegg 1 i forskrift om spesialavfall av 19. mai 1994.

Som EØS-medlem har Norge et selvstendig ansvar for å gjennomføre lovendringer i samsvar med vedtatte endringer i EU-direktiver. SFT anbefaler at Norge gjennomfører vedtatte kommisjons/rådsvedtak ved en revidering av forskrift om spesialavfall, vedlegg 1.

Anbefaling
I høringsbrevet anbefaler SFT at dagens vedlegg 1 i forskrift om spesialavfall av 19.mai 1994, "Den Europeiske Avfallskatalogen" (EAK), endres til "Avfallslista" i samsvar med endringer i EU, med enkelte unntak. Unntakene gjelder alle oppføringer som omhandler smittefarlig avfall og kasserte eksplosive stoffer. Kasserte kjøretøy vil bli unntatt enkelte av bestemmelsene i forskrift om spesialavfall. Se høringsbrev for nærmere omtale av disse 3 områdene. Tidligere særnorske og norske spesialavfallstillegg i EAK vil bli beholdt såfremt det ikke er nye spesialavfallsoppføringer i Avfallslista som dekker disse.

Vurdering av anbefaling
Anbefalte endring av vedlegg 1 i forskrift om spesialavfall anses som miljømessig godt begrunnet. EAK har vært gjenstand for en omfattende revidering i EU. Alle EU-landene og EØS-landene har i løpet av de siste 4-5 årene gått gjennom EAK og oppdatert denne i tråd med utviklingen av nye avfallstyper. Nye avfallstyper oppstår i forbindelse med at det kontinuerlig utvikles nye produkter som inneholder svært mange tidligere ukjente stoffer, og som er mer eller mindre skadelige for helse og miljø.

SFT mener Avfallslista er en forbedring av den eksisterende EAK. Det er mange nye spesialavfallsoppføringer i Avfallslista, slik at den er blitt lengre og til dels mer omfattende på enkelte områder. Det er i tillegg blitt gjort en redigering som etter SFTs synspunkt gjør det lettere å finne frem i Avfallslista.

Anmodning om uttalelse
Den anbefalte endringen i forskrift om spesialavfall vil kunne medføre konsekvenser for et utvalg av bransjer og industrier, både ved at det blir økte mengder spesialavfall og at det kan medføre økte utgifter til prøvetaking og dokumentasjon av avfallets innhold. Vi anmoder derfor om at berørte bransjer belyser eventuelle praktiske og økonomiske konsekvenser av endringene.

Vedlagt oversendes høringsbrev om endring av "Den Europeiske Avfallskatalogen" (EAK) til "Avfallslista" med tilhørende vedlegg.

Høringsuttalelsene sendes Statens forurensningstilsyn, Postboks 8100 Dep., 0032 Oslo, eller på elektronisk form til george-nicholas.nelson@sft.no. Høringsfristen er 21.11.2001

Med hilsen

Trond Syversen (e.f.)
Direktør for Lokalmiljøavdelingen

Karl S. Norbraathen
Seksjonssjef

Vedlegg:
Adresseliste
Høringsbrev
Vedlegg 1 Hvordan identifisere avfallet (Word)
Vedlegg 2A Kommentarer til de enkelte kapitlene i Avfallslista (Word)
Vedlegg 2B De nye spesialavfallsoppføringene i Avfallslista (Word)
Vedlegg 3 Kommisjonsvedtak 2000/532/EC (PDF)
Vedlegg 4 Kommisjonsvedtak 2001/118/EC (PDF)
Vedlegg 5 Rådsbeslutning 2001/573/EC (PDF)
Vedlegg 6 Kommisjonsvedtak 2001/119/EC (PDF)

Kopi til:
Fylkesmannens miljøvernavdeling
Miljøverndepartementet

Les mer:

• Avfallslista (26.09.01)