|
- Private bør kunne overta basedrift
Forsvaret vurderer tettere samarbeid med private. De kan ta over driften av hele stasjoner, hvis det er mer effektivt og styrker Forsvarets evne til å løse prioriterte oppgaver, sier oberst Anders Lundesgaard.
Av Marita I. Wangberg, Forsvarets mediesenter
OMSTILLER: Større del av Forsvarets ressurser skal brukes på den operative delen, i stedet for støttevirksomhet. Arkivfoto: Torgeir Haugaard, FMS.
Forsvarsdepartementet ga i forrige uke ut Konsept for offentlig privat partnerskap (OPP) i forsvarssektoren. Den skal gi grunnlaget for å vurdere bortsetting, partnering og offentlig privat samarbeid for flere deler av Forsvaret.
- Hovedhensikten er å oppnå bedre og mer effektiv ressursbruk. Vi vil ha mer valuta for pengene, sier Lundesgaard, som leder seksjon for struktur og organisasjonsutvikling i Forsvarsdepartementet.
Bredere felt
Tidligere har konkurranseutsetting og bortsetting vært brukt for forholdsvis smale områder i Forsvaret. Nå ser departementet for seg at større felter, som drift av baser, kan bli satt bort. Samarbeidet vil i første rekke gjelde såkalt støttevirksomhet, som er for eksempel transport, forvaltning, administrasjon, og forpleining/messer. Samarbeidet kan også omfatte anskaffelse, drift og vedlikehold av ulike kapasiteter.
- Vi vil finne ut om det er marked for å kjøpe flere av disse tjenestene privat. Det vil gi Forsvaret bedre evne til å utføre kjernevirksomheten, altså de operative oppgavene, sier obersten.
Vurderer strukturen
Forsvaret skal vurdere hvilke oppgaver de må gjøre, hvilke de kan gjøre og hvilke de ikke skal gjøre.
- Vi skal være bevisste på å kjøpe de varer og tjenester som andre kan gjøre bedre og billigere enn oss. Private kan ha kompetanse og teknologi som vi kan dra nytte av. Det er et veivalg hele organisasjonen må gjøre, sier Lundesgaard.
Alt skal ikke bort
Han understreker at det ikke betyr at private skal overta alle områder som det er mulig å sette bort.
- Der det er mest effektivt eller operativt nødvendig at Forsvaret beholder oppgavene, skal de fortsatt gjøres internt. Gjennom for eksempel konkurranseutsetting kan Forsvarets egne organisasjoner bli mer effektive, og vinne kampen om oppdragene, sier Lundesgaard.
Han sier at signalene så langt tyder på stor interesse i markedet for å samarbeide med Forsvaret. Nå vil konseptet for offentlig-privat partnerskap bli videreutviklet gjennom en metode som vil gi en mer detaljert beskrivelse av hvordan Forsvaret skal gå frem.
Fakta:
Konkurranseutsetting innebærer at Forsvaret inviterer interne og eksterne leverandører til å konkurrere om å levere definerte ytelser. Denne konkurransen kan medføre bortsetting, men kan også resultere i at virksomheten beholdes internt.
Bortsetting innebærer å overlate hele eller deler av en virksomhets funksjon(er) til en eller flere eksterne leverandører, som forpliktes til å levere avtalte ytelser tilbake.
Partnering betegner ulike typer gjensidig forpliktende, langsiktige avtaler mellom to eller flere parter hvor integrerte samarbeidsformer ofte anvendes og hvor finansieringen i sin helhet eller i all hovedsak forestås av den offentlige part.
Offentlig privat samarbeid (OPS) er en samarbeidsform der privat leverandør finansierer størstedelen av en utbygging eller materielleveranse og stiller sitt produkt til rådighet for det offentlige mot leie i et visst antall år.
I alle samarbeidsformene definerer Forsvaret krav til kapasiteten i form av ytelse og kvalitet, mens den private parten har ansvaret for å foreslå, utvikle og levere løsninger basert på disse kapasitetskravene.
Les mer her:
Forsvarsdepartementet - OPP (ekstern link)
|
|
