|
- Golf under kontroll
Program Golf, som er Forsvarets fremste omstillingsverktøy, er under god kontroll, fremholder brigader Kjell-Ove Orderud Skare. Han er likevel klar over at det er vanskelig for utenforstående å ha oversikt over virksomheten.
Av Staale Bondestad, Program Golf
HAR KONTROLL: Leder for Program Golf, brigader Kjell-Ove Orderud Skare, er klar over at hele omstillingsprogrammet kan være vanskelig å sette seg inn i, både hvordan det gjennomføres og hvordan det finansieres. Selv vet han at det hele er under kontroll. Arkivfoto: Program Golf
- Forsvaret har meget god kontroll, både på kostnader og fremdrift, forsikrer brigader Orderud Skare som er leder for program Golf, og minner om at programmet er et av de mest komplekse omstillingsprosjekter som noen sinne er gjennomført på statlig side i Norge.
- Komplekse organisasjoner krever som kjent komplekse løsninger, forklarer han, og er klar over at det er vanskelig for mange å forstå hvordan det omfattende prosjektet styres og finansieres.
- Noen gjør feil
Noe av det han mener blir feil når programmet møter kritikk, er at det for eksempel ikke tas hensyn til rekken av felles investeringer som er gjort og som ikke må oppfattes som utgiftspost for hvert prosjekt. De som gjør slike beregninger, kommer galt av sted, forklarer han.
Orderud Skare påpeker også at det faktisk er store gevinster å hente allerede etter første prosjekt i omstillingsprogrammet.
Bedre kontroll
Det var på grunn av at hele omstillingsprosjektet var svært komplekst og omfattende at Forsvarsdepartementet høsten 2001 ønsket å redusere risikoen med et totalprosjekt. Dermed ble prosjektet Golf gjort om til et program for å kunne splitte opp gjennomføringen i flere enkeltstående prosjekter.
- På den måten får vi bedre kontroll med kostnader og fremdrift på hvert enkelt prosjekt. Samtidig gis Forsvarsdepartementet anledning til å stanse eller endre kursen etter hvert prosjekt som blir avsluttet, avhengig av utviklingen innen Forsvaret, forklarer Orderud Skare.
GOLF-LEDER: Brigader Kjell-Ove Orderud Skare, foto: Arne Flaaten, Forsvarets Forum
Imidlertid innebar strategiendringen i 2001 at Forsvaret ikke lenger har det nødvendige grunnlag for å beregne de totale kostnader for hele program Golf. Programmet styrer og rapporterer fremdrift på ett prosjekt om gangen. Det første prosjektet, leveranseprosjekt 1 (LP1), skal levere et nytt lønns- og regnskapssystem til Forsvaret. De totale kostnader for planlagte aktiviteter i 2003 er beregnet til 480 mill kroner.
Disse kostnadene omfatter driftskostnader for program Golf, leverandørkostnader, samt investeringer i nødvendig programvare og maskinvare. Driftskostnadene gjelder blant annet løpende kostnader for å drifte programstaben, som planlegger, styrer og overvåker alle aktiviteter i program Golf.
- Dette er budsjettet program Golf har fått godkjent for 2003, forklarer Orderud Skare.
Grunninvestering
I disse tallene ligger det også betydelige investeringer i oppbygging av nødvendig programorganisasjon, kompetanse og infrastruktur, som trengs for å kunne gjennomføre et langt og komplekst prosjektløp. En god del av disse kostnadene må med andre ord ses på som en grunninvestering som ikke vil påløpe for hvert prosjekt som skal kjøres i regi av Golf.
- Det blir i beste fall dårlig matematikk når beløp flatt multipliserer med et antall prosjekter for å komme frem til en totalkostnad for hele programmet, sier han.
Felles økonomiløsning
Og brigaderen fortsetter:
- Det er også direkte feil å påstå at vi ikke vil få noen kost eller nytte av det første prosjektet. For det første vil vi legge et betydelig grunnlag for endelig å kunne etablere en felles økonomiløsning for hele Forsvaret. Deretter vil vi tilfredsstille kravene i statens økonomireglement.
Og vi vil allerede i første prosjekt kunne ta ut store gevinster i form av mer effektiv drift av lønns- og regnskapssystemene i Forsvaret, sammen med en betydelig årsverksreduksjon.
|
|
