Kunnskap om folkeretten er spesielt viktig når vi deltar i stadig flere internasjonale operasjoner, sier Arne Willy Dahl, avdelingsdirektør i Forsvarets overkommando. Han lanserer nå bok om temaet.

Av Marita Isaksen Wangberg, Forsvarets mediesenter

Folkeretten er basert på blant annet Genève-konvensjonene, som alle land er forpliktet til å følge. Folkeretten sier noe om hvilke rettigheter og plikter både militære og sivile har i krig, og skal mildne krigens lidelser.

Under et seminar arrangert av Norsk utenrikspolitisk institutt og FN-sambandet torsdag, redegjorde Arne Willy Dahl (bildet) for overholdelsen av krigens folkerett under krigen mot Irak. Han understreker at selv i tilfeller der krigen ikke har grunnlag i folkeretten, skal reglene følges under selve krigføringen.

Må opprettholde orden
- Etter folkeretten skal sivile tap unngås. Man skal avstå fra angrep dersom antallet sivile drepte antas å bli uforholdsmessig stort i forhold til den militære gevinsten. Men samtidig må man regne med sivile tap når krigen er i gang, sa Dahl.

Dahl fremhevet at invasjonsstyrkene lot internasjonale, humanitære organisasjoner slippe til slik at man unngikk en humanitær katastrofe i landet. Han sa at okkupasjonsmakten utvilsomt har plikt til å forbli i landet inntil det har stabilisert seg og fått på plass fungerende administrasjon og myndigheter.
- Men når samfunnet står på egne bein, skal okkupasjonsmakten trekke seg ut.

Håndbok
Arne Willy Dahl arbeider til daglig med krigens folkerett som avdelingsleder for juridisk avdeling i Forsvarets overkommando. Fredag lanserte han en ny bok om temaet: Håndbok i militær folkerett. Det er over 20 år siden sist det kom en norsk bok om dette temaet.

- Tidligere var militære operasjoner mindre kompliserte juridisk: Når en stat går til angrep på en annen, er det ikke tvil. Etter jernteppets fall er et blitt langt mer komplisert. En større del av operasjonene foregår utenfor egne landegrenser. Vi er oftere med i multinasjonale styrker, der land kan ha forskjellig syn på hva folkeretten er, sa stabssjef Svein Ivar Hansen i Forsvarets overkommando.

Statssekretær Jørn Holme i Justisdepartementet understreket at Norge alltid har ønsket å være best på menneskerettigheter og folkerett, og at boka er en grunnstein i dette arbeidet.

Ingen tabbekvote
Forfatteren selv, Arne Willy Dahl understreker at folkeretten er minst like viktig i dag, drøyt 50 år etter at Genève-konvensjonene ble underskrevet.
- Ofte er poenget med operasjonene vi deltar i at vi skal representere internasjonal rett. Derfor er det dobbelt viktig at vi gjør det på riktig måte. I dagens mediesamfunn blir Forsvaret hele tiden pustet i nakken, og det er ingen tabbekvote. Det skal ikke mye til før en hendelse blir et stort, politisk problem, sier han til Forsvarsnett.

Hans inntrykk er at det norske Forsvaret har hatt en markert stigende bevissthet til folkerettsspørsmål i takt med den økende deltakelsen i internasjonale operasjoner. I resten av verden mener han at det er stor forskjell mellom landene.
- Det største problemet er mindre seriøse aktører, som selvoppnevnte grupper og opprørsbevegelser. Disse er ofte ikke skolert i folkerett, sier han.

Bredt tema
Dahl har ikke bare skrevet om folkerett i krig, men også i borgerkrig, fredsbevarende operasjoner (som Kfor) og interne, fredsbevarende operasjoner (som militær bistand til politiet). Målgruppen er i første rekke offiserer i Forsvaret, men det er også meningen at andre interesserte skal ha nytte av boken.
- Jeg har lagt vekt på at den skal være lettlest, men uten å ofre kvaliteten, sier Dahl.

I boka besvarer Dahl blant annet spørsmål om hva krig er, hvilket rettsgrunnlag krigføringen kan ha, lovlige og ulovlige våpen og hvilke plikter de krigførende har i forhold til beskyttede personer som krigsfanger og sivile.

Når Forsvarets overkommando legges ned 1. august, vil Dahl fortsette å arbeide med dette temaet som statsadvokat ved Riksadvokatens kontor.

(Arkivfoto: FMS)