Strategi
SIUs strategi for 2005-2010 ble vedtatt av SIU-styret 6. februar 2005. Senter for internasjonalisering av høgre utdanning (SIU) ble fra 1. januar 2004 organisert som et forvaltningsorgan med eget styre, underlagt Kunnskapsdepartementet (KD). SIU ble sammen med Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT) opprettet som en følge av Kvalitetsreformen, som vektlegger internasjonalisering som et viktig område for økt kvalitet på norsk høyere utdanning.
Innledning
Arbeidet med strategien startet etter at styret hadde vedtatt administrasjonens prosjektplan på styremøte i september 2004. Foreliggende strategi har perspektiver for de neste fem årene, men kan bli revurdert årlig. Den er et overordnet styringsdokument som gir retning og innhold basert på SIUs vedtekter fastsatt av KD 3. mars 2004. Strategien sammenfatter overordnete mål for den totale porteføljen av program og øvrige oppgaver som SIU har ansvar for, og vil bli operasjonalisert gjennom årlige tildelinger fra departementet og andre avtalepartnere samt gjennom årlige virksomhetsplaner. Virksomhetsplanene vil klargjøre årlige prioriteringer innenfor de fem hovedvirksomhetsområdene som omfattes av SIUs vedtekter.
SIUs virksomhet skal bidra til kvalitetsheving av norsk høyere utdanning og forskning gjennom internasjonalisering, kulturell kommunikasjon og internasjonalt samarbeid, inkludert mobilitetstiltak. SIU kan også ta ansvar for forskningsprogram og tiltak der dette er et integrert element sammen med utdanningstiltak og institusjonsbygging. Vedtektene presiserer at SIU også skal dekke andre utdanningsområder, et element som ivaretar livslang læring. SIUs strategi skal derfor gjennomføres i samspill med eiere, norske myndigheter, avtalepartnere og hele utdanningssektoren med hovedvekt på universitets- og høgskolesektoren. SIUs vedtekter presiserer at SIU skal være samarbeids- og serviceorgan for Universitets- og høgskolesektoren og SIUs samarbeid og samvirke med utdanningssektoren generelt og Universitets- og høgskolerådet (UHR) samt studentorganisasjonene spesielt, er derfor viktig.
I strategiprosessen har SIUs ansatte, KD, Norad og Universitets- og høgskolerådet (UHR) vært hørt. SIUs administrasjon og styre er takknemlige for verdifulle innspill og synspunkt som er fremkommet.
SIUs oppgaver
SIU er Norges kompetanse- og informasjonssenter på internasjonalisering av utdanning. SIU har vokst fra et lite kontor som i 1991 ble opprettet under Det norske universitetsråd og betjente to program, frem til 1. januar 2004 da SIU ble omgjort et kompetansesenter og statlig forvaltningsorgan med et sett av ansvarsområder innenfor internasjonalisering av utdanning.
SIU har en lang tradisjon innen programforvaltning og har i dag en portefølje som inkluderer EU programmet Sokrates samt programordninger og bilaterale avtaler på vegne av departement, Norad, ambassader og Nordisk Ministerråd. Utfordringer ligger i å opprettholde og videreutvikle denne kompetansen og samtidig fylle rollen som et kraftsentrum innenfor internasjonalisering av utdanningen slik vedtektene for SIU tydeliggjør.
I henhold til vedtektene fastsatt av KD 3. mars 2004 har SIU fem hovedoppgaver:
-
Programforvaltning
SIU skal være nasjonalt kontor for internasjonale program og tiltak innenfor høyere utdanning og skal også kunne drive internasjonaliseringstiltak for andre utdanningsnivå -
Profilering av Norge som studie- og forskningsland
Senteret skal produsere informasjon om norsk utdanning, bistå sektoren med å styrke profilering og markedsføring, i tillegg til å samarbeide med institusjonene om faglige kontaktfremstøt i utlandet. Senteret skal delta i relevante, internasjonale fora og organisasjoner, samt i samarbeid mellom andre lands organer med tilsvarende funksjon som SIU -
Informasjon og kommunikasjon
Senteret skal bidra til de overordnede informasjonstiltak som myndighetene oppretter, med særlig ansvar for informasjon om internasjonalisering av høyere utdanning og utdanningsmobilitet -
Kompetansebygging for å fremme internasjonalt samarbeid i sektoren
Senteret skal bistå norske høyere utdanningsinstitusjoner i deres internasjonaliseringsarbeid. SIU skal også gi tilbud om bistand til strategiutvikling, kontraktsveiledning og kontaktformidling -
Rådgivning, utredning og servicefunksjon
SIU skal være et kompetansesenter for internasjonalisering i utdanning, delta i utredninger og innspill overfor UFD og andre oppdragsgivere, samt iverksette tiltak på vegne av departementet
Strategiske perspektiv for SIUs strategi 2005 - 2010
Hva man legger i begreper som internasjonalisering og globalisering varierer. I dette strategidokumentet har SIU valgt å legge følgende tolkninger til grunn:
Internasjonalisering er utveksling av ideer, kunnskap, varer og tjenester mellom nasjoner over etablerte landegrenser og har følgelig enkeltlandet som ståsted og perspektiv. Innen høyere utdanning vil internasjonalisering være prosessen med å integrere en internasjonal, interkulturell og global dimensjon i mål, organisasjon og handling.
Globalisering refererer til verdensomspennende fenomener og utveksling av alle slag som hever seg over - eller neglisjerer – de nasjonale grenser. Globalisering er en prosess hvor geografisk avstand og hindringer blir av mindre og mindre betydning når det opprettes og utvikles økonomiske, politiske og sosiokulturelle samhandling og samarbeid som går på tvers av nasjonale grenser.
Internasjonalt samarbeid refererer til de ulike aktiviteter innen utveksling, utvikling, samarbeid og samvirke, bilateralt og gjennom nettverk for forskning, kunnskapsbygging og utdanning samt deltagelse i relevante internasjonale fora.
Internasjonalisering
SIU skal bidra til internasjonalisering av norsk høyere utdanning gjennom å være tilrettelegger og kompetanseorganisasjon for utdanningsinstitusjoner i Norge. Dette skal skje innenfor rammene av norsk utdannings- og utenrikspolitikk:
- Det er definert at ny kunnskap og teknologi og en kompetent arbeidsstokk er sentrale forutsetninger for å styrke verdiskapning og sikre framtidige velferdsgoder i Norge. Internasjonalisering er et sentralt virkemiddel for å øke kvaliteten på høyere utdanning i Norge.
- Som ledd i Kvalitetsreformen er internasjonalisering et stadig viktigere element i norsk utdanning, særlig for universitets- og høgskolesektoren. Bologna- og Lisboa-initiativene er viktige prosesser innen det europeiske utdanningssamarbeidet. Sentralt står mål om harmonisering, samordning og mobilitet. Livslang læring er også vektlagt både i norsk politikk og i EU.
- Norge har forpliktet seg til å arbeide aktivt for FNs milleniumsmål slik de blant annet er nedfelt i Norges handlingsplan for bekjempelse av fattigdom i sør mot 2015 (UD, 2002). Utdanningsområdet er sterkt vektlagt både i bilaterale og multilaterale kanaler, med målsetting om at Norge skal bidra til at utdanning blir et høyt prioritert innsatsområde. Utdanning er jobb nummer 1 for Norges bidrag til kampen mot fattigdom. I norsk politikk inngår også satsing i kampen mot hiv/aids, satsing på næringsutvikling, bærekraftig utvikling, godt styresett, fredsbygging og utvikling.
- Norge medvirker i flere internasjonale organer som har utdanning og forskning på sin agenda, blant annet UNESCO, OECD, Verdensbanken, WTO (gjennom GATS forhandlinger), og så videre. UNESCO (1998) har med norsk støtte satt som mål å gi bredere tilgang til utdanning og sikre at høyere utdanning blir benyttet som et viktig instrument for utvikling. Høyere utdanning skal bli et kollektivt gode og en menneskerettighet. Reform av system og institusjoner skal bidra til å fremme kvalitet, relevans og effektiv bruk av ressurser ved nærmere kobling mot samfunnet, særlig arbeidslivet. Økt vekt på utdanning som handelsvare og kommersialisering av utdanning preger sektoren internasjonalt.
Det globale rom
Globaliseringen skaper nye muligheter, samtidig som den medfører internasjonale utfordringer som krever økt samarbeid på tvers av landegrensene.
Universitetene har historisk vært en tidlig aktør for samarbeid i det globale rom, men også i nyere tid vært tett koblet mot modernisering i regi av nasjonalstaten. Globalisering har gitt nye muligheter for kunnskapsproduksjon, for spredning av kunnskap og for reduksjon av kunnskapsgapet mellom fattige og rike. Voksende og mer uensartet studentpopulasjon står overfor et økt kulturelt og kunnskapsmessig mangfold som krever en global identitet i tillegg til den nasjonale. Vi ser i dag et skifte i en læringsfokusert utdanning som forbereder studenter på et foranderlig arbeidsmarked med en ny vekt på omstillingskvalifikasjoner. Internasjonalisering av høyere utdanning vil påvirke, endre og berike både utdanningen ved hjemlige studiesteder (”internationalisation at home”) og den internasjonale mobiliteten til norske studenter og ansatte.
Programforvaltning
Mål
SIU skal være foretrukket partner i internasjonal programadministrasjon innen høyere utdanning og for programmer der man ser utdanningsløpet i et holistisk perspektiv. SIU skal utvikle, forvalte og kvalitetssikre utdannings- og forskningsprogrammer og aktiviteter for internasjonalisering, institusjonsbygging og internasjonalt samarbeid
SIUs programdrift skal skje i tett samarbeid med institusjonene. Den skal gi faglig merverdi for utdanningssektoren og avtalepartnere og frembringe synergieffekt mellom ulike program og ordninger. SIU skal bidra til at institusjonene bruker programmer og ordninger aktivt som virkemiddel til å gjennomføre sine internasjonale strategier og mål.
Delmål
- SIU skal bidra til at hele utdanningssektoren oppnår god deltagelse i internasjonale program og tiltak
- SIU skal bistå universitets- og høgskolesektoren slik at de kan nå sitt mål om å få flest mulig av ut- og innreisende studenter via institusjonelt samarbeid og bidra til at flere studenter får et faglig godt tilrettelagt opphold ved en utenlandsk institusjon
- SIU skal arbeide for at Norge får robuste program også mot land utenfor Europa
- SIU skal sikre at institusjonsbygging og kompetanseutvikling i programporteføljen mot bistandsland vektlegges, og bidra til institusjonsforankring i sør slik at bærekraftige utdannings- og forskningsmiljø etableres
- SIU skal ha en dynamisk og fleksibel programadministrasjon med høy faglig kvalitet som på en effektiv måte forvalter og videreutvikler programmer og partnerskap innenfor utdanning og forskning
Virkemidler
SIU skal
- tilby oppdatert og tilgjengelig informasjon om avtaler, retningslinjer, beslutninger og faglige resultat til eier, avtalepartnere, utdanningssektoren og andre brukere og sikre at resultatene dokumenteres og formidles
- ha klare, gode og transparente saks-, søknads- og beslutningsprosesser i all programforvaltning
- sikre at kriterier for utlysning av programmidler og studieplasser er presis og klar
- ha rutiner som sikrer at økonomiske og andre forpliktelser overfor eier og andre avtaleparter overholdes
- foreta løpende evaluering av programadministrasjon og programdrift
- utvikle og forvalte nye teknologiløsninger for programadministrasjon som er tilpasset avtalepartnerne og brukernes behov
- fremme forslag til forbedringer og nye program og tiltak
- sikre at drift av programmer skaper resultater og læring i tråd med de målformuleringer som er uttrykt i de internasjonale programmer og tiltak som SIU administrerer
- i samarbeid med utdanningssektoren bruke den beste ekspertisen i programstyrer
Profilering av Norge som studie-og forskningsland overfor utlandet
Mål
SIU skal i samarbeid med KD, andre myndigheter og utdannings- og forskningssektoren profilere Norge slik at landet blir synlig og attraktivt for studenter, faglige ansatte og institusjoner i hele verden
SIU skal koordinere og utnytte ressurser for å oppnå bedre effekt enn i dag ved profilering av Norge som utdannings- og forskningsnasjon, og derved bidra til å skape et godt renommé for norsk høyere utdanning
Arbeidet med profilering skal i et langsiktig perspektiv resultere i et samlet, helhetlig budskap om studie- og forskingslandet Norge, og være komplementært til de enkelte institusjonenes egen profilering
Delmål
- SIU skal i samarbeid med utdannings- og forskningssektoren øke generell kunnskap om Norge som utdannings- og forskningsnasjon med særlig innsats mot de land myndighetene til enhver tid prioriterer, og skal bistå institusjonene med profilering i utlandet
- SIU skal bidra til utvikling av enhetlig norsk profil for utdanningssektoren, rettet mot utlandet. Dette skal gjøres i samsvar med overordnete utenrikspolitiske mål og prioriteringer og norske utdanningspolitiske føringer
- Profileringen skal bidra til å øke Norges evne til å konkurrere om gode studenter og forskere til våre institusjoner og øke antallet innreisende delstudenter via institusjonelt samarbeid
Virkemidler
- i samhandling med institusjonene definere hvordan Norge ønsker å profilere seg som utdannings- og forskningsnasjon
- i samhandling med institusjonene vurdere ulike tiltak for utenlandsprofileringen og representere Norge på internasjonale utdanningsmesser
- holde et nært forhold til universitets- og høgskolesektoren og ivareta deres behov for utenlandsprofilering gjennom en referansegruppe for profilering
- videreutvikle nettsteder på flere språk
- bistå universitets- og høgskolesektoren i å styrke bånd til de beste kunnskapsnasjonene i verden og ha god kontakt med viktige aktører
- utvikle samarbeid med strategiske partnere i utenlandsprofileringen
Informasjon og kommunikasjon
Mål
SIU skal formidle koordinert og god informasjon som bidrar til å motivere og stimulere utdannings- og forskningssektoren til økt fokus på internasjonalisering
SIU skal gjennom relevant informasjon bidra til at utdanningssektoren kan oppfylle kravene om internasjonalisering som er nedfelt i nasjonale og internasjonale policy-dokument som Norge har sluttet seg til
SIU skal være et ressurssenter som bidrar med kjennskap til og kunnskap om internasjonalisering og program-, partnerskaps- og mobilitetsmuligheter
Delmål
- SIUs informasjon om det nordiske og europeiske utdanningsområdet skal bidra til at norske institusjoner ytterligere styrker sin posisjon internasjonalt
- SIUs informasjonsvirksomhet skal bidra til at Norge når sine mål om fattigdomsbekjempelse gjennom utdannings- og forskningstiltak av høy kvalitet der institusjonsbygging og kompetansevekst er viktige element
- SIUs skal informere om samarbeidsmuligheter i hele verden slik at norske institusjoner er oppdatert på de muligheter som finnes
- SIU skal spre informasjon, erfaringer, nyheter og kunnskap om internasjonale utdannings- og forskningsforhold og norske myndigheters internasjonaliseringstiltak
- SIU skal forvalte og spre informasjon om resultater av programdrift og øvrig virksomhet til eier, avtalepartnere, utdanningssektoren, andre brukere og den brede offentlighet
Virkemidler
SIU skal
- anvende trykt og elektronisk informasjon som er tilpasset ulike mottakergrupper
- framstå enhetlig som organisasjon gjennom tydelig og identifiserbar design og profil
- publisere journalistiske, faglig vinklede utgivelser av høy kvalitet som formidler resultat og faglige diskusjoner på saksområder SIU har ansvar for
- skape klare rutiner for kvalitetssikring og evaluering av all informasjon
- praktisere meroffentlighet og transparens i saksbehandling
- institusjonalisere og vedlikeholde strategiske internasjonale kontakter
- samarbeide med andre instanser som fra norske myndigheters side er gitt informasjonsansvar som berører internasjonalisering av høyere utdanning
Kompetansebygging for å fremme internasjonalt samarbeid i sektoren
Mål
SIU skal være et nasjonalt senter som bidrar til å utvikle kompetanse i utdannings- og forskningssektoren på området internasjonalisering og bistå institusjonene i arbeidet med å nå sine strategiske mål
SIU skal bidra til og synliggjøre at internasjonalisering fører til økt kunnskapsutvikling og kvalitetsheving av norsk utdanning og forskning, og iverksette tiltak som fremmer internasjonalt samarbeid
Delmål
- SIU skal være et kompetansesenter for diskurser med relevans for internasjonalisering og faglig samarbeid innen utdanning
- SIU skal utnytte eksisterende og skape nye arenaer for samarbeid mellom forvaltning og institusjonene i utdanningssektoren
- SIU skal bistå eier, utdanningssektoren og andre samarbeidspartnere med kunnskap om ulike samarbeidsformer, samarbeidsavtaler og eksempler på god praksis
- SIU skal bruke kompetanse som finnes i universitets – og høgskolesektoren og hos våre avtalepartnere til å utnytte felles kunnskap på en optimal måte
Virkemidler
SIU skal
- gi informasjon og veiledning om internasjonalisering og internasjonalt arbeid, inkludert samarbeidsformer og utfordringer i samarbeid med bistandsland
- identifisere og gi informasjon om aktuelle samarbeidsinstitusjoner og samarbeidsland
- tilby kurs og seminarvirksomhet av høy kvalitet for faglig og administrativt personale innen hele utdanningsområdet og bidra til erfaringsutveksling og nettverksbygging
- ha lett tilgjengelig elektronisk informasjon for faglig ansatte, administrativt personell samt for både inn- og utreisende elever og studenter
- være godt oppdatert om utdanningssektorens rammebetingelser, prioriteringer og innsatsområder
Rådgivning, utredning og servicefunksjon
Mål
SIU skal være det nasjonale kompetansesenteret og en viktig kunnskapspartner i spørsmål som gjelder internasjonalisering av høyere utdanning. SIU skal ha rådgivning som sentral oppgave og skal være både proaktiv, innovativ og responsiv i denne rollen
SIU skal ha et høyt formelt kompetansenivå og spre kunnskap om internasjonalisering. SIU skal til enhver tid være oppdatert på hva som foregår innenfor forskning og utvikling på internasjonalisering av høyere utdanning
Delmål
- SIU skal betjene eiere og avtalepartnere på en profesjonell og tillitvekkende måte og opptre som en strategisk aktør med initiativ og tydelige råd
- SIU skal fremme kunnskap om norsk offisiell politikk og sentrale internasjonaliseringstrender og diskusjonstema overfor utdanningssektoren
- SIU skal bidra med kunnskap, foredrag og aktiv deltagelse i ulike fora i sektoren der trekk ved globaliseringens påvirkning på forskning og utdanning debatteres
- SIU skal være innovativ og delta i utvikling av policy på feltet
Virkemidler
SIU skal
- ta initiativ til å utvikle forslag til nye program og tiltak og konkurrere om utredninger, evalueringer og nye program
- delta og være synlig i kunnskapsnettverk og på policy-arenaer som er viktige for SIUs virksomhet
- utvikle og opprettholde kontakt med sentrale aktører innen utdanning og forskning og anvende institusjonenes kompetanse som en kunnskapsressurs for å komplettere, styrke og utfordre SIUs kompetanse
- bidra til å løse nasjonale, strukturelle hindringer for internasjonalisering av utdanning
- sørge for at organisasjonen har kunnskap om relevant utenriks- og utdanningspolitikk
- sikre kapasitet og fleksibilitet for å inneha en innovativ og proaktiv rolle
Interne mål
SIU er en kunnskapsbedrift, og dens viktigste ressurs er medarbeiderne. SIU vektlegger verdier som seriøsitet, samhandling, lojalitet og åpenhet. SIU vil legge til rette for faglig engasjement, utvikling, motivasjon og god kommunikasjon, i en kultur der alle tar ansvar for å skape et godt og stimulerende arbeidsmiljø. For å realisere målsettingene som er beskrevet i det foregående, må organisasjonen arbeide på en måte som virker utviklende for medarbeiderne, og som optimalt utnytter kompetanse og ressurser som finnes i organisasjonen.
Mål
- SIU skal ha en personalpolitikk som sikrer reell deltagelse, medbestemmelse og utvikling for medarbeiderne
- SIU skal være en attraktiv og dynamisk arbeidsplass der trivsel, verdsetting, respekt og samarbeid tilstrebes både fra ledelse og ansatte
- Alle SIUs medarbeidere skal være bevisste sitt ansvar for SIUs utvikling, og lederne skal tilrettelegge og motivere medarbeiderne til optimal resultatoppnåelse
- SIUs medarbeidere skal samlet ha ledende kompetanse på internasjonalisering av høyere utdanning slik at vi fremstår som attraktive partnere på alle områder som er omfattet av vårt mandat
- SIUs interne kommunikasjon skal legges til rette slik at alle ansatte ved SIU til enhver tid er oppdaterte på SIUs aktiviteter samt forhold som vedrører den enkeltes arbeid og virksomhet
Virkemidler
SIU skal
- legge til rette for personlig utvikling og systematisk kompetanseheving gjennom møteplasser og mulighet for kontinuerlig læring
- tilstrebe en kultur hvor læring og erfaring deles og hvor den enkelte leder og medarbeider tar ansvar for dette
- ha ledere som klart formidler beslutninger og grunnlaget for disse, og som har ansvar for definisjon av mål og resultatkrav og som veileder og kvalitetssikrer arbeidet
- etablere profesjonelt og tillitsfullt samarbeid mellom ledelse og de ansattes organer
- sikre rutiner slik at kompetanse og kontaktnett institusjonaliseres
SIUs strategi 2002 - 2006 (tidligere organisasjonsform) kan leses/lastes ned her [pdf - 182 kb].


