5 Regjeringen arbeider for å styrke kunnskap og samarbeid for å innfri handlingsplanens intensjoner

Kunnskap om menneskehandel, informasjonsutveksling, koordinering og samordning er en viktig forutsetning for å forebygge og bekjempe handel med kvinner og barn.

Handlingsplanen inneholder tre tiltak (tiltak 21-23) som beskriver arbeidet med å styrke kunnskap og samarbeid. Justisdepartementet (JD) er hovedansvarlig for to av tiltakene og Kommunal- og regionaldepartementet (KRD for det tredje.

5.1 Status juni 2004

Kartlegging, forsking og organisering av arbeidet er en fortutsetning for systematisk tilnærming til å innfri planes intensjoner. Det har vært arbeidet med å etablere rammer og system for koordinering og samarbeid mellom departementene, underliggende etater og organisasjonene. Flere kartleggings og forskningsoppdrag er igangsatt. Representanter fra departementene og underliggende etater har organisert eller deltatt på en rekke bilaterale og multilaterale møter og seminarer med organisasjonene.

Tiltak 21: Oversikt over relevant forskning og utredning (JD)

I juni 2003 ga Justisdepartementet Fafo i oppdrag å bygge opp en kunnskapsbase basert på forskning og utredning som belyser forhold som er relevant for tiltakene i handlingsplanen i Norge, og andre land det er naturlig å sammenligne seg med. Denne rapporten forventes ferdigstilt innen september 2004, og vil danne grunnlag for videre justering og oppdatering av aktiviteter og tiltak i handlingsplanen.

Tiltak 22: Forskning om sex-markedet og handel med kvinner (KRD)

Kommunal- og regionaldepartementet lyste ut midler til forskning på temaet handel med kvinner til sex-markedet i Oslo i februar 2003. Det ble etter konkurranse satt ut to oppdrag. Det ene oppdraget fokuserer på handel med kvinner fra det tidligere Øst-Europa (Fafo). Det andre oppdraget dreier seg om thailandske kvinner (UiO). Den 8. mars 2004 publiserte Fafo rapporten ”Crossing Borders. An Empirical Study of Trans-national Prostitution and Trafficking in Human Beings”. Fafo-rapporten kan lastes ned her (pdf-format).

Tiltak 23: Utveksling mellom myndigheter og organisasjoner (JD)

Kartlegging av organisasjonenes tilbud og erfaringer har vist at enkelte organisasjoner har konkret erfaring med ofre for menneskehandel og kan bistå myndighetene i arbeidet med å innfri handlingsplanens intensjoner. Per juni 2004 har Justisdepartementet arrangert flere større multilaterale møter, samt en rekke bilaterale møter med organisasjoner som Alternativ til vold, Flyktningerådet, International Organisation for Migration (IOM), Kirkens Nødhjelp, Krisesentersekretariatet, MiRA, Nadheim Kvinnesenter, Netteverk mot prostitusjon og handel med kvinner, Norsk organisasjon for asylsøkere (NOAS), Norsk krisesenterforbud, Prostituertes Interesseorganisasjon i Norge (PION), Pro Sentret, Redd Barna og Selvhjelp for innvandrere og flyktninger (SEIF). Justisdepartementet vil involvere organisasjonene i det videre arbeidet med å gjennomføre og evaluere tiltakene i handlingsplanen.