I tillegg til å bidra til at oppryddingen i forurenset sjøbunn kommer i gang, har SFT sin ordinære rolle som forurensningsmyndighet, ved å gi tillatelser i henhold til forurensningsloven, samt å følge opp at tillatelsene overholdes ved tilsyn.

Forurensninger i Oslo havn

Forurensningene i sjøbunnen i Oslo havn skyldes blant annet avfall og utslipp fra industri og havneaktivitet, tidligere snødumping og avrenning fra veier, og utslipp av kloakk gjennom mange år. Sedimentene i havneområdene består av ca. 90 prosent ren sand og leire, 5-10 prosent organisk stoff (løv og dødt algemateriale), tungmetaller (ca. 0,2 prosent) og en andel organiske miljøgifter som PCB, med et gjennomsnittsinnhold på ca. 0,0001 prosent. Det forurensede laget er fra noen centimeter til to meter tykt.

Oslo kommune har utarbeidet en helhetlig plan for opprydding av forurenset sjøbunn i Oslo havneområde. Med de store prosjektene for vei og byutvikling i Oslo - spesielt i Bjørvika - åpnet det seg mulighet for å få til et spleiselag for å rydde opp.

Spleiselag står bak oppryddingen

Med bakgrunn i den helhetlige planen gjennomføres det nå en omfattende opprydning. Kostnadene for oppryddingen dekkes av et spleiselag der Oslo Havn, Oslo kommune, Statens vegvesen, utbyggerne og SFT bidrar. Oslo havn KF er ansvarlig tiltakshaver på vegne av Oslo kommune.

Staten deltar i spleiselaget fordi det på en del områder er uklart hvem som kan holdes ansvarlig i forhold til forurensningen i havna, som har mange kilder. Midlene fra SFT brukes til å delfinansiere mudring der ansvarsforholdene er uklare og til tildekking med rene masser. For øvrig er prinsippet om at "forurenser betaler” lagt til grunn.

Redusere forurensning og fjerne kostholdsråd

Høsten 2005 ga SFT tillatelser til Oslo Havn KF og Statens vegvesen til å mudre (fjerne forurenset sjøbunn) i Oslo Havn og å etablere et dypvannsdeponi ved Malmøykalven. Det ble også gitt tillatelse til å dekke til forurensede områder med rene masser, blant annet fra senketunnelen. Reguleringsplanen for dypvannsdeponiet ble vedtatt av Oslo og Nesodden kommune senere samme år.

Arbeidene i havna startet i februar 2006, og deponeringen av masser i dypvannsdeponiet skal være ferdig sommeren 2008. Etter dette skal dypvannsdeponiet tildekkes med rene masser.

Oppryddingen i Oslo havneområde er et viktig skritt mot en renere fjord der kostholdsrådene fra Mattilsynet om ikke å spise ål og fiskelever på sikt kan oppheves. Oppryddingen vil også gi muligheter for å opparbeide nye, fine friluftsarealer.

Badevannet er trygt

Stoffene vi finner i sjøbunnen er ikke farlige i de konsentrasjonene de foreligger, men på sikt, og sammen med andre miljøgifter vi utsettes for, kan de være skadelige. Båttrafikken virvler daglig opp ørsmå forurensede partikler med vannmassene, og disse kan tas opp i næringskjeden. På den måten kan vi få i oss miljøgiftene gjennom fisk vi spiser.

Miljøgiftene er ikke noe problem i forhold til badevannet i dag, og vil ikke være det under opprydningsarbeidet eller etter det er ferdig.

Sjøbunnen skal bli ren eller dekkes til

Det mudres (fjerner forurenset sjøbunn) i de grunneste områdene i Oslo indre havn for å øke seilingsdybden langs kaiene. Samtidig mudres det ned til ren sjøbunn – slik at man oppnår en positiv miljøeffekt av mudringen. I områdene utenfor der det er mudret, skal den forurensede sjøbunnen dekkes til med rene masser.

Oslo Havn KF er som tiltakshaver på vegne av Oslo kommune, ansvarlig for mudringen i alle områdene, unntatt i Bjørvika og Bispevika. Der er det Statens vegvesen som mudrer – primært i forbindelse med graving av trasé for ny senketunnel.

Plankart for tiltak i Oslo havn (klikk på kart for stor versjon). Kartet viser hvor forurenset sjøbunn skal fjernes (mudres) og hvor den skal dekkes til.

Dypvannsdeponi ved Malmøykalven

Den forurensede sjøbunnen som fjernes fra Oslo havn, deponeres i dypvannsdeponiet ved Malmøykalven. Dypvannsdeponiet er nøye utredet og i henhold til lovbestemte krav. Det er Oslo Havn KF som er ansvarlig for etablering av og nedføring av massene i deponiet.

Dypvannsdeponiet ligger i en naturlig fordypning i sjøbunnen 60-70 meter under overflaten, som var forurenset før deponeringen startet.  Massene føres ned i deponiet gjennom et rør.

De forurensede massene skal dekkes til med rene masser etter at de er deponert. Dekklaget skal hindre utlekking av miljøgifter. Det vil være tykt nok til at dyr som lever i sedimentene, ikke kan komme i kontakt med de forurensede massene.

Kontroller og overvåkning

Det er tiltakshaverne, det vil si Oslo Havn KF og Statens vegvesen, som er ansvarlig for å overholde kravene SFT har satt i tillatelsene og for å overvåke i forbindelse med mudringen og deponeringen. Resultatene fra miljøovervåkningen viser at det til nå ikke har skjedd spredning av forurensede sedimenter utover de kravene som er lagt til grunn i tillatelsene.

SFT følger opp med revisjoner og kontroller for å sikre at kravene i tillatelsene overholdes. SFT kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsene og stanse arbeidet dersom dette er nødvendig. I tillegg følger SFT opp med en egen utvidet miljøovervåkning i indre Oslofjord.

Spredning av miljøgifter i Indre Oslofjord: Spredning uten opprydding (rød linje) og med opprydding (blå linje). Etter at oppryddingen er gjennomført vil spredningen av miljøgifter i Indre Oslofjord bli mye lavere enn den er i dag. Spredningen av miljøgifter vil øke noe i tiltaksperioden, fordi det er umulig å gjennomføre tiltak i forurenset sjøbunn uten at det blir en viss spredning.