Doktorgradsprosjekt: A social capital approach to activation

Dr.gradsstipendiat: Marit Slagsvold

Prosjektsammendrag (2005 - 2009):
Hensikten med dette doktorgradsprosjektet er å fremskaffe kunnskap om hvilken relevans og betydning sosial kapital kan ha for å hjelpe sosialhjelpsmottakere i arbeid. Prosjektet er en del av et større sosialt eksperiment som skal prøve ut tre forskjellige typer arbeidsrettede tiltak og måle effekten av tiltakene på arbeidsdeltakelse og livskvalitet. Eksperimentet vil gjøre bruk av randomisering, der utvelgelsen til deltakergruppe og sammenligningsgruppe skjer tilfeldig og gjennomføringen av prosjektet kontrollert.

Sosial kapital forstått som nettverk, tillit og normer, danner utgangspunkt for det arbeidsrettede tiltaket jeg skal studere. Dette gjøres ut fra oppfatningen om at denne gruppen langtidsmottakere mer enn noe annet trenger tilførsel av sosiale ressurser i form av nettverk (relasjoner, kontakter, forbindelser) og normer som virker gunstig på samhandling og samarbeid (tillit, gjensidighet, hjelpsomhet). Med lite økonomisk kapital og human kapital trenger langtids sosialhjelpsmottakere å knyttes opp i større lokale nettverk  - til potensielle arbeidgivere, frivillige organisasjoner, lokale myndigheter, m.fl - som kan hjelpe dem videre i sin vanskelige livssituasjon. Sosial kapital intervensjonen skal organiseres slik at den på en effektiv måte kan bidra til å øke sjansen for å at deltakerne kommer ut av sin situasjon som arbeidsledige og sosialhjelpsmottakere.

Tiltak for å få folk i arbeid er et aktuelt tema både for politikk og forskning. Alt for mange faller ut av eller kommer ikke inn i arbeidslivet. Det har de siste årene vært igangsatt en rekke arbeidsrettede tiltak for å bøte på dette, i tillegg til gjennomføring av Avtalen om inkluderende arbeidsliv (IA). Like fullt finnes det ikke systematisk kunnskap om effekten av disse tiltakene, man har evaluert i etterkant og derfor ikke kunnet skille mellom effekter av tiltaket eller mer generelle resultater. I dette prosjektet er en sentral målsetning å fremskaffe slik kunnskap, om effektene av arbeidsrettede tiltak – i mitt tilfelle av sosial kapital tiltaket. Virker det? Virker det ikke? I tillegg til effektmålinger vil jeg foreta en kvalitativ studie av hva som faktisk skjer i tiltaket, hvorfor virker eller evt. virker det ikke? En slik tilnærming er viktig for å øke generaliserbarheten i prosjektet.