Norsk innsats for fred og forsoning

Norge har siden tidlig på nittitallet år spilt en viktig rolle som tilrettelegger i en rekke freds- og forsoningsprosesser. Vårt engasjement har gitt et positiv omdømme som vi har kunnet trekke veksler på også i andre politiske sammenhenger.

Norske erfaringer har vist at også små nasjoner kan spille en konstruktiv rolle for å løse vanskelige væpnede konflikter, også uten direkte involvering fra FN eller stormaktene. Det norske fredsengasjement er imidlertid avhengig av en genuin forhandlingsvilje fra alle parter og en aksept av Norges rolle som tilrettelegger. Fra norsk side vil en kunne love en langsiktig innsats, politisk og økonomisk, også etter at en fredsavtale er på plass. Det nære samarbeidet mellom norske statlige myndigheter, akademiske institusjoner og ikke-statlige humanitære organisasjoner legger grunnlaget for rask og fleksibel hjelp.

I fredsprosessene på Sri Lanka og Filippinene er Norge offisiell tilrettelegger for fredsforhandlingene. Norges rolle er å bistå partene i deres forsøk på å komme frem til en politisk løsning på konflikten. I Sudan er Norge, sammen med USA og Storbritannia, del av en støttende troika. I Midtøsten har vi diverse støtteverv, inkludert formannskapet i AHLC (Ad Hoc Liaison Committee). På Haiti spiller Norge en aktiv rolle i å tilrettelegge en dialog mellom de politiske partiene i arbeidet med å etablere demokratiske strukturer. I flere andre fredsprosesser er Norge involvert på ulike måter.

Størstedelen av den humanitære bistanden går til områder med væpnede konflikter. En effektiv bruk av ressurser tilsier at en, i tillegg til ren humanitær bistand, må søke å bidra til politiske løsninger. Freds- og forsoningstiltak er derfor en integrert del av den humanitære innsatsen.

I fredsprosesser brukes ofte overgangsbistand i tillegg til langsiktig utviklingssamarbeid og humanitær støtte. Engasjement for fredsbygging gjør det nødvendig med en fleksibel bruk av bistandsmidlene. Målsettingen med midler over bevilgningen for overgangsbistand er å bidra til fredsbygging og utvikling i land som søker å arbeide seg ut av dyptgående voldelige konflikter.